К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-443/2026 ~ М-107/2026

Обязательного социального страхования (в ФСС – до 2022, с 2023 – в СФР)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Усть-Илимский городской суд Иркутской области · судья Третьяков М.С.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
26.01.2026
Решение
18.02.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года город Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

Председательствующего судьи Третьякова М.С., при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/2026 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области к Рублевской Е.Р. о взыскании задолженности по недоимке, пени по обязательному социальному страхованию,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Иркутской области в суд с иском к Рублевской Е.Р. о взыскании недоимки, пени и штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В обоснование исковых требований истец указал, что Рублевская Е.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 10.07.2003 года и в силу требований законодательства являлась страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 06.12.2016 года Рублевская Е.Р. утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за ответчиком числится задолженность за 2009 в размере 7051,03 руб., и пени за период с 01.10.2009 по 15.01.2024 в сумме 3670,53 руб. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по недоимке и пени на обязательное социальное страхование в размере 105786,43 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав в совокупности, письменные материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний урегулированы в Федеральном законе N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в котором установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, предусмотренных данным Федеральным законом (преамбула).

Указанный Федеральный закон определил круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ограничив его физическими лицами, осуществляющими трудовую деятельность (статья 5); а также понятие страхователя (абзац седьмой статьи 3), включив в него юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации (абзац восьмой статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу пункта 8.4 статьи 18 этого же Федерального закона страховщик вправе взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона N 125-ФЗ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 той же статьи взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям пунктов 10 и 11 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей; в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В силу пункта 12 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11.03.2025 года Рублевская Е.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.12.2000, утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя 11.01.2013 года.

Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование задолженность Рублевской Е.Р. составляет 7051,03 руб. за 2009 год, и пени за период с 01.10.2009 по 15.01.2024 в сумме 3670,53 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов 10.03.2010 Рублевской Е.Р. выставлено требование № 3889 об уплате недоимки в размере 7051,03 руб. и пени 145.31 руб., со сроком уплаты до 03.04.2010, направленное административному ответчику заказной корреспонденцией. Однако имеющаяся задолженность ответчиком не погашена.

В суд с заявлением о выдаче судебного приказа, либо исковым заявлением о взыскании задолженности ОСФР по Иркутской области не обращался.

Также в адрес Рублевской Е.Р. были выставлены требования об уплате пени, начисленной на задолженность по страховым взносам: от 06.06.2022 на сумму 191,67 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней; от 14.03.2024 на сумму 486,99 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней; от 21.05.2024 на сумму 342,21 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней; от 20.08.2024 на сумму 363,36 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней; от 24.11.2024 на сумму 419,54 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней; от 20.02.2025 на сумму 449,15 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней; от 10.06.2025 на сумму 439,28 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней от 03.09.2025на сумму 431,29 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней; от 28.11.2025 на сумму 401,91 руб. сроком уплаты в течение 10 календарных дней.

Как следует из материалов дела с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности к мировому судье истец не обращался.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Усть-Илимский городской суд 26.01.2026 года.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в обоснование указано, что предполагалось добровольная уплата ответчиком задолженности.

Между тем, оснований для признания указанных причин пропуска срока уважительными и восстановлении пропущенного срока, у суда не имеется.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Учитывая положения приведенных норм права, определяющие сроки направления требования об уплате страховых взносов и порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пени ОСФР по Иркутской области на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание с Рублевской Е.Р. недоимки по страховым взносам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с Рублевской Е.Р. задолженности по страховым взносам, пени в размере 10576,43 руб., не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом утрачена возможность взыскания с административного ответчика указанной задолженности.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области к Рублевской Е.Р. о взыскании задолженности по недоимке, пени по обязательному социальному страхованию отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026

Участники

Административный истец

  • Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области

    ИНН 3808096980КПП 380801001ОГРН 1033801046003

Административный ответчик

  • Р. Е. Р.

Ход дела

  1. 17:20

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:48

    Передача материалов судье

  3. 10:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:53

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  7. 16:26

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:53

    Дело оформлено

  10. 12:53

    Дело передано в архив