РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Мережниковой Е.А., при секретаре Жуковой А.В., с участием административного истца Бердуто А.Г., представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. А. Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств видео-конференц-связи в помещении суда административное дело по административному иску Бердуто А. Г. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ 27 Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Бердуто А. Г. (далее по тексту Бердуто А.Г., истец), имеющий статус осужденного и отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, обратился в суд с иском к Филиалу «Медицинская часть №» Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащей медицинской помощи.
В обоснование доводов исковых требований указывает, что согласно данным выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе консультации врача-офтальмолога от ДД.ММ.ГГГГ, у истца диагностировано ухудшение зрения, рекомендовано медикаментозное лечение, зрительная гимнастика и зрительный режим, настольная лампа для чтения, осмотр врача-офтальмолога 1 раз в год. С 2024 года консультация (осмотр) врачом-офтальмологом не проводилась, административным ответчиком врач-офтальмолог Бердуто А.Г. не предоставлялся. Между тем зрение Бердуто А.Г. за указанный промежуток времени сильно ухудшилось. Все предписания о сроках поведения консультации (осмотра) врачом-офтальмологом административным истцом нарушены в полном объеме. Таким образом, диспансерное наблюдение врачом-офтальмологом осужденному Бердуто А.Г. не проводилось, что позволяет сделать вывод о незаконности оспариваемых действий административного ответчика.
Истец просит признать незаконными действия (бездействия) Филиала «Медицинская часть №» Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний, выразившихся в не предоставлении консультации врача-офтальмолога с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании административный истец Бердуто А.Г., путем использования систем видеоконференц-связи, полностью поддержал заявленные им требования по доводам, изложенным в административном иске. Не оспаривал, что ему в целом оказывается медицинская помощь, но полагает лечение недостаточным, поскольку в штате филиала отсутствует врач-офтальмолог, а консультация (осмотр) врачом-офтальмологом не проводилась с апреля 2024 года, ДД.ММ.ГГГГ проведена консультация офтальмолога, где была установлена необходимость диспансерного наблюдения и необходимость осмотра офтальмолога раз в год. Считает, что ДД.ММ.ГГГГ — это как точка отсчёта от той цифры, когда необходимо производить осмотры. Бердуто А.Г. действительно ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен врачом-офтальмологом, но он был произведён в такой манере, что осмотром это назвать нельзя. И на данный момент, ответчиком доказательств, что осмотр был проведён, не представлено. Считает, что осмотр не состоялся, потому что ему не дали никакой документ, ничего не сказали, ни на какие вопросы не ответили, не сказали, какое у него зрение. Ему известно, что он имеет право на получение медицинской помощи и консультаций за счет собственных средств, но по вопросу ухудшения зрения с подобными заявлениями не обращался. Считает, если есть рекомендации врача, то они должны исполняться.
Представитель филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. и ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. А. Я.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных требований Бердуто А.Г., указав, что в филиале МЧ-9, последнему оказывается медицинская помощь в соответствии с установленными нормами, в полном объеме. Вместе с тем, все перечисленные диагнозы в медицинской документации, не относятся к категории острых, угрожающих жизни или требующих неотложных медицинских вмешательств. Они представляют собой хронические особенности рефракции и возрастные изменения органа зрения. Данные состояния не требуют проведения экстренного или радикального лечения. ДД.ММ.ГГГГ Бердуто А.Г. был осмотрен врачом-офтальмологом.
Выслушав Бердуто А.Г. и представителя филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. и ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. А. Я.В., изучив письменные материалы дела, копию выписки из медицинской карты Бердуто А.Г., суд приходит к следующим выводам.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на охрану здоровья, материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.
Из пункта 17 данного пленума следует, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», часть 7 статьи 101 УИК РФ).
В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.
Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.
Под охраной здоровья граждан понимается система мер медицинского, в том числе профилактического характера, осуществляемых органами государственной власти, организациями, их должностными лицами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, предоставления ему медицинской помощи (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В силу пунктов 2, 3 и 9 части 5 статьи 19 Закона об основах охраны здоровья граждан пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, получение консультаций врачей-специалистов, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.
При этом в статье 2 того же Закона указано, что диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.
Лечение - это комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни.
Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.
Как следует из административного иска и установлено судом, Бердуто А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>, где находится под наблюдением медицинских работников филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р..
Организация оказания медико-санитарной помощи осужденным предусмотрено требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее по тексту - Приказ N285).
