ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении п. Арти 05 ноября 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области Козлов С.В., с участием помощника прокурора Артинского района Бунакова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баушевой Ю.С., <ДАТА2>, зарегистрированной по адресу <АДРЕС>, ведущего специалиста юридического отдела Администрации Артинского муниципального округа, паспорт 6517 438765, выдан 11.08.2017г., ранее не привлекаемой к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Прокуратурой Артинского проведена проверка деятельности Администрацией Артинского муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о предоставлении информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов, обеспечении полноты и достоверности такой информации.
На основании дополнительного соглашения от 12.12.2023 к трудовому договору № 3 от 26.07.2022 Баушева Ю.С. осуществляет работу в должности ведущего специалиста юридического отдела, в должностные обязанности которой в том числе входит: обеспечение выполнения задач, поставленных Главой Артинского городского округа, заместителем главы городского округа, заведующим отдела, направление нормативно правовых актов Администрации Артинского городского округа, опубликованных в муниципальном вестнике в областной регистр.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 3 Закона Свердловской области от 26.12.2008 № 145-ОЗ «Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов» (далее - Закон Свердловской области № 145-ОЗ) в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законом подлежат включению муниципальные нормативные правовые акты, принятые непосредственно населением муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления этих муниципальных образований (далее - муниципальные нормативные правовые акты, принятые в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области), а именно муниципальные нормативные правовые акты, принятые главами муниципальных образований или местными администрациями муниципальных образований.
Согласно п. 1 ч. 5 Закона Свердловской области № 145-ОЗ документы, включаемые в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов, представляются в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов, органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления, принявшими акты, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, не позднее чем через пятнадцать дней после официального опубликования этих актов.
Установлено, что Администрацией Артинского муниципального округа в адрес Директора Государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области несвоевременно направлены для включения в регистр муниципальные правовые акты:
- Постановление Администрации Артинского муниципального округа от 20.07.2026 № 409 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского городского округа от 04.03.2024 № 148 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов на территории Артинского городского округа». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 28.07.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 13.08.2026;
- Решение Думы АМО от 30.07.2026 №49 «О Порядке участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта «Об утверждении Устава Артинского муниципального округа Свердловской области» и о Порядке учета предложений по проекту Решения Думы Артинского муниципального округа «Об утверждении Устава Артинского муниципального округа Свердловской области». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 04.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Решение Думы АМО от 30.07.2026 №48 «О проведении Публичных слушаний по проекту Решения Думы Артинского муниципального округа «Об утверждении Устава Артинского муниципального округа Свердловской области». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 04.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 25.12.2018 № 1039 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Артинского городского округа. Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 22.01.2018. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 28.07.2026 № 437 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского муниципального округа от 28.04.2025 № 208 «Об утверждении перечня ветхих, аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Артинском муниципальном округе, непригодных для постоянного проживания». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 04.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 03.08.2026 № 443 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского городского округа от 28.02.2023 № 101 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Артинского муниципального округа до 2030 года». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 11.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 11.08.2026 № 458 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского городского округа от 19.12.2022 № 737 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности» на территории Артинского муниципального округа». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 18.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 11.08.2026 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского городского округа от 19.12.2022 № 739 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» на территории Артинского муниципального округа». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 18.08.2026. Направлено в Правительство Свердловскойобласти 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 14.08.2026 № 463 «О проведении муниципального конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования, планируемых к реализации в 2027 году в Артинском муниципальном округе». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 18.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 25.05.2026 № 297 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского муниципального округа от 16.02.2026 № 68 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Артинском муниципальном округе до 2030 года». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 25.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 20.08.2026 № 468 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского муниципального округа от 13.02.2026 № 65 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса Артинского муниципального округа до 2030 года»». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 25.08.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 24.08.2026 № 474 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского городского округа от 28.02.2023 № 101 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Артинского муниципального округа до 2030 года». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 01.09.2026. Направлено в Правительство Свердловской области12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 24.08.2026 № 475 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского муниципального округа от 25.02.2026 № 83 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Артинском муниципальном округе до 2030 года». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 01.09.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Решение Думы АМО от 27.08.2026 № 54 «О внесении изменений в Решение Думы Артинского муниципального округа от 18.12.2025 № 63 «О бюджете Артинского муниципального округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 08.09.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 26.08.2026 № 480 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского муниципального округа от 25.02.2026 № 86 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальной собственностью на территории Артинского муниципального округа до 2030 года». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 08.09.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 31.08.2026 № 487 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского муниципального округа от 02.03.2026г. № 103 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие строительного комплекса в Артинском муниципальном округе до 2030 года». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 08.09.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026;
- Постановление Администрации АМО от 31.08.2026 № 491 «О внесении изменений в постановление Администрации Артинского муниципального округа от 28.04.2025 № 208 «Об утверждении перечня ветхих, аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Артинском муниципальном округе, непригодных для постоянного проживания». Опубликовано в газете «Муниципальный вестник» - 15.09.2026. Направлено в Правительство Свердловской области 12.10.2026.
Объективная сторона данного правонарушения выразилась в нарушении установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами требований к сроку представления в орган, уполномоченный вести регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, документов для включения в указанный регистр.
Таким образом, Баушева Ю.С. являясь ведущим специалистом юридического отдела Администрации Артинского муниципального округа, то есть, должностным лицом, ответственным за направление нормативно правовых актов Администрации Артинского городского округа, опубликованных в муниципальном вестнике в областной регистр, 13.08.2026г., 19.08.2026г., 27.08.2026г., 02.09.2026г., 09.09.2026г., 16.09.2026г., 24.09.2026г. (день следующий за последней датой для направления нормативных правовых актов для включения в регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации) по адресу Свердловская область, Артинский район, пгт. Арти, ул. Ленина, д. 100 не своевременно представила в орган, уполномоченный вести регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, документов для включения в указанный регистр.
Баушева Ю.С. в судебном заседании вину признала, раскаялась.
Мировой судья в совокупности исследовав материалы дела считает вину Баушевой Ю.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений, доказанной.
Вина Баушевой Ю.С. устанавливается следующими доказательствами: постановлением от 26.10.2026 г., материалами проверки, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией.
При определении вида и меры административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей, обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.
Ввиду того, что Баушева Ю.С. ранее не привлекалась к административной ответственности, имеются смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, мировой судья считает необходимым назначить Баушевой наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Баушеву Ю.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Артинский районный суд Свердловской области через мирового судью течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Козлов С.В.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
п. Арти 05 ноября 2026 г.
Мировой судья судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области Козлов С.В., с участием помощника прокурора Артинского района Бунакова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баушевой Ю.С., 12.06.1993 года рождения, гражданки Российской Федерации, родившейся в п. Арти Артинского района Свердловской области, зарегистрированной по адресу <АДРЕС>, ведущего специалиста юридического отдела Администрации Артинского муниципального округа, паспорт 6517 438765, выдан 11.08.2017г., ранее не привлекаемой к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
Баушева Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде предупреждения.
В связи с вышеизложенным, на основании ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым
ПРЕДУПРЕДИТЬ
Баушеву Ю.С. о недопущении впредь противоправного поведения и совершения административных правонарушений.
Разъяснить, что продолжение противоправного поведения и совершение однородного административного правонарушения, являются обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
Мировой судья Козлов С.В<ФИО1>