К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-88/2026

ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Усть-Илимский городской суд Иркутской области · судья Скатков Р.В.

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности
Карточка на сайте суда
Поступило
19.08.2026
Решение
31.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
2-9-57

Решения

Дело № 5-88/2026

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2026 года г. Усть-Илимск (ул. Декабристов, д.3 каб.402)

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Скатков Роман Викторович, рассмотрев в ходе подготовки дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации Усть-Илимского Муниципального округа, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Илимский городской суд поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Администрации Усть-Илимского Муниципального округа, и материалы к нему.

Согласно вышеуказанному протоколу об административном правонарушении в период с 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 16.00 часов ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка в отношении Администрации Усть-<адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес> с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ., срок исполнения которого истекает 11.05.2026г. Государственным инспектором по пожарному надзору <адрес>, Усть-Илимского муниципального округа и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 40 часов выявлены факты неисполнения повторных пунктов законного предписания ОНД и ПР по <адрес>, Усть-Илимскому и <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ. нарушения требований пожарной безопасности ответственность за которое предусмотрена ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно:

- территория <адрес> не оборудована источниками наружного противопожарного водоснабжения, а именно система наружного противопожарного водоснабжения жилого района не обеспечивает требуемого расхода воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с с продолжительностью тушения не менее 3 часов в любое время года (с учетом прокладки рукавных линий от пожарных гидрантов длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием или размещением пожарных резервуаров или искусственных водоемов из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе (при заборе воды насосами пожарных автомобилей) 200 м)) (<адрес>);

- территории <адрес> не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, при этом, прилегающие к естественным водоисточникам здания не обеспечены иными источниками противопожарного водоснабжения;

- территория с Ершово Усть-Илимского МО не оборудована источниками наружного противопожарного водоснабжения, а именно система наружного противопожарного водоснабжения жилого района не обеспечивает требуемого расхода воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с с продолжительностью тушения не менее 3 часов в любое время года (с учетом прокладки рукавных линий от пожарных гидрантов длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием или размещением пожарных резервуаров или искусственных водоемов из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе (при заборе воды насосами пожарных автомобилей) 200 м)) (<адрес>);

- территория <адрес> не оборудована источниками наружного противопожарного водоснабжения, а именно система наружного противопожарного водоснабжения жилого района не обеспечивает требуемого расхода воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с с продолжительностью тушения не менее 3 часов в любое время года (с учетом прокладки рукавных линий от пожарных гидрантов длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием или размещением пожарных резервуаров или искусственных водоемов из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе (при заборе воды насосами пожарных автомобилей) 200 м)) (<адрес> часть: <адрес>);

- пожарные гидранты, расположенные на наружных водопроводных сетях, относящиеся к источникам наружного противопожарного водоснабжения рп. <адрес>, находятся в неисправном состоянии, а именно ПГ, ПГ №, ПГ №, ПГ №;- водонапорная башня, расположенная на территории рп <адрес> (рядом со зданием администрации) не приспособлена для забора воды пожарной техникой;

- территория <адрес> не оборудована источниками наружного противопожарного водоснабжения, а именно система наружного противопожарного водоснабжения жилого района не обеспечивает требуемого расхода воды на нужды пожаротушения не менее 10 л/с с продолжительностью тушения не менее 3 часов в любое время года (с учетом прокладки рукавных линий от пожарных гидрантов длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием или размещением пожарных резервуаров или искусственных водоемов из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе (при заборе воды насосами пожарных автомобилей) 200 м)) (<адрес>).

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится в том числе, истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу № от 11.08.2026г. срок исполнения предписания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

Так, из текста протокола следует, что Администрацией Усть-Илимского Муниципального округа не выполнено предписание об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ., срок выполнения которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут имело место событие административного правонарушения, с указанной даты начинает исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности, который в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ по данной категории дел составляет 90 календарных дней. Таким образом, на момент поступления настоящего протокола в Усть-Илимский городской суд срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения юридического лица Администрации Усть-Илимского Муниципального округа к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол об административном правонарушении поступил в Усть-Илимский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, ч.2 ст. 29.4, ст. 29.9., ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Администрации Усть-Илимского Муниципального округа прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Р.В. Скатков

Участники

Привлекаемое лицо

  • Администрация Усть-Илимского муниципального округа

    ИНН 3804121480КПП 380401001ОГРН 1243800016844

    ст.19.5 ч.14 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:07

    Передача дела судье

  2. 16:30

    Подготовка дела к рассмотрению

    Производство прекращено

    Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

  3. 14:13

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  4. 14:13

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 12:49

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 12:49

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 10:49

    Сдача материалов дела в архив