РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А., при секретаре Буйновой Ю.С., с участием:
помощника Советско-Гаванского городского прокурора Лиликина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Тасбулатова А.К.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Тасбулатова А.К., указав, что Тасбулатов А.К. осужден приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.1 ст.166, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Тасбулатов А.К. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Ранее судим. С ДД.ММ.ГГГГ Тасбулатов А.К. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, в отношении которого решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, сроком на 10 лет, после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением суда установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ Тасбулатову А.К. вручено предупреждение по ст.314.1 УК РФ с разъяснениями ч.1 и ч.2 указанной статьи. По месту жительства Тасбулатов А.К. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, официального трудоустройства не имеет, неофициально работает разнорабочим в котельной <адрес> в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен. В течение года поднадзорным лицом совершено более 2 административных правонарушений, предусмотренных главой 19 и главой 20 КоАП РФ, за что к нему были применены меры административного взыскания: ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об АП № по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (в силе с ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об АП № по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (в силе с ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об АП № по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (в силе с ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об АП № по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (в силе с ДД.ММ.ГГГГ). Просит установить Тасбулатову А.К. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не прибыл, не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Тасбулатов А.К. в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту фактического проживания: <адрес>-<адрес> <адрес> <адрес>, почтовое отправление адресатом не получено, по истечении срока хранения направлено на временное хранение, что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим уведомлениям лица о времени и месте рассмотрения дела. Согласно письменному заявлению, имеющемуся в материалах дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя административного истца и административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Помощник Советско-Гаванского городского прокурора Лиликин А.А. в заключении полагал, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений, просил административный иск удовлетворить.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Тасбулатов А.К. осужден по ч.3 ст.162, ч.1 ст.166, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Тасбулатов А.К. освобожден из учреждения ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания.
В силу «д» ч. 3 п. ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тасбулатова А.К. установлен административный надзор на срок 10 лет, после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением суда установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ Тасбулатов А.К. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, установлен график регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Тасбулатову А.К. вручено предупреждение по ст.314.1 УК РФ с разъяснениями ч.1 и ч.2 указанной статьи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что после установления Тасбулатову А.К. административного надзора и вменении административных ограничений, он ненадлежащим образом соблюдает возложенные на него административные ограничения, в течение одного года совершил более 2 административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), в связи с чем привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:
- ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 минут Тасбулатов А.К., находясь в общественном месте у <адрес> в <адрес>, распивал алкогольную продукцию пиво <данные изъяты>» в местах запрещенных ч.3 ст.16 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушал общественный порядок, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району К.Е. от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
- ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов Тасбулатов А.К. не выполнил обязанности поднадзорного лица, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ не явился для постановки на учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, в связи с чем постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району Клиндуховым Е.В. от 27.06.2025 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
- 11.08.2025 в 10.00 часов Тасбулатов А.К. повторно нарушил административные ограничения, установленные судом: не явился на регистрацию в указанные дату и время во второй понедельник месяца, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.,
- ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов Тасбулатов А.К. повторно в течение одного года нарушил административные ограничения, в виде обязательной явки в ОВД согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию: не явился на регистрацию в указанные дату и время в третий понедельник месяца, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 руб.
Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Тасбулатов А.К. характеризуется удовлетворительно, допускает нарушение установленных судом ограничений, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, привлекался к административной ответственности. На учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району состоит как поднадзорное лицо. Жалоб на его поведение в быту от соседей и родственников не поступало.
С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении Тасбулатова А.К. после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо Тасбулатов А.К. не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, поэтому административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным.
Учитывая данные о личности осужденного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Тасбулатовым А.К. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что согласно материалам дела Тасбулатов А.К. нарушал общественный порядок, допускал неявку на регистрацию в ОМВД России по Советско-Гаванскому району в дни, установленные графиком регистрации, суд считает необходимым дополнить Тасбулатову А.К. административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району удовлетворить.
Дополнить Тасбулатову А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-<адрес>, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2026.
Судья подпись В.А. Анохина
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья В.А. Анохина