К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1210/2026 ~ М-1388/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Амурский городской суд Хабаровского края · судья Мальченко Анна Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
16.10.2026
Решение
02.11.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело №а-1210/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «02» ноября 2026 года

Судья Амурского городского суда <адрес> Мальченко А.А., с участием прокурора Дякуна А.А., при секретаре Кабакове С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора Шульженко А. Ю., отбывающему наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) Шульженко А.Ю. осужден по ч.1 ст.228, ч.2 ст.228, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (с присоединением приговора того же суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания осужденный Шульженко А.Ю. характеризуется отрицательно. Имеет 3 поощрения, 15 взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По вышеуказанным основаниям заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Шульженко А.Ю. на срок 3 года, установив следующие ему ограничения:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

3. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

4. Запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах).

5. Обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание, надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения искового заявления, представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Участие в суде административного истца и административного ответчика Шульженко А.Ю. судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ. О дате и времени рассмотрения дела истец и ответчик извещены надлежащим образом.

Прокурор административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении лица, указанного в части 1, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что осужденный Шульженко А.Ю. освобождается из мест лишения свободы с судимостью за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

Шульженко А.Ю. осужден приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относящееся в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких.

Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный Шульженко А.Ю. характеризуется отрицательно, в учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения, 15 взысканий. По фактам допущенных нарушений на осужденного налагались дисциплинарные взыскания в виде выговоров и водворений в ШИЗО. По представлению администрации исправительного учреждения, в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шульженко А.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Факт признания Шульженко А.Ю. таковым не оспорен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

С учетом изложенных обстоятельств, для предупреждения совершения Шульженко А.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности Шульженко А.Ю., который в период всего срока отбывания наказания характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в том числе допускал злостные нарушения, считает необходимым установить в отношении Шульженко А.Ю. административный надзор на срок 3 года с ограничениями, предусмотренными пунктами 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в виде запрещений:

- пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах);

- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

- выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (Михайловский муниципальный округ <адрес>). Оснований для возложения данного ограничения без согласия специализированного государственного органа не имеется, так как это не основано на законе, а также возложением на Шульженко А.Ю. административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному Шульженко А.Ю., что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Суд также считает необходимым разъяснить Шульженко А.Ю. как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осужденному Шульженко А. Ю. удовлетворить частично.

Установить Шульженко А. Ю., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде запрещений:

-пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах);

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 06 часов;

- выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (Михайловский муниципальный округ <адрес>);

- а также возложить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Мальченко

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю

    ОГРН 1022700651214

Административный ответчик

  • Ш. А. Ю.

Ход дела

  1. 15:18

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:55

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб №24 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 11:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 13:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства