РЕШЕНИЕ
30 июня 2025 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И., рассмотрев жалобу Сироджа Шохруха на постановление инспектора ИАЗ батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Коротаевой Е.В. № 18810066230003281600 от 04.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора ИАЗ батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Коротаевой Е.В. № 18810066230003281600 от 04.04.2025 Сиродж Шохрух признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Сиродж Ш. обратился с жалобой, в обоснование которой указал, что должностным лицом не обоснованно назначено наказание в виде штрафа в его отсутствие, поскольку он явился по вызову в ГИБДД, однако для рассмотрения дела его не пригласили, просил отменить постановление должностного лица.
В судебном заседании Сиродж Ш. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Исследовав дело об административном правонарушении, заслушав Сироджа Ш., суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 18810066230003281600 от 04.04.2025 Сиродж Ш., проживающий по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, не уплатил в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф в размере 1500 рублей, назначенный постановлением № 18810566241119015963 от 19.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу 10.12.2024.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сироджа Ш. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначения ему наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Случаи, исключающие необходимость составления протокола об административном правонарушении, исчерпывающе перечислены в ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 12 ч. 5 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов и учреждений, вынесших постановления о наложении административных штрафов, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, вынесших постановления о наложении административных штрафов.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Производство по данному делу об административном правонарушении осуществлялось в порядке, предусматривающим обязательное составление протокола об административном правонарушении, вместе с тем порядок привлечения лица к административной ответственности был нарушен, поскольку как следует из материалов дела постановление о наложении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в отношении Сироджа Ш. без составления протокола.
Нарушение процессуальных требований закона, допущенное должностным лицом, является существенным, влекущем безусловную отмену постановления, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Сироджа Шохруха удовлетворить.
Постановление инспектора ИАЗ батальона № 1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу Коротаевой Е.В. № 18810066230003281600 от 04.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сироджа Шохруха отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья подпись Л.И. Малухина