РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1 по <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия три года, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, третьему лицу ФИО2 о взыскании невыплаченной денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, процентов от невыплаченных в срок денежных сумм, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением в обоснование указав, что в период с апреля 2001 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>. Для сотрудника установлена 40-часовая рабочая неделя, характер службы предусматривал несение дежурств, которые приходятся, в том числе, на выходные и праздничные дни, служебный день ненормированный. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя начальника ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> поданы рапорты о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в предоставлении дополнительных дней отдыха отказано. В связи с ликвидацией ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, в августе 2025 года истец выведен в распоряжение ФИО1 по <адрес> сроком на 2 месяца. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании поданного рапорта, ФИО3 предоставлен отпуск с последующим увольнением. В связи с увольнением и невозможностью реализовать право на дополнительные дни отдыха, истцом ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФИО1 по <адрес> (через интернет-приемную) подан рапорт с просьбой произвести компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанная выплата при увольнении не произведена. Согласно, сведений из отдела кадров и бухгалтерии ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> общая продолжительность привлечения в праздничные и выходные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 472 часа. ФИО9 начальника ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, контракт с ФИО3 расторгнут, истец уволен со службы уголовно-исполнительной системы на основании п. 11 ч. 2 ст. 84 (в связи с сокращением должности в уголовно-исполнительной системе, замещаемой сотрудником, при отсутствии перемещения по службе, либо при отказе сотрудника от перемещения по службе) Федерального закона № 197-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1 по <адрес> произвести выплату компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО1 по <адрес> денежные средства в счет выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в общей сумме 1001331,96 руб., взыскать с ФИО1 по <адрес> проценты в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты, взыскать с ФИО1 по <адрес> денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.
В порядке проведения подготовки дела к судебному разбирательству, определением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, председатель ликвидационной комиссии ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> ФИО8
От представителя ответчика ФИО1 по <адрес> поступили письменные возражения на исковое заявление, в обоснование которых, представителем указано, что с заявленными требованиями ответчик не согласен. ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 назначен на должность заместителя начальника ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> и согласно, табелей учета рабочего времени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось невостребованное время отдыха в количестве 472 часа, за период (со слов истца) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Правилами служебного распорядка ФКУ ИК-№, для сотрудников (работников) ФКУ ИК-№ установлена пятидневная рабочая неделя (понедельник-пятница) с общей продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в неделю. Рабочий день для сотрудников и работников мужского пола - с понедельника по четверг с 09-00 часов до 18-00 часов, - время предоставляемого перерыва для отдыха и питания (обед) с понедельника по четверг устанавливается с 13-00 часов до 13-45 часов, - в пятницу рабочий день начинается в 09-00 часов и заканчивается в 17-00 часов, время предоставляемого перерыва для отдыха и питания (обед) в пятницу для сотрудников и служащих мужского пола устанавливается с 13-00 часов до 14-00 часов. В служебное (рабочее) время перерыв для отдыха и питания (обед) не включается. В случае необходимости, сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти. В этом случае, сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха, соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Период, за который истец просит компенсацию, и в течение которого образовалась задолженность в размере 472 часов, за период с 2022 года по 2024 год, за переработки в должности заместителя начальника ФКУ ИК-№. Однако достоверно зная, что у истца имеются некомпенсированные часы, с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха или выплату денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни на имя начальника ФКУ ИК-№ или на имя начальника ФИО1 по <адрес>, ФИО3 в 2022, 2023, 2024 годах не обращался. Без волеизъявления самого сотрудника реализация его права невозможна. ФИО3, будучи заместителем руководителя колонии, зная о наличии у него права на использование многочисленных дополнительных дней отдыха, накопленных в течение нескольких лет в результате исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на протяжении длительного времени не подавал рапорт для реализации этого права. Кроме того, истец имел возможность воспользоваться правом на предоставление дополнительных дней отдыха, путем их присоединения к очередному отпуску в 2022, 2023, 2024 годах, соответственно. Данное является, что истцом пропущен срок на обращение в суд за разрешением спора. Данный спор относится к категории трудовых споров, в соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушенном праве. ФИО3 обратился в суд только