РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А., при секретаре судебного заседания Вахрушевой Н.В., с участием:
административного истца Губарева Д.Н., представителя заинтересованного лица председателя ТСЖ «Пионерская 12» Макаровой В.А., действующей на основании прав по должности, заинтересованного лица Егорова А.А., заинтересованного лица Стрельникова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Губарева Д.Н. к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об оспаривании решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений и актов о завершении переустройства,
УСТАНОВИЛ:
Губарев Д.Н. обратился в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным иском к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об оспаривании решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений. В обоснование административного иска указано, что административный истец проживает по адресу: <адрес>, <адрес> июня ДД.ММ.ГГГГ года, является собственником квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от председателя ТСЖ «Пионерская 12» ему стало известно, что помещения с индивидуальными приборами учета, указанные в платежном документе за коммунальную услугу «отопление» ресурсоснабжающей организацией переведены на автономное отопление на основании решений о согласовании переустройства (перепланировки) выданных администрацией городского поселения «Город Советская Гавань». Он как собственник квартиры в указанном многоквартирном доме не согласен с выданными решениями о перепланировке (переустройстве) и считает их незаконными. Отключение жилого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения возможно только для МКД в целом при соблюдении законодательства, при наличии такой возможности, согласно схеме теплоснабжения муниципального образования (схема не позволяет). С учетом уточнений просил признать решения о согласовании переустройства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» незаконными и отменить акты о завершении переустройств помещений, выданные на основании указанных решений: от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (собственник Касач Ю.Г.), от ДД.ММ.ГГГГ (собственник Расламбеков О.Г.), от ДД.ММ.ГГГГ (собственник Макаров А.Г.), от ДД.ММ.ГГГГ (собственник Виноградов В.Н.), от ДД.ММ.ГГГГ (собственник Потайчук А.В.), от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, собственник Потайчук А.В.).
Определениями Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «ДГК», Синтюрина Л.П., Виноградов В.Н., Егоров А.А., Касач Ю.Г., Комаров Н.Д., Комарова Т.А., Макаров А.Г., Потайчук А.В., П.И., П.Ф., Потайчук М.Г., Расламбеков О.Г., Стрельников В.В., Тивоненко Г.В.
Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований административного истца о признании незаконными решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом административного истца от административного иска в указанной части.
В судебном заседании административный истец Губарев Д.Н. административный иск поддержал по вышеизложенным доводам, уточнил, что акты о завершении переустройства жилых и нежилых помещений, выданные на основании вышеуказанных решений также просит признать незаконными. Пояснил, что о наличии оспариваемых решений и актов он узнал от председателя ТСЖ Макаровой В.А. в марте 2026 года, когда обратился к ней с вопросом о сумме начислений за отопление в квитанции, на что она пояснила, что в отапливаемую площадь помещений МКД не включается площадь жилых помещений в отношении которых имеются решения о согласовании переустройства в части автономного отопления. Ранее на данные начисления он внимания не обращал, поскольку из квитанции о начислениях не ясно, что значит площадь неотапливаемых помешенный. Однако, поскольку он является пенсионером и имеет дочь на иждивении, сумма оплаты за отопление для него является значительной, в связи с чем он и обратился за разъяснениями к председателю ТСЖ о сумме начислениях, и что значит данная графа в квитанции. Решения о согласовании переустройств выданы с нарушениями действующего законодательства, поскольку сначала выдавались решения собственникам, а потом они писали заявления, некоторые акты о завершении переустройств не подписаны всеми членами комиссии. Считает указанными решениями и выданными на их основаниями актами нарушены его права, поскольку его согласие как собственника помещения в многоквартирном доме на изменение инженерной системы дома получено не было, в результате незаконных переустройств нарушен общедомовой контур системы отопления дома. Освобождение собственников таких помещений от внесения платы за отопление увеличивает стоимость платы коммунальной услуги, приходящейся на остальных собственников, в том числе на него. В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлен ряд нарушений при выдаче администрацией решений о согласовании переустройства. Считает, что система отопления дома должна быть восстановлена.
Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Пионерская 12» Макарова В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила административный иск удовлетворить. Подтвердила, что действительно в марте 2026 года она сообщила Губареву Д.Н. о наличии оспариваемых решений, когда он к ней обратился как к председателю ТСЖ с вопросом о суммах начислений за отопление. Считает, что административным ответчиком нарушен порядок выдачи решений о согласовании переустройств помещений на обустройство автономного отопления, поскольку они приняты со значительными нарушениями, о чем прокуратурой в адрес администрации вносилось представление по устранению нарушений. Схема теплоснабжения многоквартирного дома не предусматривает возможности перехода отдельных жилых помещений на автономной отопление, что повлекло нарушение системы отопления дома, изоляция стояков отопления охлаждает теплоноситель, поступающий по системе в другие квартиры. Переустройство системы отопления было выполнено заинтересованными лицами самовольно, после чего были оформлены решения о согласовании переустройства, датированные периодом ДД.ММ.ГГГГ год, при этом к заявлениям прилагались старые проекты переустройства.
