РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В., при секретаре Попковой Е.В., с участием административного истца помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Афанасьевой Т.С., административного ответчика Г., рассмотрев административное исковое заявление по административному иску Дальнереченского межрайонного прокурора к Г. о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным иском к Г. о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование указал, что Г., имея водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с 2026 года состоит на диспансерной учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом кабинет врача не посещает, в связи с чем вождение автотранспорта ей противопоказано. Имеющийся у Г. диагноз а также факт постановки на учет КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» при отсутствии оснований для снятия её с учета, свидетельствуют о наличии у неё медицинского психиатрического противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения серии №, выданного Г. 26.07.2014 отделением № 6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю.
В судебном заседании административный истец помощник Дальнереченского межрайонного прокурора Афанасьева Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам заявления.
Административный ответчик Г. в судебном заседании не признала административные исковые требования, суду показала, что не знала, что состоит на учете у врача психиатра-нарколога и по какой причине. В 2026 году употребила алкоголь, в целом употребляет его редко, стало плохо, вызвала скорую помощь, установили тахикардию, предложили лечь в стационар, чтобы снять алкогольную интоксикацию, она согласилась. О том, что её поставили на учете у врача психиатра-нарколога, при выписке из стационара ей никто не говорил. Водительское удостоверение у неё есть, автомобиля нет. Считает, что никакой опасности она не представляет.
Представитель заинтересованного лица Отделения №6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В силу ч. 4 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165. 1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
С учетом мнения участвующих лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно требованиям ст. 45 Федерального закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которых устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 ст. 45 Федерального закона о наркотических средствах, определяется Правительством РФ.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с п. 8 раздела II к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 – F19 Международной классификации болезней – МКБ-10.
Как установлено в судебном заседании, Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение №, выданное 26.07.2014 отделением № 6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» со сроком действия до 26.07.2024.
При этом, согласно имеющейся информации Г. с 2026 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» с диагнозом, кабинет врача не посещает, оснований для снятия ее с учета в настоящее время не имеется (л.д.9).
Административным ответчиком суду не представлено каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии у неё медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, либо о наличии у неё стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела судом.
Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 1 Федерального закона № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 ФЗ о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.
Учитывая, что Г. имеет заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность Г. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, в связи с чем административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Дальнереченского межрайонного прокурора к Г. о прекращении права управления транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Г., <данные изъяты>, предоставленного на основании водительского удостоверения серии № от 26.07.2014, выданного отделением № 6 (дислокация в г.Дальнереченск) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю.
Обязать Г. в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу сдать в Отделение № 6 (дислокация в г. Дальнереченск) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю водительское удостоверение №, выданное 26.07.2014 отделением № 6 (дислокация в г. Дальнереченск) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья О.В. Ляшко