Согласно п.1 Приказа N285 порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее Порядок), устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с ч. 1 ст. 37 и ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п.2 Приказа N 285 порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениям (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН Р., и СИЗО, УИС, подчиненных непосредственно ФСИН Р., а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организации государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).
Из представленной выписки из медицинской карты Бердуто А.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Бердуто А.Г. прошёл углубленный осмотр в филиале «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р., а также были проведены лабораторные исследования.
Так, на момент поступления у Бердуто А.Г. имелись жалобы на систематическое повышение артериального давления до максимальных значений 200-220 мм.рт.ст., сопровождаемое головными болями, чувством тошноты, чувством тяжести за грудиной, нехваткой воздуха, на боли в пояснично-крестцовом отделе позвоночника и правом тазобедренном суставе, в коленных суставах, на отечность стоп и голеней, возникающую в вечернее время, чувство тяжести в стопах, голенях, на судороги в ногах в ночное время. Отмечает снижение остроты зрения в течение последних 1,5 лет. Ранее оперировал глаза по поводу миопии обоих глаз, беспокоит переодически тошнота после приема пищи спустя 1-2 часа от момента приема пищи, несварение, вздутие живота.
Проведены следующие лабораторные и инструментальные исследования: ОАК ДД.ММ.ГГГГ, ОАМ ДД.ММ.ГГГГ, БАК от ДД.ММ.ГГГГ, RW от ДД.ММ.ГГГГ; ФОГК от ДД.ММ.ГГГГ – без патологии, ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ – умеренная синусовая брадикардия, отклонение ЭОС влево, гипертрофия миокарда левых отделов сердца; ФГДС ДД.ММ.ГГГГ – эзофагит 1 степени, поверхностный гастродуоденит; УЗИ ОБП – ДД.ММ.ГГГГ, гепатомегалия, диффузное изменение печени, мелкие конкременты желчного пузыря, признаки холецестита; УЗИ почек ДД.ММ.ГГГГ – без патологии; ЗхоКГ ДД.ММ.ГГГГ – гипертрофия миокарда левого желудочка, дилатация восходящего отдела аорты, дилатация правого желудочка; УЗИ органов малого таза ДД.ММ.ГГГГ – диффузные изменения предстательной железы; Рентген правого голеностопного сустава с захватом костей стопы ДД.ММ.ГГГГ- пяточная шпора правой стопы; Рентгенография правой стопы ДД.ММ.ГГГГ – признаки артроза плюсне-фалангового сустава первого пальца правой стопы.
Осужденный Бердуто А.Г. осмотрен и проведены консультации врачами-специалистами: неврологом (ДД.ММ.ГГГГ), кардиологом (ДД.ММ.ГГГГ), офтальмологом (ДД.ММ.ГГГГ), неврологом (ДД.ММ.ГГГГ), ортопедом (ДД.ММ.ГГГГ), кардиологом (ДД.ММ.ГГГГ).
На основании проведенных обследований Бердуто А.Г. получил лечение.
Постановлен основной диагноз: Гипертоническая болезнь 2 ст. АГ3 контролируемая, риск 2 Нормотензия, а также сопутствующие диагнозы, в том числе: Ангиопатия сосудов сетчатки обоих глаз. Н 52.1 Оперированная миопия слабой степени обоих глаз. Н 52.4 Пребиопия обоих глаз Н 52.0 Гиперметропия слабой степени правого глаза. Астигматизм. М 17.0.
Бердуто А.Г. даны рекомендации врачами-специалистами, на момент выписки жалоб от Бердуто А.Г. на состояние здоровье не имелось.
В настоящее время осужденный Бердуто А.Г., не состоит на диспансерном учете в филиале МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. с установленным сопутствующим диагнозом офтальмолога.
При этом, необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация (п. 17 Постановления Пленума).
Пунктом 31 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 285, предусмотрено, что в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, необходимость дополнительных обследований определяется медицинскими работниками при наличии показаний к этому.
Так, со стороны медицинской части исправительного учреждения на регулярной основе выдавались лекарственные средства, что подтверждается листами назначения лекарственных препаратов за период с июня 2024 года по февраль 2026 года. Однако, в указанных листах назначения лекарственных средств отсутствуют рекомендованные врачом-офтальмологом глазные капли «Тауфон» 4%, «Офтолик».
Согласно п.п. 180, 181 ПВР ИУ N110 осужденные к лишению свободы могут также иметь при себе лекарственные препараты при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний к их непрерывному приему в количестве, необходимом для непрерывного приема данных лекарственных препаратов в течение 3 календарных дней. Осужденные к лишению свободы могут получать дополнительные лечебно-профилактические услуги, оплачиваемые за счет их собственных средств. Такие медицинские услуги могут быть оказаны врачами-специалистами медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения либо врачами-специалистами медицинских организаций частной системы здравоохранения в случае, если оказываемые медицинские услуги не предусмотрены программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Дополнительные лечебно-профилактические услуги осужденные к лишению свободы получают в помещениях медицинских организаций УИС, а в случае, если это невозможно, по согласованию с медицинской организацией УИС и администрацией ИУ - в помещениях другой медицинской организации.
К дополнительным услугам, оказываемым по инициативе осужденных и оплачиваемым за счет их собственных средств, относятся: дополнительные лечебно-профилактические услуги, в том числе консультации, оказываемые врачами специалистами и иные медицинские услуги, если данные медицинские услуги не предусмотрены программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п.93.1 глава 8 ПВР ИУ).
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что осужденный Бердуто А.Г., в период отбывания наказания по настоящее время воспользовался правом консультаций врачей специалистов за счет собственных средств, к числу льготных категорий пациентов, получающих при амбулаторном лечении лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, бесплатно не относится.
При неоднократных обращениях Бердуто А.Г. в адрес ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р., жалоб на ухудшение зрения не зарегистрировано, в своих обращения истец просит выдать копию медицинской карты, а также предоставить консультацию врача-специалиста в области патологий органов простаты и печени. Лишь только ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предоставлении консультации врача-офтальмолога в связи с воспалением глаз и ухудшением зрения, которое поступило в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Бердуто А.Г. осмотрен врачом-офтальмологом КГБУЗ «Городская больница» имени М.И. Шевчук министерства здравоохранения <адрес>. Согласно осмотру объективный статус OD: OU: Придаточный аппарат глаз без патологии. Роговица прозрачна. Передняя камера обычной глубины. Рисунок радужной оболочки структурен. Зрачок правильной формы. На свет реагирует. Среды прозрачны. ДЗН бледно-розовый, четкий. ФЭ 0,3 ДД. Сосуды ДА:ДВ=2:3. Ход сосудов DS H 52.1 Оперированная миопия обоих глаз, Н 52.2 Сложный послеоперационный астигматизм обоих глаз. Н 52.4 Пресбиопия.
Постановлен основной диагноз Н52.4 Пресбиопия.
Таким образом, судом установлено, что филиалом МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. проводится надлежащее оказание медицинской помощи осужденному Бердуто А.Г. по заболеваниям, связанными со зрением, за период медицинского наблюдения у Бердуто А.Г. не выявлено объективных признаков ухудшения состояния здоровья, которое могло бы быть связано с какими-либо дефектами оказания медицинской помощи, обострения заболевания у административного истца не зафиксировано.
Согласно положениям приведенных норм, медицинская помощь оказывается с учетом сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения исследований.
Обстоятельства свидетельствующие о нарушении прав административного истца в данном случае не установлено.
Согласно абзацу 3 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц.
По делу не установлено фактов отказа в оказании медицинской помощи административному истцу, а также не проведение медицинского обследования работниками медицинской части, которые, в отсутствие фактов, свидетельствующих о том, что его не проведение повлекло ухудшение здоровья, могут свидетельствовать о нарушении условий его содержания в исправительном учреждении.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N285, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, сведения из медицинской карты административного истца, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку административными ответчиками не допущено незаконное бездействие, повлекшее нарушение прав административного истца.
Указанные выводы подтверждаются ответами ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р., в частности, что оказание медицинской помощи Бердуто А.Г. организовано в соответствии с требованиями законодательства. Медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Вышеизложенные обстоятельства говорят о необоснованности заявленных Бердуто А.Г. требований и влекут отказ в их удовлетворении, поскольку каких-либо нарушений закона, а также прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями должностных лиц филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. допущено не было.
Нарушение условий содержания Бердуто А.Г. в исправительном учреждении при указанных в иске обстоятельствах, не установлено, как и доказательств нарушения прав и/или охраняемых законом интересов Бердуто А.Г. оспариваемыми действиями филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. и ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН Р. в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено.
Учитывая, что нарушения условий содержания административного истца в исправительном учреждении в заявленный период не нашли свое объективное подтверждение, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227.1, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Бердуто А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН к Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ 27 Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Копию решения в течение трех дней со дня его принятия в окончательной форме направить лицам, участвующим в деле.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Мережникова