ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 апреля 2026 года с. Кыра
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Соломиной О.С., при секретаре судебного заседания Логинове А.А., с участием помощника прокурора Кыринского района Забайкальского края Малыгина Д.А., истца Ивановой Ю.А., представителя ответчика Хохряковой Е.Г. и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Хохряковой О.Р. и Мищенко А.Р. по доверенностям Прониной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об отмене мер по обеспечению иска в части приостановления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю выплаты денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – ОСФР по Забайкальскому краю) в лице представителя по доверенности Жамбаловой С.Д. обратилось в Кыринский районный суд Забайкальского края с названным заявлением, ссылаясь на принятые определением Кыринского районного суда от 14.01.2026 по делу № 2-9/2026 меры по обеспечению иска по Забайкальскому краю в виде приостановления выплаты денежных средств, подлежащих выплате после гибели Х.Р.В., предусмотренных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98, Федеральным законом от 25.05.1998 № 76-ФЗ, Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ, Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Данное определение было вынесено в отношении ОСФР по Забайкальскому краю, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица. 25.02.2026 заявителю поступило постановление о возбуждении исполнительного производства № 9893/26/98075-ИП от 04.02.2026, в отношении ОСФР по Забайкальскому краю. Заявитель указывает, что Социальный фонд России (далее – СФР) не является получателем средств и не осуществляет выплаты, перечисленные в определении суда от 14.01.2026. Выплаты по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 производятся Министерством обороны РФ (или иным федеральным органом, в котором предусмотрена военная служба). По Федеральному закону от 07.11.2011 № 306-ФЗ выплаты осуществляются страховыми компаниями, с которыми у Минобороны заключен государственный контракт, либо непосредственно воинскими частями. Выплаты по Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ, регулирующему вопросы обязательного государственного страхования, где выгодоприобретателями являются военнослужащие, производятся страховщиками (например АО «СОГАЗ»). Предусмотренные Федеральным законом от 25.05.1998 № 76-ФЗ (за исключением пенсий по случаю потери кормильца, назначаемых СФР гражданам, не имеющим права на ведомственную пенсию) выплаты производятся по линии силовых ведомств. Поскольку СФР не осуществляет выплаты, перечисленные в обеспечительном определении, сохранение мер обеспечения в части приостановления выплат в адрес СФР является неисполнимым и необоснованным, приостановление данных выплат может негативно сказаться на праве истца (или ребенка) на получение иных видов социальных пособий, которые СФР обязан выплачивать в силу закона, либо нарушает права иных лиц, не участвующих в споре ( например, других членов семьи, получающих пенсию через СФР); предметом иска является установление юридического факта признания отцовства, не взыскание конкретных денежных средств с СФР, что также указывает на отсутствие необходимости сохранения обеспечительных мер в отношении данного органа. Ссылаясь на ч. 1 ст. 144 ГПК РФ, заявитель просит суд отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Кыринского районного суда Забайкальского края от 14.01.2026 по делу 2-9/2026 в части приостановления ОСФР по Забайкальскому краю выплаты денежных средств, подлежащих выплате после гибели Хохрякова Р.В., предусмотренных Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022, ФЗ-76 от 25.05.1998, ФЗ-306 от 07.11.2011, ФЗ-52 от 28.03.1998; исключить ОСФР по Забайкальскому краю из числа лиц, в отношении которого приняты обеспечительные меры по приостановлению выплат по указанным нормативным актам.
В судебном заседании истец Иванова Ю.А., представитель ответчика Хохряковой Е.Г. и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Хохряковой О.Р. и Мищенко А.Р. по доверенностям Пронина Е.С. не возражали против отмены мер по обеспечению иска в части приостановления ОСФР по Забайкальскому краю выплаты денежных средств; помощник прокурора Кыринского района Забайкальского края Малыгин Д.А. полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заявитель ОСФР по Забайкальскому краю, а также ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» МО РФ и Департамент ЗАГС Забайкальского края ходатайствовали о рассмотрении заявления в отсутствие их представителей; войсковая часть №, АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ, Министерство социальной и демографической политики Забайкальского края, ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», судебный пристав-исполнитель СОСП по Забайкальскому краю Казмина Е.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, представителей не направили, заявлений и ходатайств не представили, своего отношения к заявленному требованию не выразили.
В соответствии с ч. 2 ст. 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть вопрос об отмене обеспечительных мер в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участников процесса, изучив заявление и приложенные к нему материалы, а также материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 139 ГПК РФ определено, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В статье 140 ГПК РФ приведен примерный перечень мер по обеспечению иска и предусмотрено, что в необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса, судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.
Согласно части 1 статьи 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска могут быть, в том числе запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.
В силу ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Из правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» следует, что меры по обеспечению иска принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта (глава 13 ГПК РФ).
Как разъяснено в п.п. 33, 34 названного постановления обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле. Суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе если после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле. Содержащееся в ч. 3 ст. 144 ГПК РФ указание на то, что обеспечительные меры действуют до фактического исполнения судебного акта, не препятствует их отмене, если в том числе по результатам рассмотрения заявления лица об отмене обеспечительных мер суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их дальнейшего применения. Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен, суд вправе отменить обеспечительную меру (п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).
Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 в гражданском судопроизводстве по общему правилу вопрос об отмене обеспечения иска, о замене обеспечительной меры может быть разрешен судьей или судом, принявшим такую меру (ч. 1 ст. 144 ГПК РФ). Если на момент обращения с соответствующим заявлением дело рассматривается другим судом (например, передано на рассмотрение другого суда в соответствии со ст. 33 ГПК РФ или находится в производстве суда апелляционной, кассационной инстанции), такое заявление подлежит разрешению судом, в производстве которого находится дело.
В соответствии с содержащимися в п. 36 названного постановления разъяснениями если до передачи дела из одного суда в другой суд, перехода из одного вида судопроизводства в другой обеспечительные меры не отменены судом, принявшим соответствующее определение, либо судом вышестоящей инстанции не отменено определение о принятии обеспечительных мер, то по общему правилу в случае удовлетворения иска данные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу; в случае отказа в удовлетворении иска, оставления искового заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу указанные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В случае, если после вынесения определения о принятии обеспечительных мер дело было передано для рассмотрения в другой суд либо другим составом суда (статьи 33, 33.1 ГПК РФ, статья 39 АПК РФ, статьи 16.1, 27 КАС РФ), вопрос об отмене, о замене таких мер подлежит разрешению судом, в производстве которого находится дело. Заявление об отмене обеспечительных мер, поступившее в суд, принявший обеспечительные меры и впоследствии передавший дело в другой суд по подсудности, подлежит возвращению заявителю на основании части 4 статьи 1, пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, части 5 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, части 4 статьи 2, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ с разъяснением заявителю права на обращение с соответствующим заявлением в суд, в производстве которого находится дело.
Как следует из представленных материалов, Иванова Ю.А. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнения и дополнения просила суд установить факт признания отцовства Х.Р.В. в отношении несовершеннолетнего ребенка И.Э.А., в случае удовлетворения требований присвоить ребенку отчество Р..
Определением от 14.01.2026 по ходатайству представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» МО РФ Гайназаровой А.М. по гражданскому делу по исковому заявлению Ивановой Ю.А. к Хохряковой Е.Г. об установлении факта признания отцовства приняты меры по обеспечению иска в виде приостановления специальных выплат уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями, иными лицами (в том числе, Министерством обороны Российской Федерации, Акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (на основании постановления Правительства Забайкальского края от 06.11.2025 № 635 с 01.01.2026 переименовано в Министерство социальной и демографической политики Забайкальского края), ФКУ «75-Финансово-Экономическая служба» МО РФ, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, войсковой частью 95482), подлежащих выплате после гибели 28.05.2025 Хохрякова Р.В. на основании Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», до вступления в законную силу судебного акта, принятого по данному делу. Участвующими в деле лицами определение в апелляционном порядке не обжаловалось.
Решением Кыринского районного суда Забайкальского края от 27.01.2026 исковое заявление Ивановой Ю.А. удовлетворено; постановлено установить факт признания отцовства Х.Р.В. в отношении И.Э.А.; изменить отчество И.Э.А. с «ФИО4» на «Р.», фамилию и имя ребенка оставить без изменения; внести в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Отделом ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес>, о рождении ДД.ММ.ГГГГ И.Э.А. сведения о Х.Р.В. как об отце ребенка; направить в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу выписку из решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Названное решение суда в законную силу не вступило, направлено в вышестоящий суд для рассмотрения по апелляционной жалобе ответчика Хохряковой Е.Г.
Определением Кыринского районного суда Забайкальского края от 23.03.2026 по заявлению ОСФР по Забайкальскому краю приостановлено до разрешения названным судом заявления ОСФР по Забайкальскому краю об отмене мер по обеспечению иска в части приостановления выплат ОСФР по Забайкальскому краю исполнительное производство № 9893/26/98075-ИП, возбужденное 04.02.2026 в отношении ОСФР по Забайкальскому краю на основании исполнительного листа № ФС 044744432 от 14.01.2026, выданного Кыринским районным судом Забайкальского края по делу № 2-9/2026 о применении мер по обеспечению иска в виде приостановления специальных выплат уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организациями, иными лицами (в том числе, Министерством обороны Российской Федерации, Акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности» (АО «СОГАЗ»), Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края, ФКУ «75-Финансово-Экономическая служба» МО РФ, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, войсковой частью №), подлежащих выплате после гибели Х.Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», до вступления в законную силу судебного акта, принятого по данному делу.
Учитывая, что гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Ю.А. к Хохряковой Е.Г. об установлении факта признания отцовства в настоящее время находится в производстве Забайкальского краевого суда на апелляционном рассмотрении, назначенном на 21.04.2026, руководствуясь вышеприведенными разъяснениями, суд считает заявление ОСФР по Забайкальскому краю подлежащим оставлению без рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 144, 222-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об отмене мер по обеспечению иска в части приостановления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю выплаты денежных средств оставить без рассмотрения по существу.
Разъяснить заявителю право на обращение с соответствующим заявлением в Забайкальский краевой суд, в производстве которого в настоящее время на апелляционном рассмотрении находится гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Ю.А. к Хохряковой Е.Г. об установлении факта признания отцовства.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы, представления через Кыринский районный суд Забайкальского края.
Судья О.С. Соломина
Определение в окончательной форме изготовлено 07.04.2026.