К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-288/2026 ~ М-134/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Амурский городской суд Хабаровского края · судья Мальченко Анна Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
05.02.2026
Решение
19.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №а-288/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «19» февраля 2026 года

Судья Амурского городского суда <адрес> Мальченко А.А., при секретаре Кабакове С.С., с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Кирилловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника О. Р. по <адрес> БВВ. об установлении административного надзора в отношении Початкевича П. П.ча,

УСТАНОВИЛ:

приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) Початкевич П.П. осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к 12 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

Начальник О. Р. по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в настоящее время Початкевич П.П. состоит на учете в филиале ФКУ УИИ УФСИН Р. по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у него заканчивается срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Початкевич П.П. осужден и отбывал наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. На основании п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Початкевича П.П. на срок 8 лет, установив следующие ему ограничения:

1.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

2.Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия органов внутренних дел по месту проживания, за исключением трудовой деятельности.

3.Запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах).

4.Запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

5.Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дело по данному заявлению подведомственно и подсудно Амурскому городскому суду <адрес>.

В судебное заседание представитель О. Р. по <адрес>, надлежаще уведомленный, не явился, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает.

Участие в суде административного ответчика Початкевича П.П. судом признано необязательным на основании ст.272 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявления по изложенным основаниям, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 данной статьи, административный надзор устанавливается, если отмеченное лицо в период непогашенной судимости совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Початкевич П.П. относится к лицам, перечисленным в ч. 1 ст.3 Закона: освобожден из мест лишения свободы и имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, Початкевич П.П. осужден по ч.4 ст.132 УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.132 УК РФ, в силу ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Будучи освобожденный из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, Початкевич П.П был поставлен на учет в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН Р. по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у него заканчивается срок отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Согласно характеризующим данным, Початкевич П.П. по месту проживания характеризуется посредственно, жалоб на его поведение не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет.

При назначении административных ограничений, определении срока административного надзора, суд исходит из целей административного надзора, личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях предотвращения совершения им новых правонарушений и преступлений, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристике личности, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, в совокупности.

Согласно положениям п. 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, а также учитывая, что в силу п. 1 ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к местам проведения массовых и иных мероприятий относятся: собрания, митинги, демонстрации, шествия и другие публичные мероприятия, суд полагает, что постановленные в ст. 2 ФЗ РФ № задачи будут в данном случае решены только при установлении Початкевичу П.П. административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением предусмотренных п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ административных ограничений:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плосткостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов;

-запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах);

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования (Амурский муниципальный район <адрес>). Оснований для возложения данного ограничения без согласия специализированного государственного органа не имеется, поскольку данное требование не основано на законе.

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Также, согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику Початкевичу П.П., что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника О. Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Початкевича П. П.ча, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, удовлетворить частично.

Установить в отношении Початкевича П. П.ча административный надзор на срок погашения судимости - 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Початкевича П. П.ча в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плосткостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов;

-запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах);

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением трудовой деятельности;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования (Амурский муниципальный район <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Мальченко

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Амурскому району

Административный ответчик

  • П. П. П.

Ход дела

  1. 14:28

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:35

    Передача материалов судье

  3. 15:02

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:21

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:41

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб №24 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 12:03

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:09

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:43

    Дело оформлено