в декабре 2025 года, по истечении с 2022 года трёх лет, с 2023 года двух лет, с 2024 года одного года. Должность, которую замещал истец, относится к должностям руководителей (начальников), в связи с чем, установлен ненормированный служебный день. Для работников с ненормированным рабочим днем время, отработанное за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, не считается сверхурочной работой, гарантии, предусмотренные законом для работников, работающих сверхурочно на таких работников, не распространяются. За работу в режиме ненормированного рабочего дня им предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются. Выплата денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрена лишь сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), каковым ФИО3 не являлся. Требования о возмещении морального вреда также не подлежат удовлетворению. В исковом заявлении истцом не указано, какие именно личные неимущественные блага, принадлежащие ему, были нарушены, либо на какие принадлежащие ему другие нематериальные блага имело место посягательство. Каких-либо объективных доказательств причинения нравственных и (или) физических страданий действиями ответчиков, нарушающими или посягающими на его личные неимущественные права или другие нематериальные блага, истцом не представлено. Кроме того, компенсация морального вреда в размере 20000 руб. является чрезмерной и не отвечает принципам разумности и справедливости. За 2025 год по накопившимся 120 часам отдыха за привлечение истца к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО3 на основании поданного им рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к предоставлены дополнительные дни отдыха в количестве 15 дней. В связи с изложенным, представитель ответчика указывает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 не имеется, поскольку его права не нарушены, просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
От представителя третьего лица председателя ликвидационной комиссии ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> ФИО8 поступили письменные возражения на исковое заявление, в обоснование указано о несогласии с заявленными исковыми требованиями истца, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление представителя ответчика ФИО1 по <адрес>. В удовлетворении исковых требованиях ФИО3 просит отказать в полном объеме.
Протокольным определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> с третьего лица на ответчика.
Протокольным определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, являющегося правопреемником ФКУ ИК -№ ФИО1 по <адрес>.
Представители ответчиков ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> в лице председателя ликвидационной комиссии ФИО8, третьего лица ФИО2 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца ФИО3, представителя ответчика ФИО1 по <адрес> ФИО6, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, указал, что у него была 40-часовая рабочая неделя, днями отдыха пользовался частично, компенсация никому из работников при увольнении не выплачивалась, рапортов о предоставлении дней отдыха на 2022-2024 года не имеется, просит произвести выплату компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период с 2022 по 2024 годы, с рапортом о предоставлении дней отдыха обращался, но ему давали лишь часть этих дней, остальные дни без резолюции начальника на рапорте не давали.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по <адрес> ФИО6, в удовлетворении заявленных требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. В дополнение указала, что основным законом в службе исполнения наказаний является Федеральный закон № 197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», который предусматривает компенсацию за переработку в выходные и праздничные дни в виде дополнительных дней отдыха, то есть законодатель тем самым предоставляет право самому органу исполнительной власти выбирать вид компенсации. ФИО9 Минюста № орган исполнительной власти предусмотрел, что это будут дополнительные дни отдыха. Также в нем определён порядок о предоставлении данных дней, для сотрудников оформляется по заявлению самого сотрудника, то есть носит заявительный характер, после обращения с рапортом. Исходя из имеющегося в материалах дела и тех, документов, что были предоставлены, видно, что истец ФИО3 не обращался с рапортами с 2022 по 2024 год. Единственное, имеются два рапорта, которые были предоставлены ФКУ ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, где истец просил 14 дней отдыха и 2 дня отдыха, эти дни ему были предоставлены, и он вычел их из общего количества часов. То есть в настоящее время общее количество часов, которое просит истец составляет 472 часа. Определением Конституционного суда РФ было подтверждено, что отработанные часы, то есть право на требование переработанных часов, на дополнительные дни отдыха сотрудник должен подавать рапорт в течение года, за который он отработал, либо это присоединяется в следующем году к основному отпуску. Судя по документам, истец с рапортами не обращался. В 2025 году по рапортам, которые он предоставил, он уже не мог требовать право на предоставление дней отдыха, поскольку пропущен срок, то есть ФИО1 не может произвести компенсацию за предыдущие годы. Истец злоупотребляет правом и накапливая часы переработки каждый год, надеясь на то, что потом в конце службы это все должно быть компенсировано. В связи с чем ответчик считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением регулируются специальными нормативными актами, в том числе Федеральным законом от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 197-ФЗ), а также Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) в той части, в какой они не урегулированы специальными нормативными актами.