Представитель административного ответчика администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела ответчик уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, ходатайств не заявлял. Ранее в ходе рассмотрения дела представитель Смекалова О.В. возражала против удовлетворения административного иска, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд, квитанции от АО «ДГК», в которых указана площадь отапливаемых и неотапливаемых помещениях он получает ежемесячно, следовательно, мог обратиться в суд в установленный законом срок. Также не согласилась с доводами административного истца в части отсутствия согласия собственников на переустройство помещений, поскольку действующий Жилищный кодекс РФ не предусматривает необходимости получения согласия всех собственников на проведений работ по устройству автономного отопления. Подтвердила, что фактически работы по переустройству помещений (автономному отоплению) собственниками были выполнены до обращения в администрацию, однако, когда сменилась ресурсоснабжающая организация на территории г. Советская Гавань – АО «ДГК» они для освобождения указанных собственников от оплаты стали требовать акты о завершении переустройства, поэтому люди массово стали обращаться в администрацию за оформлением произведённых ранее работ по переустройству. В отношении должностного лица, выдававшего решения о согласовании переустройства было возбуждено уголовное дело за оформление им проектов на переустройство от имени организаций, у которых истек срок членства в СРО, отозваны лицензии, вынесен приговор, он уволен из администрации. При проведении проверки прокуратурой изымались все документы по переустройству помещений, поэтому часть документов в администрации отсутствует, в том числе в документах не обнаружено решение о согласовании переустройства в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Заинтересованное лицо Егоров А.А. возражал против удовлетворения административного иска, полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, поскольку в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ административный истец пояснил, что был в его квартире, когда она принадлежала прежнему собственнику, видел, что в квартире нет радиаторов отопления, и прежний собственник говорил ему, что включает электрические обогреватели, когда становится на улице холодно. С того времени прошло больше 4-х лет, значит все сроки на обжалование и оспаривание решений истекли. Истец узнал о том, что в доме имеется неотапливаемая площадь помещений с ИПУ в момент, когда получил единые платёжные документы в 2022 - 2025 годах. Получив квитанцию (единый платёжный документ) каждый, в том числе и истец, может обратиться к председателю ТСЖ или в ДЭК, для получения разъяснения, что означает та или иная строка и (или) цифра указанные в квитанции (едином платёжном документе). Истец не ответил на вопрос, почему он не обратился за разъяснениями ранее. Информация, содержащаяся в квитанциях за февраль или март 2026 г. по структуре не отличается от информации, содержавшейся в квитанциях за отопительный период в 2022 - 2025 годах. Решением и Актом в отношении жилого помещения заинтересованного лица не нарушены права и законные интересы административного истца, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов. Наличие автономного отопления ни каким образом отрицательно не влияет на размер платежей за отопление непосредственно истцом. При появлении в системе отопления дополнительных радиаторов отопления увеличится потребление тепловой энергии во всём доме, а значит увеличатся и показания потребления тепла, отражающиеся на общедомовом приборе учёта. Вопрос правильности начисления платы за отопление в <адрес>, с учётом наличия в доме квартир с автономным отоплением, ранее рассматривался Мировым судьёй судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» по иску Т.О. (Дело № решение от ДД.ММ.ГГГГ), и в апелляционной инстанции, Советско-Гаванским городским судом. В данном деле истец, житель <адрес>, так же считал, что она платит больше чем положено из-за того, что в доме есть квартиры с автономным отоплением. Судом установлено, что начисления производятся без нарушения законодательства, Т.О. оплачивает исключительно отопление, затраченное на её квартиру и не платит за квартиры с автономными источниками отопления. Дело по иску Т.О. доказывает, что права и законные интересы истца в части размера платежа за отопление, не нарушены. Решение о согласовании переустройства от ДД.ММ.ГГГГ № и Акт о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ приняты и составлены в соответствии с требованиями законодательства. Частью 2 ст. 26 ЖК РФ определён перечень документов, которые собственник помещения должен предоставить в орган местного самоуправления для получения решения о переустройстве. В данном перечне нет требования о получении согласия всех собственников МКД на переустройство. Такое согласие требуется исключительно в случае если в результате переустройства к помещению заявителя будет присоединена часть общего имущества многоквартирного дома. Истцом не предоставлены данные подтверждающие, что в результате переустройства квартиры № № были уменьшены объём или площадь общего имущества МКД, а к квартире присоединена какая-то часть общего имущества. Часть 3 ст. 26 ЖК РФ прямо указывает, что орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 ЖК РФ. В частях 2 и 2.1. ст. 26 ЖК РФ нет требования предоставить согласие всех собственников МКД на переустройство квартиры, если это переустройство не ведёт к присоединению части общего имущества многоквартирного дома к переустраиваемой или перепланируемой квартире. Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки квартиры подготовлен в соответствии с частью 2 ст. 28 ЖК РФ, которая не предусматривает каких-то требований к численному составу комиссии по приёмке работ. Как отмечено на официальном сайте прокуратуры Хабаровского края (ДД.ММ.