РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 августа 2026 года <адрес> край
Артемовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.С., при ведении протокола секретарем ФИО5, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Артемовского городского округа в лице директора МБУ «Управления жилищным фондом <адрес>» ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречное исковое заявление ФИО3 к администрации Артемовского городского округа в лице директора МБУ «Управления жилищным фондом <адрес>» ФИО1 об установлении факта предоставления жилого помещения и признании права собственности, установил:
администрация Артемовского городского округа в лице директора МБУ «Управления жилищным фондом <адрес>» ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в обоснование иска указано, что муниципальном жилищном фонде АГО находится жилое помещение <номер> в многоквартирном <адрес> края, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества АГО. По данным ООО «Артем ИРЦ» в жилом помещении зарегистрированных граждан нет.
<дата> специалистами МКУ УУСМЖФ проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на момент осмотра установлено, что в жилом помещении около 8 лет проживают ФИО3 и ее несовершеннолетний сын ФИО4, в жилое помещение были заселены после сноса дома по адресу: <адрес>.
В 2018 и 2020 годы учреждением проведено обследование вышеуказанного жилого помещения, установлено, что в жилом помещении длительное время проживает ФИО3, ФИО4 <дата> проведено обследование жилого помещения, установлено, что в нем более 15 лет проживают ФИО3, ФИО4 <дата> при проведении обследования установлено, что в жилом помещении длительное время поживают ФИО3, документы на жилое помещение не предоставила, по паспорту зарегистрирована с <дата> по адресу: <адрес>.
ФИО3 вручено предупреждение о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> срок до <дата> освободить в добровольном порядке.
Истец просит суд выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
<дата> ФИО3, заявлено встречное исковое заявление, согласно которого указывает, что ей на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данной квартире истец зарегистрирована с <дата> по настоящее время. В последующем дом признали аварийным и расселили жильцов. ФИО3, было предоставлено спорное жилое помещение, за данную квартиру, ни какую доплату не вносила.
В связи с реализацией постановления <адрес> от <дата> <номер>-па «Об адресной программе <адрес> по переселению граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 года» жители списанных домов отселены в связи с представлением домов для постоянного проживания. Земельный участок, где располагался <адрес>, был предоставлен под строительство коммерческого здания торгово-развлекательного центра МетрАмолл.
Просит суд установить факт достижения соглашении между ФИО3 и администрацией муниципального образования Артемовский городской округ о предоставлении ответчику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 25:27:030204:7854, взамен изъятого у ФИО3 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности муниципального образования Артемовский городской округа на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером <номер> и признать за ФИО3 право собственности на квартиру.
В судебном заседании представитель истца администрации АГО в лице директора МБУ «Управления жилищным фондом <адрес>» ФИО1 – ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что нет документов, по которым данная квартира была передана ответчику, также отсутствует договора мены. Дом по <адрес> в <адрес> расселили, у ответчика в нем была квартира в собственности. У сторон отсутствует регистрация по спорному адресу. Ответчик ФИО3 до сих пор имеет регистрацию по старому адресу. Также не смогла пояснить, почему произошла замена собственника лицевого счета на ФИО3 и какое жилье было предоставлено в замен аварийного ответчику, на каком основании в спорном жилье стала проживать ответчик. Возражала против удовлетворения встречного искового заявления.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения иска. Представила возражения, из которого следует, что на основании договора купли-продажи от <дата> удостоверенного нотариусом ФИО9, реестровый <номер> и зарегистрированного в установленном законом порядке в муниципальном предприятии «Бюро технической инвентаризации» <номер>, истцу принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире истец зарегистрирована с <дата> по настоящее время, проживала в ней с 1996 по 2007 гг. В 2006-2007 годы дом осматривался комиссией из администрации <адрес> и было объявлено, что дом будут сносить, необходимо обратиться в администрацию <адрес> в жилищный отдел и собрать документы, через некоторое время дом начали расселять, истцу предложили квартиру в доме по <адрес>, в которую она и была вселена. Также предоставила платежные документы на оплату жилого помещения, согласно которым долгов не имеет, некоторые квитанции выставляются напрямую на ФИО3 Ранее обращалась неоднократно для заключения договора меня, однако ей было отказано. Истец просит отказать администрации АГО в удовлетворении исковых требований. Просила удовлетворить встречное исковое заявление в полном объеме.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает участников извещенными о дате слушания должным образом и считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся участников.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всякого нарушения своего права, даже если эти нарушения не соединены с нарушением владения.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользовании и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1). Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2). Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (часть 7).
Как следует из материалов дела и установлено судом, в муниципальном жилищном фонде Артемовского городского округа находится жилое помещение <номер> в многоквартирном <адрес> края (выписка из реестра муниципального имущества Артемовского городского округа от <дата>).
Согласно выписки ЕГРН от <дата> об основных характеристиках и зарегистрированных и правах на объект недвижимости на квартиру по адресу: <адрес> – правообладатель муниципальное образование Артемовский городской округ.
Согласно ответа из ОМВД России по <адрес> от <дата> сведения о зарегистрированных лицах по данному адресу отсутствуют.
Из акта осмотра жилого помещения от <дата> <номер> следует, что на момент осмотра в квартире около 8 лет проживают ФИО3 и несовершеннолетний ФИО4 В данное жилое помещение были заселены после сноса дома по адресу: <адрес>.
Из акта осмотра жилого помещения от <дата> <номер> следует, что на момент осмотра квартиры в доме не было лиц. Сосед из <адрес> сообщил, что в квартире около 10 лет проживает женщина с несовершеннолетним ребенком.
Согласно актов осмотра жилого помещения от <дата> <номер> от <дата> <номер> от <дата> <номер> установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО3 с несовершеннолетним ребенком. ФИО4 пояснил, что в данном жилом помещении проживаю после их переселения по адресу: <адрес>. Договор социального найма не заключен, оплату за коммунальные услуги производят регулярно.
В адрес ответчиков <дата> было направлено предупреждение о выселении в срок до <дата>, которое до настоящего времени не исполнено.
Как установлено материалами дела, изначально ответчик ФИО3 по договору купли-продажи принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>, где ФИО3 зарегистрирована по настоящее время.
В последующем, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и на основании распоряжения Администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-ра в связи с реализацией постановления <адрес> от <дата> <номер>-па «Об адресной программе <адрес> по переселению граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год», жилой дом по <адрес> списан, в связи с непригодностью домов для постоянного проживания.
Согласно сведениям из ЕГРН от <дата> ФИО3 на праве собственности принадлежит 1/2 доля в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (свидетельство о праве на наследство от <дата>), 1/2 доля в земельном участке с кадастровым номером <номер> (свидетельство о праве на наследство от <дата>). Иного недвижимого имущества не имеется.
Согласно выписки из ЕГРН от <дата> за ФИО4 недвижимого имущества не числится.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 с сыном ФИО4 проживает в спорном жилом помещении более 15 лет. Требования о ее выселении и членов семьи ранее администрацией не заявлялись. В настоящий момент, данное жилое помещение предоставлено ФИО3 и членам ее семьи фактически взамен аварийного. Ответчики проживают в спорном жилом помещении на протяжении долгого времени, несут бремя содержания расходов, что подтверждается представленными платежными документами.
Ответчик неоднократно обращалась в администрацию за заключением договора мены по спорному жилому помещению, однако согласно ответов администрации, ей было отказано в заключение данного договора, поскольку не имеется оснований.
В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Стороной истца не представлено доказательств систематического нарушения прав и интересов законные интересы соседей или бесхозяйственно обращения с жилым помещением, допуская его разрушение. Также не представлено доказательств того, что данное жилое помещение в порядке очередности необходимо предоставить иному лицу, который ранее состоял на учете в качестве нуждающегося и тем самым будут нарушаться его права и законные интересы.
Ответчики в собственности не имеет иного жилого помещения в соответствии с нормативом (не менее 12 кв.м. на человека), тем самым являются нуждающимися в жилье. Более того, ответчик взамен своего аварийного жилья не получила от администрации иного жилого помещения, равнозначного или большего по площади. Также стороне ответчика не была выплачена денежная компенсация за стоимость ранее имеющейся квартиры, со всеми убытками. Обратного, суду не представлено.
На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований администрации АГО в полном объеме.
Стороной ответчика заявлены встречные исковые требования.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 года <номер> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» изложена правовая позиция, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от <дата> «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу п. 8, 8.1, 8.2 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно обзора судебной практики Верховного суда РФ от <дата> (раздел 2) следует, что если дом был включен в региональную программу по переселению из аварийного жилья граждан, собственник вправе по своему выбору требовать либо выплаты выкупной цены, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как установлено в судебном заседании, жилой дом по <адрес> признан аварийным и на основании распоряжения Администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-ра включен в программу <адрес> по переселению граждан из аварийного жилого фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год.
Суд полагает, что поскольку администрацией <адрес> было предоставлено ФИО3 и ФИО2 иное жилье, в котором она проживает с 2009 года по настоящее время, взамен аварийного, тем самым между администраций <адрес> и ФИО3 было достигнуто соглашение о предоставлении ей жилого помещения по адресу: <адрес> взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, таким образом, имеются основания для признания права собственности на спорное жилое помещение.
Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ, и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", у истцов возникло право по своему выбору требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.
На основании изложенного, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> подлежит прекращению в отношении муниципального образования – Артемовского городского округа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд решил:
исковые требования администрации Артемовского городского округа в лице директора МБУ «Управления жилищным фондом <адрес>» ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ФИО3 к администрации Артемовского городского округа в лице директора МБУ «Управления жилищным фондом <адрес>» ФИО1 об установлении факта предоставления жилого помещения и признании права собственности, - удовлетворить.
Установить факт согласия в предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. между ФИО3 и администрацией Артемовского городского округа.
Прекратить право собственности муниципального образования – Артемовского городского округа на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>.
Признать за ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Артемовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Судья Н.С. Макарова