РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2026 года <адрес> края
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Макаровой Н.С., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязании назначить страховую пенсию, установил:
ФИО2 обратился в суд с названным иском указывая в обоснование требований, что <дата> истец обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением <номер> в назначении страховой пенсии истцу отказано, на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанному решению страховой стаж составил 23 года 10 месяцев 25 дней, специальный стаж, подлежащий включению для назначения досрочной страховой пенсии составляет 31 год 0 месяцев 18 дней.
Как следует из сведений о трудовой деятельности ФИО2 – работала по профессии «врач патологоанатом» весь период страхового стажа.
Считает отказ ответчика в назначении пенсии неправомерным, нарушающим законные права на пенсионное обеспечение.
Истец просит суд признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости от <дата>.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначать ФИО2, <дата> года рождения досрочную страховую пенсию с <дата>.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала заявленные требования, указала, что ФИО2 работала врачом-патологоанатом, ей выдавали молоко за вредные условия труда. Полагают, что отказ является незаконным. В ее должностные обязанности входило проведение патологоанатомического вскрытия, гистологические исследования трупного материала, гистологическое исследование трупного материала, биопсия.
Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие представил письменный отзыв, согласно которого указал, что с требованиями не согласны в полном объеме. На индивидуальном лицевом счете истца отражен специальный стаж работы с кодом льготы 28-ГДХР, 27-ГДХР и 28-ГД, что соответствует работе лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Специальный стаж с иной кодировкой на ИЛС отсутствует.
Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предоставляется женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах на работах с вредными условиями труди и в горячих цехах и имеют страховой стаж не мене 15 лет и величину ИПК не менее 30.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение по списку <номер> могут пользоваться только те граждане, которые работали на производствах, в процессиях, должностях и учреждениями, предусмотренных этим списком. Согласно сведений электронной трудовой книжки истец работает с <дата> в должности врача-патологоанатома патологоанатомического отделения КГУБУЗ «Артемовская ГБ <номер>». Должность врача-патологоанатома не поименована в списке <номер> и списке <номер> от <дата> <номер>. Поскольку должность истца не предусмотрена списками <номер> и <номер>, правовых оснований для установления пенсии, не имеется.
С <дата> в связи с вступившим в силу ФЗ от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» у работодателей возникла обязанность проводить специальную оценку условий труда.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
С <дата> периоды работ, предусмотренные подпунктами 1-18 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при соблюдении всех установленных условий, в том числе при уплате дополнительного тарифа страховых взносов. Абсолютно все организации и предприятия платят дополнительные взносы в Социальный фонд с выплат тем работникам, которые трудятся в условиях, дающих им право на досрочную пенсию.
Согласно полученным картам СОУТ экспертом выявлен итоговый класс условий труда 3.3. в связи с чем, работнику установлены определенные гарантии и компенсации, однако право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.
Карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об опасных производственных факторах на рабочих места работников, профессии, должности, специальности которых не включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости, не являются документами, подтверждающими право на досрочное пенсионное назначение. Таким образом, основным критерием для возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение по списку <номер>,2 является занятость полный рабочий день в процессиях, должностях, на производствах и в учреждениях, предусмотренных указанными списками. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает участников извещенными о дате слушания должным образом и считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся участников
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>.
Согласно положениям ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N 6 к настоящему федеральному закону).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от <дата> N 781); Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу; дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее - Список от <дата> N 1066); Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее - Список от <дата> N 464);
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от <дата> N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781.
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. "н" п. 1 настоящего постановления, применяются: постановление ФИО1 от <дата> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.
В соответствии с п. 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложению к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781), правом на указанное льготное исчисление стажа работы имеют врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, работающие в патологоанатомических отделениях учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 14, 20 списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени ФИО5; отделениях (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомического бюро (института).
Диспансеры, в том числе онкологические, предусмотрены пунктом 15 Списка от <дата> N 781.
В соответствии с п. 3 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложению к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066) правом на указанное льготное исчисление стажа работы имеют врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, работающие в патологоанатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 15, 20 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, отделениях (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомических бюро (института).
Диспансеры, в том числе онкологические, предусмотрены пунктом 14 Списка от <дата> N 1066.
Согласно пункту 2 постановления ФИО1 от <дата> N 464 установлено, что исчисление сроков выслуги врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, производится по следующим правилам - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости о включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии, однако, решением отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <номер> было отказано истцу в установлении пенсии за указанный период работы, поскольку согласно данного ответа страховой стаж истца составил 23 года 10 месяцев 25 дней, что является недостаточным для назначении страховой пенсии.
В специальный стаж не включены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 года 6 месяцев, период работы в должности врача-патологоанатома и заведующего патологоанатомического отделения.
Согласно пп. 3 п. 4 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Из ответа КГБУЗ «Артемовская городская больница <номер>» следует, данное рабочее место относится к 3.3 классу условий труда, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> является основанием для назначения страховой пенсии по старости досрочно.
Как следует из трудовой книжки ФИО2, <дата> года рождения, она назначена на должность патологоанатом <дата> и осуществляла данную трудовую деятельность в условиях труда более 20 лет.
Представитель истца в судебном заседании пояснила, что в обязанности истца входило проведение патологоанатомических вскрытий, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, а также обработка этого материала. Доказательств обратного, со стороны ответчика не представлено.
Таким образом, суд полагает необходимым применить положения Федерального Закона от <дата> к правоотношениям возникшим с момента принятия на должность врача – патологоанатома ФИО2 Суд полагает, что ФИО2 имеет право на получения страховой пенсии досрочно, поскольку ее стаж работы во вредных условиях труда составляет более 20 лет. Таким образом, решение пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении пенсии является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку заявление ФИО2 поступило в пенсионный фонд <дата>, тем самым суд полагает необходимым возложить на пенсионный фонд обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, обязании назначить страховую пенсию, - удовлетворить.
Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <номер> об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости от <дата>.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначать ФИО2, <дата> года рождения досрочную страховую пенсию с <дата>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2026
Судья Н.С. Макарова