ГГГГ) - переход граждан на альтернативные источники отопления, не запрещенные законом, не влечет за собой нарушения действующего законодательства, поскольку граждане, использующие энергию для бытового потребления, вправе использовать энергию в необходимом им количестве и орган местного самоуправления не вправе ограничить граждан в их желании перейти на альтернативные источники отопления. Согласно позиции, представленной в решении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.). С учётом позиции Верховного суда батареи в квартире, обслуживающие только одну квартиру, не являются общим имуществом, не включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, а, следовательно, не требуется получения согласия всех собственников в МКД на их демонтаж. Обход ряда квартир в <адрес> показал, что в квартирах перед батареями установлены запирающие устройства. Переход граждан на альтернативные источники отопления, не запрещенные законом, не влечет за собой нарушения действующего законодательства, поскольку граждане, использующие энергию для бытового потребления, вправе использовать энергию в необходимом им количестве и орган местного самоуправления не вправе ограничить граждан в их желании перейти на альтернативные источники отопления.». Часть 15 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не запрещает переход на автономное отопление от электроприборов, а отсылает к перечню индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах (перечень утверждён постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). В перечне утверждённом постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нет запрета на отопление жилых помещений от электроприборов. Утверждённая в установленном порядке схема теплоснабжения города Советская Гавань не запрещает использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Действующая, актуализированная схема теплоснабжения города Советская Гавань утверждена распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р и является описательным документом. Истец не представил доказательств, что размер общего имущества уменьшился, что в квартире Егорова А.А. находились радиаторы отопления, относящиеся к общему имуществу МКД, не представил расчётов подтверждающих, что из-за перевода квартир на автономное отопление платежи за отопление по его квартире возросли, в результате чего были нарушены его права и законные интересы. Также истец не предоставил суду расчёты подтверждающие, что платежи за отопление его квартиры будут меньше если собственники восстановят в своих квартирах радиаторы отопления. Просит в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованное лицо Стрельников В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что административный истец неверно полагает, что он будет платить за отопление меньше, если все собственники восстановят центральное отопление, поскольку расход теплоносителя будет больше, следовательно, и сумма начислений будет больше. Он перешел на автономное отопление в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с изношенной системой отопления, низкой температурой в помещении, он вынужден был перейти на автономное отопление, поскольку в связи с видом осуществляемой им деятельности ему необходимо поддержание тепла в помещении. Работы по переустройству выполнял ИП Власов, он приносил в администрацию документы, подтверждающие выполнение работ, но у него их не взяли, сказали, что они не нужны.
Заинтересованное лицо Потайчук А.В., участвующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ до объявления перерыва, с административным иском не согласился, по доводам, аналогичным доводам Егорова А.А. Также пояснил, что ситуация с автономным отоплением у всех собственников примерно одинакова, работы выполнены давно, однако, когда сменилась ресурсоснабжающая организация, ранее действующих документов им было недостаточно, в связи с чем они обратились в администрацию за переоформлением документов. После окончания перерыва в судебное заседание не прибыл.
Заинтересованное лицо Виноградов В.Н., участвующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ до объявления перерыва, с административным иском не согласился, пояснил, что автономное отопление им было выполнено в 2000-хх годах, когда не требовалось получения согласия собственников, в ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в администрацию за оформлением документов на переустройство, поскольку ему сказали, что имеющихся у него документов недостаточно. Просил в удовлетворении административного иска отказать, считает, что права административного истца не нарушены. После окончания перерыва в судебное заседание не прибыл.
Заинтересованное лицо Макаров А.Г., участвующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ до объявления перерыва, с административным иском не согласился по доводам, аналогичным доводам вышеуказанных заинтересованных лиц. После окончания перерыва в судебное заседание не прибыл.
Заинтересованное лицо Синтюрина Л.П., участвующая в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ до объявления перерыва, с административным иском не согласилась, считает, что администрацией нарушений при оформлении документов по переустройству ее жилого помещения не допущено.
Заинтересованное лицо Касач Ю.Г., в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее участвовала в рассмотрении дела, выразила свою позицию о несогласии с административным иском. При оформлении автономного отопления с нее не требовали согласие собственников помещений на переустройство. Просила в удовлетворении административного иска отказать
Представитель заинтересованного лица АО «ДГК», заинтересованные лица Комаров Н.Д., Комарова Т.А., П.И., П.Ф., Потайчук М.Г., Расламбеков О.Г., Тивоненко Г.В. в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств не заявляли.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, явка которых обязательной не признавалась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что административный истец Губарев Д.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Указанный многоквартирный дом подключен к системе центрального отопления, АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по теплоснабжению населения г. Советская Гавань, в том числе указанного многоквартирного дома.