Согласно ст. 36 Федерального закона № 197-ФЗ, зачисление сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы допускается в том числе, при упразднении (ликвидации) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо сокращении замещаемой сотрудником должности в уголовно-исполнительной системе (п. 1 ч. 10).
Сотрудник может находиться в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не более двух месяцев - в случаях, предусмотренных п. 1 и 3 ч. 10 настоящей статьи (упразднение (ликвидация) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо сокращение замещаемой сотрудником должности в уголовно-исполнительной системе; проведение процедуры увольнения сотрудника со службы в уголовно-исполнительной системе).
В срок нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ч. 17).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ, служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
В силу ч. 6 ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ, сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Частями 1 и 2 ст. 56 Федерального закона № 197-ФЗ предусмотрено, что режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.
Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначен стажером по должности младшего инспектора отдела безопасности ИК-№ с испытательным сроком три месяца, по контракту на три года (выписка из ФИО9 ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л/с (л.д. 83,84)).
ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 назначен на должность заместителя начальника ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, по контракту на период замещения должности руководителя (начальника) в уголовно-исполнительной системе с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от должности начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения этого же учреждения и управления (л.д. 81, 82).
С ФИО3 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Правилами служебного распорядка ФКУ ИК-№, для сотрудников (работников) ФКУ ИК-№ установлена пятидневная рабочая неделя (понедельник-пятница) с общей продолжительностью рабочего времени не более 40 часов в неделю, для сотрудников из числа среднего и старшего начсостава (мужчин), таких должностей как заместитель начальника учреждения, устанавливается ежедневная работа при пятидневной рабочей неделе с нормальной продолжительностью рабочего времени (40 часов в неделю), выходные дни суббота и воскресенье.
Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, ФИО3 в период с января 2022 года до декабря 2024 года неоднократно привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
ФИО9 Минюста ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, установлен правопреемник учреждения ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>.
ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок ликвидации ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной справке ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расчет времени переработки в выходные и нерабочие праздничные дни заместителя начальника учреждения подполковника внутренней службы ФИО3 за период с января 2022 года по декабрь 2024 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом предоставленных дополнительных дней отдыха, имеется 59 дней (472 часа) отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за указанный период (л.д. 9-12).
Истец ФИО3 зачислен в распоряжение ФИО1 по <адрес>, сроком на два месяца, с освобождением от занимаемой должности для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы или ее прекращении.
Согласно выписки из ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и ФИО3, находящийся в распоряжении ФИО1 по <адрес> уволен со службы уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, на основании п. 11 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ.
Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч. 5 и 6 ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 10 ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ).
Приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» утверждены Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 10), который в соответствии с ч. 6 ст. 55 Федерального закона № 197-ФЗ определяет процедуру привлечения сотрудников к исполнению служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, а также Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение № 11).
Согласно п. 3 приложения № 10 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, который доводится до сведения сотрудника под подпись.
В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в учреждениях (филиалах учреждений) и органах уголовно-исполнительной системы ведутся табели учета использования рабочего времени (п. 5 приложения № 10 приказа 05.08.2021 № 132).
«Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни» разработан и утвержден Министерством юстиции Российской Федерации (приказ от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», приложение № 11), вступил в силу с 22.08.2021.
