РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2026 года <адрес>
Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гужвинской Е.Е., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием: представителя истца старшего помощника Ванинского транспортного прокурора ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ванинского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании удостоверения личности моряка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Ванинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании удостоверения личности моряка недействительным. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 капитану морского порта Ванино подано заявление о выдаче удостоверения личности моряка. В качестве документа, подтверждающего, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна ей представлено представление №, заверенное исполнительным директором ООО «Поллукс» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 состоит в должности буфетчика судового БМРТ «Юго-Восток» в ООО «Поллукс» на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение личности моряка № RUS0568029. Вместе с тем, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в ООО «Поллукс» не осуществляла. На основании изложенного, ФИО1 получила удостоверение личности моряка в отсутствие необходимых документов, предусмотренных Положением об удостоверении личности моряка, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. По факту предъявления ФИО1 в группу государственной регистрации судов и удостоверений личности моряка ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» заведомо подложного документа, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД Ванинского ЛО МВД России на транспорте возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ прекращено по основанию п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Вместе с тем, в настоящее время удостоверение является действующим и предоставляет ответчику право трудиться по найму или работать в любом качестве на борту морского суда (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река-море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания. Просит признать удостоверение личности моряка № RUS0568029 недействительным.
Представитель истца старший помощник Ванинского транспортного прокурора ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, посредством телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» ФИО5, в судебном заседании поддержал исковое заявление, по изложенным в письменном отзыве на иск основаниям, в котором указал, что при проверке представленных документов для выдачи удостоверения личности моряка, у работников службы капитана морского порта Ванино не возникло сомнений в подлинности представленных документов и действительности представления на выдачу удостоверения личности моряка организации по найму и трудоустройству моряков. В ходе предварительного следствия, установлено, что представление ООО «Поллукс» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее заведомо ложные сведения о том, что ФИО1 на основании приказа о приеме от ДД.ММ.ГГГГ № состоит в должности буфетчика судового БМРТ «Юго-Восток» в ООО «Поллукс», и поданное капитану морского порта Ванино, является подложным. Пояснил, что решение суда о признании, выданного ФИО1 удостоверения личности моряка недействительным будет являться основанием для его приостановления, а затем аннулирования.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая, что заявление подано в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в данном случае прокурор действует в рамках предоставленных ему законом полномочий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 55.1 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации оформление, выдача и применение удостоверения личности моряка осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, с учетом требований, предусмотренных данной статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об удостоверении личности моряка, которое определяет порядок оформления, выдачи и применения удостоверений личности моряка.
Удостоверение личности моряка является документом, удостоверяющим личность лица, трудящегося по найму, занятого или работающего в любом качестве на борту морского судна (за исключением военного корабля), морского судна рыбопромыслового флота, а также судна смешанного (река - море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания (пункт 2).
Оформление и выдача удостоверения личности моряка осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта, а также находящимися в его ведении федеральными государственными учреждениями и капитанами морских портов по перечню, утверждаемому Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (пункт 4).
Срок действия удостоверения личности моряка составляет 5 лет (пункт 7).
В силу пункта 8 указанного Положения для оформления удостоверения личности моряка заявитель представляет в учреждение, в том числе, документ, подтверждающий, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна, или действительные дипломы и специальные свидетельства, подтверждающие соответствие уровня профессиональной подготовки и состояние здоровья заявителя требованиям, установленным международными конвенциями для членов экипажей судов.
Учреждения, выдающие удостоверения личности моряка, ведут их учет и электронные базы данных, содержащие сведения о выданных удостоверениях (пункт 19).
Изъятие удостоверения личности моряка осуществляется в случае, если владелец удостоверения не отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 14 данного Положения, за исключением требования о занятости или работе в любом качестве на борту судна.
В этом случае Федеральное агентство морского и речного транспорта и учреждение, выдавшее удостоверение личности моряка, принимают меры по приостановлению действия этого удостоверения.
Изъятое удостоверение личности моряка направляется в выдавшее его учреждение (пункт 25).
Во исполнение указанного Положения Минтрансом России разработана и утверждена приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Инструкция о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка.
В соответствии с пунктом 12 указанной Инструкции в случае отсутствия у заявителя документов, подтверждающих его работу на судне, сотрудник учреждения, принимающий документы, информирует заявителя о том, что оформленное УЛМ ему будет выдано после представления в учреждение одного из документов, подтверждающих работу заявителя на судне. В этом случае анкета-заявление принимается при наличии у заявителя действительных дипломов, квалификационных и специальных свидетельств специалиста, подтверждающих соответствие уровня профессиональной подготовки, а также документов, подтверждающих состояние здоровья заявителя требованиям, установленным международными договорами Российской Федерации для членов экипажей морских судов.
