РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 ФИО1 в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Облученского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначен срок отбывания наказания в тюрьме сроком на 3 года, с отбыванием оставшейся части наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часа до 06-00 часа; запрета выезда за пределы <адрес>. При постановке на учет ФИО2 разъяснялись условия постановки и снятия с учета, ответственность за несоблюдение обязанностей и вмененных административных ограничений, либо за совершение каких-либо антиобщественных, противоправных деяний. Разъяснены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений». ФИО2 по месту фактического проживания характеризуется отрицательно, в злоупотреблении спиртных напитков не замечен, жалоб на его поведение в быту не поступали. В течение одного года ФИО2 совершено более 2 административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ. ОМВД России по <адрес> за допущенные ФИО2 административные правонарушения приняты меры административного взыскания. Основываясь на положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит суд установить поднадзорному ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержала изложенные в заявлении обстоятельства и доводы, просила суд требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных административных требований в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании старший помощник прокурора полагала необходимым заявленные ОМВД по <адрес> административные исковые требования удовлетворить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного заявления, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как разъяснено в п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ).
В судебном заседании установлено, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Облученского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ (ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 161 УК РФ), окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначено отбывание наказания в тюрьме сроком на 3 года, с отбыванием оставшейся части наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Центрального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ФИО2 при постановке на учет, были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений.
Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу <адрес>А <адрес>, за период проживания характеризуется отрицательно жалоб от соседей на поведение в быту не поступало, за злоупотреблением спиртных напитков замечен не был, однако отказался от прохождения освидетельствования на состояние наркотического опьянения, в связи с чем, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту не допуска сотрудника ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту не допуска сотрудника ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия в жилом помещении, являющимся его местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов, постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что после установления ФИО2 административного надзора, он не соблюдает возложенные на него административные ограничения, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), в связи с чем привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Указанные выше обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу.
Совершение административным ответчиком ФИО2 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО2, незаконным не признавалось и в установленном законом порядке не отменялось.
С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении ФИО2 после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО2, не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, поэтому административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о вменении дополнительного административного ограничения является обоснованным.
Учитывая данные о личности осужденного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что согласно материалам дела ФИО2 отсутствовал по месту жительства, а также не допускал сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства, в определенное время суток, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административное ограничение, установленные решением Центрального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> - удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова