К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-400/2026 ~ М-327/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края · судья Анохина Виктория Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.04.2026
Решение
13.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 27RS0014-01-2026-000615-04

Дело № 2а-400/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2026 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А., при секретаре Вахрушевой Н.В., с участием:

представителя административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району Соловцова А.В., действующего на основании доверенности, помощника Советско-Гаванского городского прокурора Унтевской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-Гаванскому району к Королеву Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Королеву Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что Королев Д.В. осужден приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Королев Д.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Совершенное Королевым Д.В. преступление относится к категории тяжких. С ДД.ММ.ГГГГ Королев Д.В. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Решением Амурского городского суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Королева Д.В. установлен административный надзор, сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел, запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Королев Д.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, меры к трудоустройству не предпринимает. На замечания сотрудников, осуществляющих контроль за поднадзорным лицом, не реагирует, должных выводов не делает, продолжает намерено допускать нарушения обязанностей поднадзорного лица. С момента вступления решения суда от ДД.ММ.ГГГГ № в законную силу, административным ответчиком в течение одного года допущено более 2 административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Просит установить Королеву Д.В. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району Соловцов А.В. в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик Королев Д.В. в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, имеющемуся в материалах дела, просил рассматривать дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Унтевская Н.С. полагала, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Королев Д.В. осужден по п. «г» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Королева Д.В. установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному осужденным месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ Королев Д.В. освобожден из учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Королев Д.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен график регистрации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что после установления Королеву Д.В. административных ограничений, в течение одного года Королев Д.В. неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 35 минут не допустил сотрудников ОМВД России по Советско-Гаванскому району в жилое помещение, являющееся его местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району К.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ Королев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 09 минут не допустил сотрудников ОМВД России по Советско-Гаванскому району в жилое помещение, являющееся его местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, чем нарушил ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району К.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 23 минуты не допустил сотрудников ОМВД России по Советско-Гаванскому району в жилое помещение, являющееся его местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, чем нарушил ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Советско-Гаванскому району К.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником ОМВД России по Советско-Гаванскому району, а именно в указанное время и дату ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в третий понедельник месяца, чем нарушил ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД, согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником ОМВД России по Советско-Гаванскому району, а именно в указанное время и дату ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в третий понедельник месяца, чем нарушил ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства <адрес> без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут повторно в течение года нарушил установленные судом административные ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства <адрес> без уважительных причин, чем нарушил ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток;

Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Королев Д.В. характеризуется удовлетворительно, с момента освобождения из мест лишения свободы постоянного трудоустройства не имеет, получает доход на проживание от временных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не предпринимает. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по факту ненадлежащего соблюдения обязанностей поднадзорного лица. На замечания сотрудников, осуществляющих контроль за поднадзорным, не реагирует, должных выводов не делает, продолжает допускать нарушения обязанностей, установленных решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Королевым Д.В. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить и установить ему дополнительные ограничения в виде: : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району удовлетворить.

Дополнить Королеву Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2026.

Судья В.А. Анохина

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Советско-Гаванскому району

Административный ответчик

  • К. Д. В.

Прокурор

  • Советско-Гаванский городской прокурор

Ход дела

  1. 14:09

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:52

    Передача материалов судье

  3. 16:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:31

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    8 кабинет

  6. 10:23

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    8 кабинет · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:24

    Дело оформлено

  11. 12:47

    Дело передано в архив