Согласно п. 5 приложения № 11 к приказу от 05.08.2021 № 132 сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии с п. 8 приложения № 11 к приказу от 05.08.2021 № 132 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).
Рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (п. 9 приложения № 11 к приказу от 05.08.2021 № 132).
Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается (п. 10 приложения № 11).
Согласно п. 11 приложения № 11 к приказу от 05.08.2021 № 132, сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки.
При этом, денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с приказом, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной) (п. 12 приложения № 11).
Исходя из вышеизложенного, выплата денежной компенсации предусмотрена сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника.
За выполнение сотрудником уголовно-исполнительной системы с установленной пятидневной служебной неделей или ненормированным служебным днем служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставление денежной компенсации действующим приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 не предусмотрено. Видом компенсации указанным сотрудникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни является предоставление дополнительных дней отдыха, осуществляющегося на основании рапорта, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), в том числе и в случае предстоящего увольнения или перевода сотрудника.
Как следует из материалов дела и истцом не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, в период службы он не исполнял обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете рабочего времени), ему была установлена пятидневная рабочая неделя, с привлечением к работе в нерабочие и выходные праздничные дни.
Согласно имеющихся в материалах дела доказательств, в течение периода 2023-2025 года истец ФИО3 пользовался правом на предоставление дополнительных дней отдыха за работу в нерабочие и праздничные выходные дни на основании поданных рапортов, о чем выносились приказы о предоставлении соответствующих дополнительных дней отдыха.
Каких-либо доказательств, подтверждающих невозможность использования истцом дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в течение периода с 2022 года по 2024 год в большем количестве, в материалах дела не имеется, истцом не представлено.
При этом, рапорты на выплату денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в установленные Порядком сроки, а именно в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, истцом также не подавались, доказательств обратного в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес> были приняты исчерпывающие меры для реализации права истца на предоставление дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а ФИО1 по <адрес> в пределах сроков нахождения в распоряжении учреждения.
Оснований для выплаты денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не имелось, поскольку приказом Минюста РФ от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» не предусмотрено предоставление денежной компенсации за выполнение сотрудником уголовно-исполнительной системы с установленной пятидневной служебной неделей или ненормированным служебным днем служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.
Оснований для удовлетворения требований истца об обязании произвести выплату компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, не имеется.
Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд.
Согласно п. 4 ст. 74 Федерального закона № 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены в ст. 392 ТК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 392 ТК РФ, в том числе следует, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).
Наличие в специальном законодательстве нормы относительно сроков обращения в суд за разрешением служебного спора, а именно ч. 4 ст. 74 Федерального закона № 197-ФЗ, исключает возможность применения к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, ст. 392 ТК РФ. При этом увольнение со службы какого-либо значения не имеет, поскольку спор о праве на те или иные выплаты в связи с прохождением службы вытекает из отношений, возникших в период службы, поэтому применению подлежат нормы специального законодательства.
Как следует из материалов дела, с заявлениями о выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни истец обратился в октябре 2025 года.
Письменный ответ ФИО1 по <адрес>, в котором истцу отказано в выплате денежной компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни был дан ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанного времени ему было известно о нарушении права на получение денежной компенсации.
Исковое заявление о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами сроков, установленных п. 4 ст. 74 Федерального закона № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В абз. 5 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» и в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
Об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (абз. 4 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).
Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд ФИО3 не заявлял.
При этом оснований для восстановления истцу пропущенного срока на обращение в суд с иском, установленного п. 4 ст. 74 Федерального закона № 197-ФЗ, суд не находит.
Поскольку нарушение служебных прав истца не установлено, также оснований для взыскания в пользу истца процентов от невыплаченных в срок денежных сумм и компенсации морального вреда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>, третьему лицу ФИО2 о взыскании невыплаченной денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, процентов от невыплаченных в срок денежных сумм, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советско-Гаванский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Окончательная форма решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова