РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2026 г. г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи И. А. Тур, при секретаре Ю. Г. Калашниковой, в отсутствие участвующих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к Тарасову В.А., ООО «Прайд» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным иском к В. А. Тарасову о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 1828367 рублей 04 копейки, исчисленных по ПТД №/А079607 (ТПО №).
В обоснование административного иска, с учётом уточнения требований, указано, что в октябре 2022 года согласно инвойсу № LC -627 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес физического лица В. А. Тарасова прибыл товар для личного пользования - а/м «HYUNDAI PALISADE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска (далее - г. в.), бывший в употреблении, дизельный двигатель 2199 куб. см, мощность двигателя - 202 л. с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения - <адрес>. Таможенное декларирование проверяемого товара осуществлено от имени В. А. Тарасова таможенным представителем ООО «Прайд» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № ПР-3229. В целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни таможенным представителем была подана пассажирская таможенная декларация №/А079607 (далее - ПТД). Стоимость проверяемого транспортного средства заявлена в ПТД в размере 7500 долларов США. Таможенные платежи начислены и уплачены по ТПО № - таможенные сборы - 3100 рублей, ввозная таможенная пошлина (по ставке 5,5 евро за 1 куб. см) - 731291 рубль 52 копейки. Таможенным представителем в подтверждение сведений, заявленных в ПТД, были представлены: инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № LC-627 с указанием стоимости автомобиля с VIN номером - № - 17500 долларов США; коносамент на транспортное средство с VIN номером KMHR581ADNU43301 № DWEDDHVV2244119 от ДД.ММ.ГГГГ. Иные документы, подтверждающие произведённую оплату за проверяемое транспортное средство, а также сведения о стоимости идентичных и аналогичных автомобилей при таможенном оформлении, предоставлены не были. Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -ТК ЕАЭС) предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение 3-х лет. Специфика торговли автотранспортными средствами в <адрес> характеризуется размещением собственниками, посредниками, дилерами объявлений о продаже автомобилей на различных электронных площадках-агрегаторах, аукционах. Открытые сервисы анализа данных, оценивающие показатели трафика сайтов и ключевые показатели вовлеченности сайта рынком, позволяют оценить рыночные условия продажи автомобилей той или иной марки. В соответствии со справкой об Интернет-ресурсах по продажам новых и поддержанных автотранспортных средств в <адрес>, подготовленной представителями таможенной службы Российской Федерации и <адрес> и доведённой письмом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендовано использовать определенные Интернет-сайты, содержащие сведения о продаже автотранспортных средств в <адрес>. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте www.plc.auction установлено, что аналогическое транспортное средство - автомобиль «HYUNDAI PALISADE», 2022 года выпуска с VIN номером № продан ДД.ММ.ГГГГ по цене 56605 USD. Таким образом, при декларировании а/м «HYUNDAI PALISADE», 2022 г. в., объём двигателя 2199 куб. см, номер кузова (VIN) - №, страна происхождения - <адрес> указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, налогов в размере 935139 рублей 76 копеек с учётом уплаченных по ТПО № платежей в размере 731291 рубль 52 копейки. ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля Бурятской таможней было принято решение по результатам таможенного контроля №/Т0000007/00. Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учётом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате дополнительно начисленного совокупного таможенного платежа у В. А. Тарасова возникла в размере 935139 рублей 75 копеек. Кроме того, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании уплачиваются пени (часть 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ). Расчёт размера пени за неуплаченные таможенные пошлины, налоги в отношении спорного транспортного средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 893227 рублей 29 копеек. Просит взыскать с ответчика совокупный таможенный платёж в сумме 935139 рублей 75 копеек и пени в размере 893227 рублей 29 копеек (период расчета пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Для участи в деле в качестве административного соответчика судом привлечено ООО «Прайд».
Административные ответчики письменных возражений не представили.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещён, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик В. А. Тарасов в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель административного ответчика ООО «Прайд» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещён надлежащим образом, ходатайств не заявил, об отложении слушаний не просил.
Изучив доводы административного истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПРАЙД» и В. А. Тарасовым был заключён договор на оказание услуг таможенного представителя № ПР-3229. Согласно п. 1.1 данного договора В. А. Тарасов (декларант) поручил ООО «ПРАЙД» (таможенному представителю) в лице директора ФИО4, действующей на основании Устава, совершить таможенные операции в отношении товаров для личного пользования (л. д. 27).
Согласно приложению № к договору № ПР-3229 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1.1 договора на оказание услуг таможенного представителя № ПР-3229, В. А. Тарасов поручил ООО «ПРАЙД» совершить таможенные операции в отношении «HYUNDAI PALISADE», номер кузова (VIN) - №. Количество товара - 1 шт. (л. д. 27 оборотная сторона).
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на оказание услуги таможенного представителя № ПР-3229 от ДД.ММ.ГГГГ по поручению и от имени В. А. Тарасова таможенным представителем ФИО5 была подана пассажирская таможенная декларация, которой был присвоен №/АО79607.
В данной пассажирской таможенной декларации были указаны сведения об авто-мототранспортом средстве - «HYUNDAI PALISADE», регистрационный номер отсутствует, идентификационный номер №, рабочий объём двигателя 2199 куб. см, номер кузова №, номер шасси отсутствует, дата изготовления 20ДД.ММ.ГГГГ, стоимость 17500 долларов США (л. д. 19, оборотная сторона).
С учётом заявленных таможенным представителем в ПТД 10702030/261022/АО79607 сведений, были рассчитаны таможенные платежи и оформлен таможенный приходной ордер №, согласно которому совокупный таможенный платёж в отношении товара для личного пользования составил 731291 рубль 52 копейки, таможенный сбор за таможенные операции (за таможенное оформление товара, за таможенное декларирование товара, за таможенные операции) составил 6500 рублей (л. д. 17). Платежи были оплачены, что подтверждается чеками ТКБ Банк ПАО от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18).
Решением и. о. первого заместителя начальника Бурятской таможни - ФИО6 на основании докладной записки ОЗО и ТН от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено решение по результатам таможенного контроля №/Т0000007/00 о выявлении нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании 1801/031122/261022 в отношении транспортного средства для личного пользования: марка, модель ТСЛП -«HYUNDAI PALISADE»; VIN (№ кузова) ТСЛП - №; код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС-8703; дата выпуска ТСЛП - ДД.ММ.ГГГГ; объём (мощность) двигателя - 2199 куб. см; стоимость ТСЛП в рублях -3471731 рубль 82 копейки, в долларах -56605, в евро 57417,40. ФИО7 Тарасов, лица, несущие солидарную обязанность – ООО «ПРАЙД». Дополнительная информация, представленные документы 10702030/2610<адрес>, скрин-образ с сайта www.plc.auction (л. д. 11-14).
ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней в адрес В. А. Тарасова было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2025/0004776, согласно которому В. А. Тарасову был произведен расчёт таможенных пошлин с учётом нового ТПО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер неуплаты таможенных пошлин составил 935139 рублей 76 копеек, пени в размере 391641 рубль 71 копейка, всего 1326781 рубль 46 копеек. Срок исполнения обязанности - ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 29).
Также, ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней в адрес ООО «ПРАЙД» было направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2025/0004777 согласно которому ООО «ПРАЙД» был произведен расчёт таможенных пошлин с учётом нового ТПО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер неуплаты таможенных пошлин составил 935139 рублей 76 копеек, пени в размере 391641 рубль 71 копейка, всего 1326781 рубль 46 копеек. Срок исполнения обязанности - ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-817/2026-43 о взыскании с В. А. Тарасова задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №/А079607 (ТПО №) в размере 1716313 рублей 93 копейки, из которых таможенные пошлины, налоги - 935139 рублей 76 копеек, пени - 781174 рубля 17 копеек, в пользу Владивостокской таможни (л. д. 10).
Основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском послужило то, что задолженность по уплате таможенных платежей и пени до настоящего времени не погашена.
В силу пункта 1 статьи 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах - членах Союза.
В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся в то числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
По правилам пункта 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Из материалов дела следует, что выводы таможенного органа о том, что представленные административным истцом документы и сведения о стоимости транспортного средства, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №/А079607, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, основаны на результатах изучения и анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте www.plc.auction, в соответствии с которой аналогичный автомобиль «HYUNDAI PALISADE», 2022 года выпуска с VIN номером № продан по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства.
В обоснование доводов истцом представлена информация, размещённая на сайте www.plc.auction (ссылка tops://plc.auction/ru/auction/lot/hyundai-palisade-2022-kmhr581adnu433017-11-icl863244) о продаже аналогичного автотранспортного средства (HYUNDAI PALISADE, 2022 года выпуска, 2,2 л, VIN- №) ДД.ММ.ГГГГ по цене 56605 USD.
