К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1349/2025 ~ М-1508/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Амурский городской суд Хабаровского края · судья Устьянцева Елена Юрьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
20.11.2025
Решение
08.12.2025
Категория
Административный надзор

Решения

дело № 2а-1349/2025

УИД: 27RS0013-01-2025-002638-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2025 г. город Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Устьянцевой Е.Ю., при секретаре Власьевской С.Ф.

с участием:

прокурора Кирилловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении Санникова А. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего в <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Санников А.В. приговором Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания в виде лишения свободы исчислялся с ДД.ММ.ГГГГ, в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы исчисляется со дня отбытия лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Санников А.В. освобождён по отбытию срока наказания в виде лишения свободы, с этой же даты состоит на учете в филиале по <адрес> УУИ УФСИН Росси по <адрес>. Срок отбытия дополнительного наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец - врио начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Санников А.В. осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем, на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении него административного надзора, в связи с чем просит установить административному ответчику - осужденному Санникову А.В. административный надзор, на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрещений:

- выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания в заведениях осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны); в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах массового нахождения детей и образовательных учреждениях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.)

с возложением обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

В судебное заседание надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения искового заявления административный истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Участие в суде административного ответчика Санникова А.В. судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ, о дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

Прокурор административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал, в своем заключении указал на необходимость установления административного надзора на десять лет, поскольку преступление, совершенное Санниковым А.В., предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что осужденный Санников А.В. отбыл основной срок наказания в виде лишения свободы и дополнительный срок наказания в виде ограничения свободы за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

По приговору Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Санников А.В. осужден за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ (л.д. 9-15).

Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный Санников А.В. в местах лишения свободы характеризовался отрицательно. За весь период отбывания наказания имел четыре поощрения и тринадцать взысканий. Состоял на профилактическом учете как склонный к суициду, членовредительству, к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 21-25).

Согласно справке о результатах проверки, ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> Санникову А.В. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в связи с привлечением к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314 УК РФ (л.д. 27).

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного, не имеется.

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения Санниковым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 131 УК РФ, относится к категории особо тяжкого преступления.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности Санникова А.В., считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет, с установлением, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административных ограничений в виде:

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов),

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, поскольку данные ограничения являются обязательными для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего;

с возложением на Санникова А.В. административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Испрашиваемые административным истцом ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд находит излишним, не соответствующими принципам законности и обоснованности, а количество явок 4 раза в месяц – чрезмерным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному Санникову А.В., что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ усматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Санникова А. В. удовлетворить частично.

Установить Санникову А.В. административный надзор сроком на 10 (десять) лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещений:

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрещение выезда за пределы территории Амурского муниципального района <адрес>.

Возложить на Санникова А.В. административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В остальной части заявленных административным истцом требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья . Е.Ю. Устьянцева

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Амурскому району

Административный ответчик

  • С. А. В.

Ход дела

  1. 14:45

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:51

    Передача материалов судье

  3. 15:32

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:31

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб №17 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 09:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:26

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:13

    Дело оформлено