РЕШЕНИЕ
08 декабря 2025 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Малухина Л.И., рассмотрев жалобу Романовой Татьяны Николаевны на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» № 031792934060000000694155 от 10.10.2025 Романовой Т.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (далее Закон Свердловской области № 52-ОЗ) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Романова Т.Н., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить постановление административной комиссии, производство по делу прекратить, указав, что она произвела оплату за пользование платной парковкой 28.08.2025 в установленном порядке, в размере 300 руб. посредством мобильного приложения «Госпарковки», что подтверждается платежным документом.
В судебном заседании Романова Т.Н. доводы жалобы поддержала.
Представитель административного органа - ФИО в судебном заседании просил оставить обжалуемое постановление без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения, указав, что доверяет информации, которая зафиксирована в акте о невнесении платежа за платную парковку.
Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, представителя административного органа, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 19 часть 2 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно постановлению Администрации г. Екатеринбурга от 22.05.2014 № 1375 установлен круглосуточный режим платных парковок, установлен размер платы за пользование платной парковкой – 50 рублей в час. Также утвержден перечень мест размещения парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Муниципального образования «город Екатеринбург», в данный перечень входит участок по адресу: <адрес>. Из представленного проекта организации дорожного движения следует, что по указанному в обжалуемом постановлении адресу были обозначения стоянки знаком № 6.4., под ним установлены таблички № 8.8 «Платные услуги».
Согласно приложению к постановлению администрации г. Екатеринбурга от 06.05.2024 № 1033 внесение платы осуществляется не позднее 10 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Размер платы за пользование парковками устанавливается постановлением Администрации города Екатеринбурга. Плата за пользование платными парковками зачисляется в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург". Внесение платы возможно несколькими способами, позволяющими своевременно осуществить платежи.
Как следует из административного материала 28.08.2025 в период с 10:40 до 13:44 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Екатеринбург <адрес>, было размещено транспортное средство марки БМВ 520D ХDRIV, государственный регистрационный номер №, собственником (владельцем) которого является Романова Т.Н., без внесения платы, установленной п. 2 Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 22.05.2014 № 1375 «О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «город Екатеринбург».
Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, материалы, сформированные техническим средством, работающим в автоматическом режиме, содержат информацию о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения, факт невнесения платежа за платную парковку зафиксирован в акте, из которого следует, что 28.08.2025 зафиксирована парковочная сессия автомобиля (г.р.н. №) 28.08.2025 в 10:40, в 13:44, парковочная сессия автоматически была определена как неоплаченная из-за неоплаченного времени более 10 мин.: 13:44 - 13:19 = 25, прошла оплата 28.08.2025 в 10:49 – 125 руб.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника автомобиля – Романовой Т.Н. к административной ответственности по ч.2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Вместе с тем, в судебном заседании по ходатайству заявителя к материалам дела приобщена распечатка из мобильного приложения «Госпарковки», из которой следует, что 28.08.2025 в 10:49 произведена оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в размере 300 руб.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Доказательства, собранные административным органом, сомнения в виновности Романовой Т.Н. в совершении административного правонарушения не устраняют, поскольку имеющиеся доказательства не убеждают суд в том, что транспортное средство, принадлежащее Романовой Т.Н. было размещено на территории городской платной парковки без внесения платы, в связи с чем заявитель был необоснованно привлечен к административной ответственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление о назначении Романовой Т.Н. административного наказания подлежит отмене, производство по делу прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Романовой Т.Н. удовлетворить.
Постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Екатеринбург» № 0317929340660000000694155 от 10.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Романовой Татьяны Николаевны, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно были вынесено.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Л.И. Малухина