Административный истец, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезённый товар, произвёл корректировку таможенной стоимости автотранспортного средства, о чём известил административных ответчиков уведомлением о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № №/У2025/0004776 и №/У2025/0004777 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями таможенного законодательства, ООО «ПРАЙД», являясь таможенным представителем декларанта – В. А. Тарасова, несёт с ним солидарную обязанность по уплате таможенных взносов.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании уплачиваются пени (часть 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днём истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
С административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в течение шести месяцев после отмены судебного приказ мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Административными ответчиками доказательства погашения задолженности по уплате таможенных платежей не предоставлены.
Относительно доводов административного истца о законности проведения корректировки стоимости спорного транспортного средства в связи с полученной информации из сети Интернет о стоимости ТС, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений заключается в проверке: таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путём анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путём сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункты 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС).
В силу части 1 статьи 218 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ) по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ принимается решение в случае установления точных сведений о товарах, в отношении которых ранее было принято решение по результатам таможенного контроля.
Так, из материалов дела следует, что стоимость спорного автомобиля при таможенном декларировании была заявлена в размере 17500 долларов США. К ПТД были приложены, в том числе: инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № LC-627 на сумму 17500 долларов США; коносамент № DWEDDHVV2244119.
В качестве доказательства занижения декларантом таможенной стоимости ввезённого на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства, Бурятская таможня сослалась на сведения с интернет-сайта www.plc.auction.
По сведениям, указанным на сайте www.plc.auction (ссылка tops://plc.auction/ru/auction/lot/hyundai-palisade-2022-kmhr581adnu433017-11-icl863244) действительно аналогичное транспортное средство было продано ДД.ММ.ГГГГ с предложением купить сейчас цена 56605 USD.
При этом в разделе дополнительные функции в условиях покупки лота указано, что «Текущая цена предложения на лот AW-ICI863244 на аукционе составляет: цена-предложения. Эта цена может измениться, если на этот лот поступят новые ставки. Если вы не хотите участвовать в аукционе, предлагаем вам возможность приобрести лот по фиксированной цене 56605 долларов США. Цена покупки автомобиля может значительно отличаться от начальной цены на аукционе. Онлайн-калькулятор поможет вам избежать непредвиденных расходов и рассчитает окончательную сумму с учётом транспортировки, аукционных сборов, комиссионных выплат и требований к страхованию при транспортировке».
Таким образом, из сведений указанных на сайте www.plc.auction невозможно сделать однозначный вывод, что именно ДД.ММ.ГГГГ спорное транспортное средство было продано за 56605 USD. Так как данная сумма указана как – «купить сейчас», т. е. без участия в аукционе. Сведения о минимальной, средней или максимальной продажной цене с учётом аукциона не отражено.
При этом в разделе связанные лоты, размещены сведения о трёх автомобилях HYUNDAI PALISADE 2022 года выпуска, где одно из представленных для аукциона транспортных средств HYUNDAI PALISADE, 2022 года выпуска, объём двигателя 2.2 куб. см, цвет белый, дизель, заявлено как купить сейчас за 22475 долларов США.
Сведения о том, что спорное транспортное средство - «HYUNDAI PALISADE», регистрационный номер отсутствует, идентификационный номер №, рабочий объём двигателя 2199 куб. см, номер кузова №, номер шасси отсутствует, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ было приобретено таможенным представителем ООО «ПРАЙД» в интересах В. А. Тарасова без участия в аукционе суду не представлено.
Полученные административным истцом сведения о продажной стоимости транспортного средства точными не являются.
Каких-либо иных документов о стоимости автомобиля марки «HYUNDAI PALISADE», идентификационный номер №, на дату его декларирования ДД.ММ.ГГГГ со стороны административного истца не представлено.
Поскольку единственные сведения, полученные административным истцом с сайтаwww.plc.auction не могут быть положены в основу установления стоимости ввезённого В. А. Тарасовым на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства, постольку у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований административного иска и о взыскании с административных ответчиков задолженности по уплате таможенных платежей и санкций.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать полностью в удовлетворении административного искового заявления Владивостокской таможни к Тарасову В.А., ООО «Прайд» о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.
Судья И. А. Тур