РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Тарасенко Н.А., в отсутствие сторон, рассмотрев открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-240/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Иркутской области к Викулиной А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что Викулина А.А. состоит на налоговом учете по месту жительства ввиду нахождения в собственности объектов недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств.
Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ предоставлен доступ к электронному сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика - физического лица» (далее - ЛК ФЛ).
В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета (дата образования отрицательного сальдо ЕНС дата), налогоплательщику в ЛК ФЛ направлено требование об уплате налога, сбора, пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
В связи с введением единого налогового счета с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо значение равное нулю.
Ввиду неисполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2022 год налогоплательщику начислены пени. Сумма пени к взысканию по иску составляет 20 769,35 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Задолженность по НДФЛ за 2022 год ранее взыскивалась по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, который отменен в связи с поступившими возражениями должника. В судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ включены пени в сумме 37 787,69 руб., в том числе: пени в размере 37 108,94 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на совокупную обязанность; пени в размере 678,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за несвоевременную оплату налога на профессиональный доход. Административное исковое заявление о взыскании задолженности по НДФЛ за 2022 год рассмотрено в Усть-Илимском городском суде (дело №), вынесен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении должника ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по пени в размере 11 441,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на совокупную обязанность. Судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника (не согласен). Административное исковое заявление о взыскании задолженности рассмотрено в Усть-Илимском городском суде (дело №), вынесен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Инспекция на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием суммы пени в размере 20 769,35 руб. в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности в размере 20 769,35 руб. по заявлению Инспекции, поданному в установленный законом срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за взысканием в порядке приказного производства (формирования заявления о вынесении судебного приказа) - ДД.ММ.ГГГГ).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника (не согласен), в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Просит взыскать с ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 769,35 руб.,
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Письменно просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Административный ответчик Викулина А.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, по адресу регистрации, конверт возвращен в адрес суда с отметкой почтового оператора «истек срок хранения».
Суд учитывает, что административному ответчику известно о наличии задолженности и мерах, принимаемых к ее взысканию, поскольку по его заявлению отменен судебный приказ о взыскании задолженности.
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, признав причину неявки административного ответчика неуважительной.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Викулиной А.А. образовалось отрицательное сальдо Единого налогового счета в размере 183 925 руб., в связи с неуплатой в том числе задолженности по НДФЛ за 2022 год, которая взыскивалась по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ по заявлению должник отменен.
Решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Викулиной А.А. в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес> взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 925 руб., по штрафам за налоговые правонарушения: по ст. 119 НК РФ в размере 3448,60 руб., по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 2299,07 руб.; по пени в общем размере 37 787,69 руб., в том числе: в размере 37 108,94 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на совокупную обязанность по уплате налогов; в размере 678,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за несвоевременную уплату налога на профессиональный доход.
Решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административного ответчика в пользу МИФНС России № по <адрес> взыскана задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере
11 441,38 руб.
В силу п. п. 1.2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В связи с неуплатой в установленные сроки обязательных платежей, административному ответчику начислены пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета:
Дата начала начисления пени
Дата окончания начисления пени
Кол. дней просрочки
Недоимка для пени,руб.
Ставка расчета пени/ делитель
Ставка расчета пени/ % ЦБ
Итого начислено пени, руб.
07.12.2024
19.01.2025
44
180862.83
300
21
5570.58
20.01.2025
19.05.2025
121
180862.83
300
21
15198.77
ИТОГО
20769,35
Расчет пени судом проверен, является арифметически верным, оснований не доверять указанному расчету у суда не имеется, контррасчета, а также возражений относительно заявленных требований стороной ответчика суду не представлено.
Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № должнику предложено добровольно уплатить сумму задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, налогу на профессиональный доход в размере 16 573,26 руб., пени 2245,93 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Инспекция на основании ст. 48 НК РФ обратилась за взысканием суммы пени в размере 20 769,35 руб. в порядке приказного производства. Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности в размере 20 769,35 руб. по заявлению Инспекции, поданному в установленный законом срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен.
ДД.ММ.ГГГГ в установленный п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с настоящим иском.
Приняв во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика указанных в административном исковом заявлении суммы пени.
Как следует из представленной справки № о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма отрицательного сальдо по налогам в отношении Викулиной А.А. составляет 176 042,17 руб., по штрафу в размере 5747,67 руб., по пени в размере 81 683,23 руб. Сальдо единого налогового счета всего составляет 263 473,04 руб. Отрицательное сальдо складывается, в том числе по задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 174 215,17 руб.; по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2299,07 руб.; по штрафу за налоговое правонарушение, установленные Главой 16 НК РФ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 3448,6 руб.
Таким образом, до настоящего времени сумма задолженности по НДФЛ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не погашена.
Согласно представленного расчета сумм пени, учитываемой на едином налоговом счете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Викулиной А.А. начислялись пени на сумму задолженности в размере 180 862,83 руб. по НДФЛ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательства уплаты налога за спорный период в полном объеме ответчиком в судебное заседание представлены не были, что в силу ст. 62 КАС РФ является его обязанностью.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 769,35 руб.
В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования <адрес> в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Викулиной А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени, удовлетворить.
Взыскать с Викулиной А.А. (ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере
20 769,35 руб.
Взыскать с Викулиной А.А. (ИНН №) в пользу бюджета муниципального образования <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Деревцова
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2026