За достоверность представленных документов и сведений заявитель и организация, заверившая документы, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 15).
Изъятие удостоверения личности моряка осуществляется в случае, если владелец удостоверения не отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 14 Положения, за исключением требования о занятости или работе в любом качестве на борту судна (пункт 37).
В случае получения информации об ошибочной или незаконной выдаче УЛМ данная информация направляется в координационный центр и учреждение, выдавшее данное УЛМ, в целях повторной проверки наличия оснований для выдачи УЛМ и в случае подтверждения достоверности информации принятия мер по приостановлению действия и изъятию выданного УЛМ (пункт 38).
Действия при приостановлении и изъятии УЛМ включают следующие процедуры: уведомление владельца УЛМ о том, что он более не отвечает требованиям к владельцу УЛМ, предусмотренным пунктом 14 Положения, с одновременным предложением сдать полученное им УЛМ в ближайшее учреждение или отправить УЛМ в учреждение почтовым отправлением с уведомлением; внесение информации о приостановлении действия УЛМ или об изъятии УЛМ в электронную базу данных; информирование территориальных органов безопасности о принятии Росморречфлотом решения о приостановлении действия и об изъятии УЛМ; размещение информации о прекращении действия УЛМ в печати (пункт 40).
Уничтожение изъятых УЛМ, а также испорченных бланков УЛМ осуществляется комиссией, назначенной руководителем учреждения. Об уничтожении УЛМ составляется акт, в котором указываются номера уничтоженных УЛМ. Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения. Об уничтожении УЛМ делаются отметки в журнале выдачи УЛМ, а также в других журналах, в которых они зарегистрированы, и вносится информация в электронную базу данных учреждения (подпункт 3 пункта 43).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в группу государственной регистрации судов и оформления удостоверений личности моряка ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в морском порту Ванино было подано заявление о выдаче удостоверения личности моряка. В качестве документа, подтверждающего, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна им представлено представление №, заверенное исполнительным директором ООО «Поллукс» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 состоит в должности буфетчика судового БМРТ «Юго-Восток» в ООО «Поллукс» на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании представленных документов ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение личности моряка № RUS0568029.
Вместе с тем, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в ООО «Поллукс» не осуществляла, что подтверждается сведениями из ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год, согласно которым работодателем ФИО1 в 2023 году являлось КГБУЗ «<адрес> больница», иного места работы не имела.
ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания Ванинского ЛО МВД России на транспорте было возбуждено уголовное дело № в отношении неустановленного лица по ч. 5 ст. 327 УК РФ.
В ходе производства по уголовному делу установлено, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо, умышленно, незаконно, в целях получения удостоверения личности моряка, использовало заведомо подложный документ – представление № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Поллукс», содержащее заведомо ложные сведения о том, что ФИО1, на основании приказа о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность буфетчика судового БМРТ «Юго-Восток» в ООО «Поллукс», предъявив его в группу государственной регистрации судов и оформления удостоверений личности моряка ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в морском порту Ванино.
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № прекращено по основанию п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Как следует из информации и.о. капитана морского порта Ванино от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 регистрация изменения статуса УЛМ не предоставляется возможной из-за отсутствия решения по возбужденному уголовному делу (л.д. 28-29).
Таким образом, поскольку судом установлено и ответчиком не оспорено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ФИО1 были предоставлены в группу государственной регистрации судов и оформления удостоверений личности моряка ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» подложные документы, подтверждающие, что заявитель трудится по найму, занят или работает в любом качестве на борту судна – представление №, выданное ООО «Поллукс» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ей выдано удостоверение личности моряка, что является недопустимым, не обеспечивает безопасность мореплавания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, учитывая, что доказательств пригодности к осуществлению соответствующей деятельности не представлено, уголовное дело по данному факту прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования, имеются основания для признания в судебном порядке выданного ФИО1 удостоверения недействительным.
При изложенных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в бюджет Советско-Гаванского муниципального района <адрес> в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ванинского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать удостоверение личности моряка № RUS0568029, выданное ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным учреждением «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 08 13 161871, недействительным.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации 08 13 161871 в бюджет Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Е. Гужвинская