Заинтересованное лицо Макаров А.Г. является собственником нежилого помещения №) по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.Г. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего ему нежилого помещения. К заявлению были приложены: технический паспорт на функциональное (встроенное) помещение № №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГУ «Краевое бюро технической инвентаризации» Советско-Гаванский межрайонный филиал от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р об утверждении акта приемки в эксплуатацию после реконструкции нежилого помещения по <адрес> г. Советская Гавань, акт приемки после реконструкции нежилого помещения под магазин промышленных товаров (функциональное помещение № №) от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р о переводе жилых квартир в нежилой фонд с реконструкцией, уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, акт МУП Управляющая компания «Энергоресурсы» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому система отопления в помещении демонтирована, эл.конвекторы; акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска электроустановок с установленной мощностью до 30кВт; технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОПО ДРСК филиал «Хабаровские электрические сети» структурное подразделение «Северные электрические сети»; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Советско-Гаванским унитарным муниципальным предприятием городских электрических сетей; технический отчет по проведенным испытаниям и электрическим измерениям в электроустановке до 1000В от ДД.ММ.ГГГГ; протокол измерения сопротивления электроустановок аппаратов, вторичных цепей, силовых кабельных линий и электроустановок до 1000В от ДД.ММ.ГГГГ; протокол проверки наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки от ДД.ММ.ГГГГ; протокол проверки срабатывания защиты при системе питания с глухозаземленной нейтралью от ДД.ММ.ГГГГ; ведомость дефектов от ДД.ММ.ГГГГ; акт согласования установки электронагревателя № от ДД.ММ.ГГГГ; справка от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении технических условий; проектная документация объекта «электрообогрев магазина» ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства жилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Макаровым А.Г. подано заявление Главе города Советская Гавань о принятии жилого помещения (квартиры) после переустройства, к заявлению приложен технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления, ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству нежилого помещения выполненными.
Заинтересованное лицо Виноградов В.Н. является собственником нежилого помещения № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Виноградов В.Н. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего ему нежилого помещения. К заявлению были приложены: технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, проект ООО «Гаваньстройпроект» «Перепланировка <адрес> под магазин промышленных товаров по <адрес> в г. Советская Гавань» ДД.ММ.ГГГГ года; акт «об отпуске мощности» ОАО энергетики и электрификации «Хабаровскэнерго» «РСК» СП Северные электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Советско-Гаванским унитарным муниципальным предприятием городских электрических сетей; архитектурно-планировочное задание № от ДД.ММ.ГГГГ; акт согласования установки электронагревателя № от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; распоряжение администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р об утверждении акта приемки в эксплуатацию после перепланировки жилого помещения № по <адрес> под магазин промышленных товаров; акт приемки после перепланировки жилого помещения № по <адрес> № под магазин промышленных товаров (функциональное помещение № № от ДД.ММ.ГГГГ; справка о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия от ДД.ММ.ГГГГ №; акт об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ; протокол заседания межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска электроустановок с установленной мощностью до 30кВт.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства нежилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Виноградовым В.Н. подано заявление Главе города Советская Гавань о принятии нежилого помещения после переустройства, к заявлению приложен технический паспорт на функциональное (встроенное) помещение № №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства нежилого помещения расположенного по адресу: <адрес> пом. №
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления, ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству нежилого помещения выполненными.
ДД.ММ.ГГГГ К.О. обратилась в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о перепланировке принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании перепланировки жилого помещения, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Тивоненко Г.В., действуя по доверенности от К.О. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего К.О. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
К заявлению были приложены: заключение государственного инспектора по энергетическому надзору от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласование об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; согласование об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; акт на скрытые работы по устройству отдельного 1-фазного ввода; справка ООО «Управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ о подключении конвекторов в квартире согласно установленным требованиям; свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность на имя Тивоненко Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ; договор дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; рабочий проект ООО «ПроектМонтаж» перепланировки <адрес> года.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства жилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ К.О. подано заявление Главе города Советская Гавань о принятии жилого помещения (квартиры) после переустройства и перепланировки, к заявлению приложен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно указанному акту работы по перепланировке и переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления квартиры, объединение санузла за счет демонтажа перегородок, устройство французского окна; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству и перепланировке жилого помещения выполненными.
С ДД.ММ.ГГГГ собственником вышеуказанного жилого помещения является Егоров А.А. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Потайчук А.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Потайчук А.В. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Потайчук А.В. вновь обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве и (или) перепланировки принадлежащего ему жилого помещения.
К заявлению были приложены: свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, перечень согласования на переустройство инженерных сетей многоквартирного дома на присоединение дополнительной мощности к внутриквартирным электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ; согласование № на предварительный расчет перевода на альтернативное отопление от ДД.ММ.ГГГГ; согласование «об отпуске мощности» филиала РСК СП СЭС от ДД.ММ.ГГГГ; справка о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ; акт на скрытые дефекты по устройству отдельного 1-фазного ввода; акт технического состояния жилого помещения и элементов благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении проведения работ по перепланировке согласно представленного проекта; решение от согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, технический паспорт жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев обращение Потайчук А.В. по вопросу переустройства жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес> комиссия пришла к выводу, что дополнительного согласования на выполнение работ по переустройству и приемке выполненных работ не требуется, так как изменения о переустройстве (устройство автономного отопления) внесены в технический паспорт.
ДД.ММ.ГГГГ Потайчук А.В. обратился в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого помещения (квартиры) после переустройства, приложив технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Потайчук А.В. выдан Акт о завершении переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству жилого помещения выполненными.
Само решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в материалы дела ни ответчиком, ни заинтересованным лицом Потайчук А.В. не представлено, из пояснений представителя ответчика Смекаловой О.В. следует, что в администрации указанное решение отсутствует, возможно, было изъято прокуратурой при расследовании уголовного дела в отношении Б.М.
Стрельников В.В. является собственником нежилого (функционального) помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. № № (ранее жилое помещение – <адрес>).
ДД.ММ.ГГГГ Стрельников В.В. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
К заявлению были приложены: технический паспорт на функциональное помещение № № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства нежилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Стрельников В.В. обратился в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого помещения (квартиры) после переустройства, приложив рабочий проект переустройства нежилого помещения № № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на функциональное (встроенное) помещение от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Стрельникову В.В. выдан Акт о завершении переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. № №
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству нежилого помещения выполненными.
Потайчук А.В., Потайчук М.Г., П.Ф. и П.И. являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Потайчук А.В. и Потайчук М.Г. обратились в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего им жилого помещения.
К заявлению были приложены: договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия № на присоединение дополнительной мощности к внутриквартирным электрическим сетям для альтернативного отопления – электрообогрев от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на переустройство инженерных сетей многоквартирного дома; согласование об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; справка о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ; акт на скрытые работы по устройству отдельного 1-фазного ввода; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства жилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Потайчук А.В. обратился в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого помещения (квартиры), к заявлению был приложен технический паспорт жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству жилого помещения выполненными.
Потайчук А.В. и Потайчук М.Г. также являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Советская Гавань, <адрес>, пом. №).
ДД.ММ.ГГГГ Потайчук А.В. и Потайчук М.Г. обратились в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего им нежилого помещения.
К заявлению были приложены: договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, рабочий проект ООО «ПроектМонтаж» по переустройству нежилого помещения № № по <адрес>. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на электроснабжение квартиры; акт ООО «Хамаль Плюс» № на замену (или установку) и подключение счетчика электроэнергии; лист согласований к техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства нежилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Потайчук А.В. обратился в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию нежилого помещения (квартиры) после переустройства, приложив технический паспорт нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. №
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству нежилого помещения выполненными.
Тивоненко Г.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Тивоненко Г.В. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
К заявлению были приложены: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; акт технического состояния жилого помещения и элементов благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; согласование об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на присоединение дополнительной мощности к внутриквартирным электрическим сетям для альтернативного отопления – электрообогрев; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на переустройство инженерных сетей многоквартирного дома; перечень согласований проекта переустройства от ДД.ММ.ГГГГ; справка о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ; технический отчет по проведенным испытаниям и электрическим измерениям в электроустановке до 1000В от ДД.ММ.ГГГГ; перечень протоколов, переданных заказчику в виде технического отчета по профилактическим испытаниями электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГ; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ измерения сопротивления электроустановок, аппаратов, вторичных цепей, силовых кабельных линий и электропроводок до 1 кВт; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ проверки наличия цепи между заземляющим устройством и элементами заземленной установки; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ проверки срабатывания защиты при системе питания с глухозаземленной нейтралью.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства жилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ Тивоненко Г.В. обратился в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого помещения (квартиры) после переустройства, приложив технический паспорт нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству жилого помещения выполненными.
Комарова Т.А. и Комаров Н.Д. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Комарова Т.А. и Комаров Н.Д. обратились в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего им жилого помещения.
К заявлению были приложены: технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, акт предоставления жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на присоединение дополнительной мощности к внутриквартирным электрическим сетям для альтернативного отопления – электрический обгорев; технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на переустройство инженерных сетей; согласование № на предварительный расчет перевода на альтернативное отопление от ДД.ММ.ГГГГ; согласование об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; договор № на выполнение проектных работ для строительства от ДД.ММ.ГГГГ; смета; акт сдачи-приемки.
Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев обращение Комаровой Т.А. по вопросу переустройства жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> комиссия пришла к выводу, что дополнительного согласования на выполнение работ по переустройства и приемке выполненных работ не требуется, так как изменения о переустройстве (устройство автономного отопления) внесены в технический паспорт.
ДД.ММ.ГГГГ Комарова Т.А. и Комаров Н.Д. повторно обратились в администрацию города Советская Гавань с заявлением о переустройстве принадлежащего им жилого помещения.
В тот же день Администрацией выдано Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Комарова Т.А. обратилась в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого помещения (квартиры) после переустройства, приложив технический паспорт нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления квартиры; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству жилого помещения выполненными.
Касач Ю.Г. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. № №
ДД.ММ.ГГГГ Касач Ю.Г. обратилась в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего ей нежилого помещения.
К заявлению были приложены: технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; акт на скрытые работы по устройству отдельного 1-фазного ввода от ДД.ММ.ГГГГ; справка о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия на организацию учета электроэнергии для расчетов по одноставочному тарифу № от ДД.ММ.ГГГГ; согласование об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; акт предоставления жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска в эксплуатацию электроустановок с установленной мощностью до 30 кВт; технические условия на электроснабжение магазина № от ДД.ММ.ГГГГ; технический отчет № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства нежилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом. № №
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя устройство автономного отопления; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству нежилого помещения выполненными.
На следующий день после составления акта, ДД.ММ.ГГГГ Касач Ю.Г. обратилась в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого помещения (квартиры) после переустройства, приложив технический паспорт нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Расламбеков О.Г. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. № №
ДД.ММ.ГГГГ Расламбеков О.Г. обратился в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве (автономного отопления, выполненного ранее) принадлежащего ему нежилого помещения.
К заявлению были приложены: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ; акт приемки после перепланировки нежилого функционального помещения № №) от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе жилой <адрес> нежилой фонд с перепланировкой по <адрес>; постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении Расламбекову О.Г. выполнения работ по перепланировке нежилого помещения № №) по <адрес> городе Советская Гавань; технический паспорт жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; справка о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ; заключение государственного инспектора по энергетическому надзору от 09.06; согласование об отпуске мощности от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия на присоединение дополнительной мощности к внутриквартирным электрическим сетям для альтернативного отопления – электрический обогрев № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства нежилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Расламбеков О.Г. обратился в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию нежилого помещения после перепланировки и переустройства, приложив технический паспорт нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и рабочий проект ООО «ПроектМонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ перепланировки и переустройства нежилого помещения № №) по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. Советская Гавань, <адрес>, пом. № №
Согласно указанному акту работы по переустройству и перепланировке проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по перепланировке и переустройству включают в себя: демонтаж существующих перегородок, возведение новых перегородок, устройство автономного отопления, перенос санузла; ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения выполненными.
Синтюрина Л.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Синтюрина Л.П. обратилась в администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с заявлением о переустройстве принадлежащего ей жилого помещения.
К заявлению были приложены: свидетельство о регистрации права собственности; заявление на имя И.о. начальника УЖКХ г. Советская Гавань на получение разрешения на отключение от центрального отопления и получения технических условий для установки автономного отопления (конвекторов); технические условия от ДД.ММ.ГГГГ на электроснабжение квартиры с листом согласований от ДД.ММ.ГГГГ; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; акт на скрытые работы по устройству отдельного 1-фазного ввода; заключение государственного инспектора по энергетическому надзору от ДД.ММ.ГГГГ; справка ООО «Сантехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по отключению трех радиаторов от системы центрального отопления; справка от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении технических условий; договор № на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
11.03.2021Администрацией выдано Решение № о согласовании переустройства жилого помещения, которое заявителем получено ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения работ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Синтюрина Л.П. обратилась в администрацию города Советская Гавань с заявлением о принятии в эксплуатацию жилого помещения после переустройства, приложив технический паспорт жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края выдан Акт о завершении переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно указанному акту работы по переустройству проводились на основании Решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии с проектом и с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, работы по переустройству включают в себя: устройство автономного отопления, ремонтно-строительных работ, не предусмотренных проектом нет, замечаний нет, на основании изложенного приемочной комиссией принято решение считать работы по переустройству жилого помещения выполненными.
Административный истец и представитель заинтересованного лица ТСЖ «Пионерская 12» Макарова В.А., оспаривая все вышеуказанные решения о согласовании переустройства жилых и нежилых помещений, а также акты о завершении переустройства, ссылались на то, что они являются незаконными ввиду того, что при переустройстве помещений их собственниками не было получено согласие собственников помещений МКД № по <адрес>, указанные работы по переустройству системы отопления были выполнены собственниками до получения разрешений и повлекли уменьшение общего имущества многоквартирного дома, что влечет увеличение расходов административного истца на оплату отопления, чем нарушены права административного истца, а также указывали, что схема теплоснабжения муниципального образования не предусматривает возможности отключения отдельных помещений МКД № по <адрес> от внутридомовой системы отопления.
Административный истец, заинтересованные лица, участвующие в рассмотрении дела не согласились с указанными доводами, полагают, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, а также права административного истца оспариваемыми решениями и актами не нарушены, поскольку действий по присоединению общего имущества многоквартирного дома со стороны заинтересованных лиц не было, отключение их помещений от центрального топления не увеличивает стоимость платы за отопление для административного истца.
В силу п.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении заявленных требований принимается судом в случае, если суд признает оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
При этом в соответствии с пунктом 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине) является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из административного иска и пояснений административного истца следует, что о принятии оспариваемых решений о выдаче разрешений на переустройство жилых и нежилых помещений МКД ему стало известно в марте 2026 года от председателя ТСЖ «Пионерская 12», конкретно с указанными решениями он был ознакомлен только при рассмотрении настоящего административного дела. Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем заинтересованного лица ТСЖ «Пионерская 12».
Доводы административного ответчика и заинтересованных лиц о том, что Губареву Д.Н. стало известно о предполагаемом нарушенном праве при ежемесячном получении от АО «ДГК» платежных документов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняются, поскольку предметом рассмотрения настоящего административного дела является не законность действий АО «ДГК» по правильности начислений за отопление и исключению из расчета площади неотапливаемых помещений, а законность действий администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по выдаче решений о согласовании переустройства жилых/нежилых помещений принадлежащих заинтересованным лицам и актов о завершении переустройства. Информации об оспариваемых решениях указанный документ – квитанция АО «ДГК» не содержит.
Доводы заинтересованного лица Егорова А.А., что ранее Губарев Д.Н. был в принадлежащем ему жилом помещении, до ДД.ММ.ГГГГ года и видел, что в жилом помещении автономное отопление не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждают тот факт, что административному истцу было известно о принятии оспариваемого решения и акта в отношении указанного жилого помещения.
Достоверных данных о том, что Губареву Д.Н. ранее, до марта 2026 года было известно о вынесении оспариваемых решений о согласовании переустройства и актов о завершении работ по переустройству, у суда не имеется.
В суд с административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ч.1 ст. 219 КАС РФ срок.
Рассматривая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.
Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В статье 25 ЖК РФ указано, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 2 названной нормы закона установлено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В силу части 1 статьи 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в том числе в случае: непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1. статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя;
В части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В ч. 2 п. 21 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» дано понятие системы инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.
Пунктом 1.7.1 Правил и норм, технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
В пункте 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Частью 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения МКД, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Данные ограничения установлены в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии, потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащаяся в части 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" норма, направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1514-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 199-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 457-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1681-О и другие).
Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается лишь при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.
Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подключен к системе центрального отопленияе, оснащён общедомовым прибором учета, что лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.
Доказательств того, что в указанном многоквартирном доме имеется технологическая возможность перевода отдельных помещений, подключенных к центральной системе теплоснабжения, на индивидуальное отопление административным ответчиком не представлено, в то время как бремя доказывания законности совершения оспариваемых действий (вынесения оспариваемого акта) лежит на административном ответчике.
Пунктами 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников.
Независимо от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.
Вопреки доводам заинтересованных лиц, переход отдельных квартир на индивидуальное отопление затрагивает права всех собственников помещений многоквартирного дома, в том числе и административного истца, поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального источника отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, поскольку во всех случаях ведет к уменьшению системы централизованного отопления дома, которая относится к общему имуществу собственников помещений, в связи с тем, что в данном случае происходит не только отключение радиаторов отопления на уровне запорных устройств, но и уменьшение протяженности всей системы, изменение перераспределения тепловой нагрузки при изоляции частей трубопроводов, ущемляет их права и законные интересы. Таким образом, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке (ст. 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При обращении заявителей (собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме) за разрешением на получение согласования переустройства, согласие собственников помещений многоквартирного дома на переустройство жилого помещения, заявителями представлено не было, однако администрация городского поселения «Город Советская Гавань» выдавая оспариваемые решения, данные обстоятельства не учла.
Также судом установлено, что на момент обращения каждого из заявителей с заявлениями о согласовании работ по переустройству принадлежащих им жилых и нежилых помещений, работы по устройству автономного отопления от электрических конвекторов ими фактически были выполнены задолго до получения решений, о чем свидетельствуют представленные им документы.
Таким образом, работы по переустройству помещений в многоквартирном доме и переходу на автономное отопление были выполнены заинтересованными лицами (собственниками помещений) без получения соответствующих разрешений, то есть самовольно. При изложенных обстоятельствах, Администрация не вправе была выдавать разрешения на переустройство, а должна была установить срок заявителям для приведения самовольно переустроенных помещений в первоначальное состояние, что, однако, не лишало заявителей права обратиться в суд в соответствующим иском о сохранении принадлежащих им помещений в переустроенном состоянии.
Факт допущенных административным ответчиком нарушений при выдаче решений о согласовании переустройств жилых и нежилых помещений также был установлен прокуратурой Советско-Гаванского района Хабаровского края по результатам проведения проверки исполнения жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой прокуратурой главе администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советского-Гаванского муниципального района Хабаровского края вносилось представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указывалось в том числе на выдачу решений о переустройстве жилых помещений для установки автономного отопления в ДД.ММ.ГГГГ годах в противоречие со схемой теплоснабжения городского поселения «Город Советская Гавань», при наличии документов, подтверждающих переустройство помещений до подачи заявлений о переустройстве, то есть самовольно.
По ходатайству заинтересованного лица Егорова А.А. в судебном заседании в качестве специалиста был допрошен заместитель директора <данные изъяты>»/<данные изъяты>» в г. Советская Гавань П.В., пояснивший, что схема теплоснабжения г. Советская Гавань носит описательный, информационный характер, ежегодно редактируется. Переход отдельных квартир не влияет на начисление платы остальных собственников помещений многоквартирного дома, поскольку увеличение количество теплопринимающих устройств (радиаторов), повлечет объем теплоносителя, который будет распределен между теплопотребителями.
Также, заинтересованным лицом Егоровым А.А.ЯА. в подтверждение приведенных им доводов в материалы дела представлен расчет, произведенный начальником участка 12 разряда директора <данные изъяты>» в г. Советская Гавань Д.О. согласно которому при оборудовании всех помещений многоквартирного дома отопительными приборами, плата за отопление жилого помещения увеличится.
Суд не принимает во внимание указанные сведения в качестве доказательств по делу, поскольку они не опровергают установленные судом обстоятельства, кроме того, консультация специалиста не является доказательством по административном делу в силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а представленный расчет является предварительным, носит предполагаемый характер и составлен в отношении иного жилого помещения.
Ссылки заинтересованного лица Егорова А.А. на информацию прокуратуры Хабаровского края о возможности перехода от центрального отопления на альтернативные источники тепловой энергии, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная информация носит разъяснительный характер, не является нормативным актом, и не имеет для суда юридической силы в рамках рассматриваемого дела с учетом установленных судом обстоятельств.
Также не могут быть приняты во внимание ссылки Егорова А.А. и Потайчук А.В. на судебную практику по гражданскому делу, рассмотренному мировым судьей судебного участка № судебного района «город Советская Гавань Хабаровского края» по иску Т.О., поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а судебные акты приведенные заинтересованными лицами, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего административного дела не имеют.
Вопреки доводам заинтересованных лиц, административного ответчика, суд приходит к выводу, что принятие оспариваемых решений нарушает права административного истца, как собственника помещения многоквартирного дома, поскольку действия административного ответчика, принявшего оспариваемые решения о согласовании работ по переустройству помещений без согласий собственников повлекли изменения общедомовой инженерной системы отопления, уменьшению системы централизованного отопления дома, которая относится к общему имуществу собственников помещений, изменение перераспределения тепловой нагрузки при изоляции частей трубопроводов.
Кроме того, выдача незаконных решений и последующая выдача на их основании актов о завершении переустройства повлекла необоснованное освобождение собственников помещений от начисления платы за отопление с момента выдачи актов о завершении переустройства и перекладывание бремени содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников помещений жилого дома, в том числе административного истца, что ущемляет его права и законные интересы.
В связи с изложенным, суд находит требования административного истца о признании решений о согласовании работ по переустройству помещений, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно частям 2,3 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Поскольку решения о согласовании работ по переустройству помещений признаны судом незаконными, выданные по результатам рассмотрения заявлений заинтересованных лиц о приемке в эксплуатацию помещений после переустройства помещений, произведенного на основании указанных решений о согласовании переустройства, акты межведомственной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых помещений), освобождающих собственников этих помещений от оплаты индивидуального потребления тепловой энергии, также следует признать незаконными.
В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ являются самовольными.
В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Губарева Д.Н. удовлетворить.
Признать незаконными:
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> пом. № №) и акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> пом. № №) и акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия выполненных работ по устройству автономного отопления квартиры;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом.№ № и акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. № №) и акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. № № и акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, пом. № в части согласования переустройства нежилого помещения (устройства автономного отопления) и акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в части принятия выполненных работ по устройству автономного отопления помещения;
- решение администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> акт о завершении переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры в порядке части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении собственников помещений – квартир №№, № и нежилых помещений №№ №) <адрес> в городе Советская Гавань Хабаровского края в части приведения системы отопления в соответствие с техническим паспортом многоквартирного жилого дома.
Обязать администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края и Губареву Д.Н.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2026 года.
Судья В.А. Анохина