РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО2, представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Почеревиной Зинаиды Михайловны в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Почеревина З.М. осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Почеревиной З.М. установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов. С ДД.ММ.ГГГГ Почеревина З.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Почеревиной З.М. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок административного надзора на 29 дней, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора до срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. По месту фактического проживания по адресу <адрес>, Почеревина З.М. характеризуется удовлетворительно. Жалобы на поведение в быту в ОМВД России по <адрес> не поступали. В течение одного года были допущены административные правонарушения за что была привлечена к административной ответственности. На момент вынесения административного искового заявления по данным информационной базы ИБД-регион УМВД России по <адрес>, Сервиса охраны общественного порядка УМВД России по <адрес> Почеревина З.М. неоднократно привлекалась к административной ответственности, допущены административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ – против порядка управления. В связи с чем к поднадзорной были приняты меры административного взыскания. На основании изложенного административный истец ОМВД России по <адрес> за допущенные Почеревиной З.М. административные правонарушения, основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит суд установить поднадзорной Почеревиной З.М. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик Почеревина З.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, посредством телефонограммы, просила рассмотреть дело без её участия, указала, что с исковыми требованиями об установлении дополнительных ограничений согласна, о чем в деле имеется заявление, которое она поддерживает.
Учитывая изложенное, а также мнение представителя административного истца, старшего помощника прокурора, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержал изложенные в заявлении обстоятельства и доводы, просил суд требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании старший помощник прокурора полагала необходимым заявленные ОМВД по <адрес> административные исковые требования удовлетворить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного заявления, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как разъяснено в п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ).
В судебном заседании установлено, что Почеревина З.М. осуждена приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.
ДД.ММ.ГГГГ Почеревина З.М. освобождена из ФКУ № по отбытии срока наказания.
В силу п. «д» ч. 3 п. ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость Почеревиной З.М. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Почеревиной З.М. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
С ДД.ММ.ГГГГ Почеревина З.М. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ей были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.
Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Почеревиной З.М. продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.
Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора.
Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Почеревиной З.М. продлен на 29 дней, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения ранее установленного и продленного срока административного надзора, до срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Почеревиной З.М. были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.
Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ Почеревина З.М. проживает по адресу <адрес>. В быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей на поведение в быту не поступало. За злоупотреблением сприртных напитков замечена не была, замечаний от участкового уполномоченного не имеет. Ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Судом установлено, что после установления Почеревиной З.М. административного надзора, она не соблюдает возложенные на неё административные ограничения, в течение одного года неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), в связи с чем привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Почеревиной З.М. составлен административный протокол № <адрес> по ст. 19.13 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-06 осуществила заведомо ложный вызов полиции, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Почеревиной З.М. составлен административный протокол № <адрес> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 (согласно утвержденного графика) не явилась на регистрацию в ОВД, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Почеревиной З.М. составлен административный протокол № <адрес> по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 (согласно утвержденного графика), не явилась на регистрацию в ОВД, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечена к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 23-50 Почеревина З.М. не допустила сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом её жительства в определенное время суток, постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечена к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу.
Совершение административным ответчиком Почеревиной З.М. административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении неё административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последней и нежелании встать на путь исправления.
Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности Почеревиной1 З.М., незаконным не признавалось и в установленном законом порядке не отменялось.
С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении Почеревиной З.М. после установления ей административного надзора и административных ограничений, а также после неоднократного продления срока административного надзора, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо Почеревина З.М. не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, поэтому административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о вменении дополнительных административных ограничений является обоснованным.
Учитывая данные о личности осужденного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Почеревиной З.М. правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить Почеревиной З.М. административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, (продленные и дополненные решениями Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> - удовлетворить.
Дополнить Почеревиной Зинаиде Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, (продленные и дополненные решениями Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова