РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2026 г. г. Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Третьякова М.С., при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю., с участием представителя административного истца помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Забродской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 2а-506/2026 по административному исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Константинову С.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что Константинов С.С., (дата) г.р., имеет права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера №, выданного (дата) сроком действия до (дата) .
По информации Усть-Илимского филиала ОГБУЗ «<данные изъяты>» Константинов С.С. состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>
Решение о снятии с учета в отношении Константинова С.С., в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) врачебной комиссией ОГБУЗ «<данные изъяты>» не принято. Таким образом, в настоящее время Константинов С.С. страдает заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
На основании изложенного просит прекратить действие права на управление транспортным средством Константинова С.С., (дата) г.р., в связи с наличием заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение серии и номера №, выданного (дата) Константинову С.С., (дата) года рождения.
В судебном заседании представитель административного истца
Забродская А.В. требования поддержала, указала, что в настоящее время административный ответчик состоит на учете у <данные изъяты>, с учета не снят.
Административный ответчик Константинов С.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица МО МВД «Усть-Илимский» не явился, причины неявки суду не известны.
Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статей 60, 61 КАС РФ, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Пункт 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что (дата) Константинову С.С., (дата) г.р., выдано водительское удостоверение серии и номер № на право управление транспортными средствами, категории <данные изъяты>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 05.09.2025 Константинов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. с возложением обязанности пройти диагностику у <данные изъяты> в ОГБУЗ <данные изъяты>», в течение десяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Согласно справке <данные изъяты> ОГБУЗ «<данные изъяты>» Усть-Илимский филиал Константинов С.С. имеет диагноз с (дата) <данные изъяты>
Доказательств, бесспорно свидетельствующих об отсутствии у
Константинова С.С. вышеуказанного диагноза, а также доказательств, свидетельствующих о прекращении диспансерного наблюдения, в связи с подтвержденной стойкой ремиссией (выздоровлением), в материалы дела не представлено.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 вышеназванного Федерального закона).
В силу п. п. 1, 2 и 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения; участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В п. 1 ст. 28 того же ФЗ указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, наряду с прочими, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. п. 1 и 4 ст. 23.1 того же ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации в постановлении от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» постановило утвердить, в частности, Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в разделе II которого указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В пункте 7 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, установлено, что управление транспортным средством всех категорий невозможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (за исключением наличия стойкой ремиссии в отдельных случаях).
Таким образом, наличие диагноза <данные изъяты>, а также отсутствие стойкой ремиссии (выздоровления) свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что влечет за собой прекращение действия права Константинова С.С. на управление транспортными средствами, поскольку такое право не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Константинову С.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 103, 114 КАС РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 и подп. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права Константинова С.С.,
(дата) г.р., уроженца г. Усть-Илимска Иркутской области, на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение серии и номера № категории <данные изъяты>, выданного (дата) Константинову С.С., (дата) года рождения.
Взыскать с Константинова С.С. в пользу бюджета муниципального образования город Усть-Илимск расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья М.С. Третьяков
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2026