РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 г. г. Амурск, Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Бурдаковой О.И., при секретаре судебного заседания Василенко Ю.С., с участием ответчика Соломенниковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Соломенниковой Т. С. о взыскании штрафа (расходов на обучение),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту также ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, истец) обратилось в суд с иском к Соломенниковой Т. С. (далее по тексту также Соломенникова Т. С., ответчик) о взыскании штрафа (расходов на обучение), мотивируя свои требования тем, что КГБУЗ «Амурская центральная районная больница», истец и ответчик ДД.ММ.ГГГГ заключили договор о целевом обучении. В соответствии с п. 1 раздела 8 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору с стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с разделом 1 договора ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в учреждении третьего лица в течение 3-х лет. Приказом истца № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислен из университета с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение учебного плана в установленные сроки, что относится к неуважительной причине. Ввиду указанных обстоятельств, на него в соответствии с п 4,5 раздела 8 договора возлагается ответственность в виде выплаты штрафа, размер которого определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней), установленного федеральным государственным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). В рассматриваемом случае, штраф исчисляется за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 595 214,31 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с предложением в срок не позднее 2-х месяцев со дня её получения в добровольном порядке произвести выплату штрафа, которую ответчик не исполнил. В связи чем истец просит суд взыскать с ответчика штраф в размере 595 214,31 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 920,00 рублей (л.д. №).
Представитель истца ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя истца.
Представитель третьего лица КГБУЗ «Городская больница» имени М.И. Шевчук министерства здравоохранения Хабаровского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.
В судебном заседании ответчик Соломенникова Т.С. с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, считает сумму штрафа завышенной, не подлежащей взысканию.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, третьим лицом КГБУЗ «Амурская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края и ответчиком заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. №).
Разделом 1 данного договора установлено, что гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
Согласно разделу 2 данного договора гражданин поступает не целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности «Педиатрия», очная форма обучения.
В соответствии с разделом 5, в обязанности гражданина по данному договору, в частности входит освоение образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, заключении трудового договора об осуществлении трудовой деятельности на условиях, установленных разделом 2 данного договора, согласно которому местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в организации, являющейся заказчиком по данному договору - КГБУЗ «Амурская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в структурном подразделении Детская поликлиника и осуществлять трудовую деятельность 5 лет.
Согласно п. 1 раздела 8 данного договора, предусмотрена ответственность сторон в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по данному договору, в частности, гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях о целевом обучении.
Из п. 5 раздела 8 договора следует, что гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях, установленными разделом 2 договора, выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, определенных в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), не позднее двух месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом 6 Положения.
Договор вступает в силу с даты издания образовательной организацией приказа о зачислении на целевое обучение (п. 2 раздела 9).
С условиями договора целевого обучения, Соломенникова Т.С. ознакомлена и была с ними согласна, что подтверждается её собственноручной подписью.
Из материалов дела следует, что по приказу ректора ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислена на 1 курс университета по специальности «Педиатрия» 31.05.02 на очную форму обучения и приступила к обучению с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Соломенникова Т.С. отчислена из университета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением учебного плана в установленные сроки по неуважительной причине.
Расходы на обучение Соломенниковой Т.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 595 214,31 руб., что подтверждается представленной справкой (л.д. №).
Составленный истцом расчёт проверен судом, соответствует условиям заключенного между истцом и ответчиком договора, и не противоречит действующему законодательству.
ДД.ММ.ГГГГ Соломенниковой Т.С. направлено требование о добровольном возврате суммы штрафа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 595 214,31 рублей в срок не позднее 2-х месяцев с момента получения требования. До настоящего времени сумма штрафа ответчиком не выплачена (л.д. №).
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
На основании ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действующей на дату заключения договора, в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В силу ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действующей на дату заключения договора, существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В соответствии с ч. 1, 3 со ст. 56 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действующей на дату заключения договора, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в ч. 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действующей на дату заключения договора, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 71.1. Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действующей на дату заключения договора, право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями. Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. Установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в редакции, действующей на дату заключения договора, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, и действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении, в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно п. 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
В соответствии с п. п. 57-59 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, в случае получения уведомления, указанного в п. 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями, в том числе, если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.
Оснований освобождения гражданина от уплаты штрафа, предусмотренных п. 61 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, судом не установлено.
Согласно п. 62 Порядка в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
На основании изложенного, учитывая положение ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона об образовании, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика действительно нарушены условия договора в части освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и отработки по полученной профессии в учреждении Заказчика, в связи с чем, в соответствии с разделом 8 договора Соломенникова Т.С. обязана уплатить образовательной организации – ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» денежные средства, затраченные на её обучение в виде штрафа.
При установленных обстоятельствах, исковые требования ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» к Соломенниковой Т.С. подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
Факт уплаты государственной пошлины в указанном размере истцом подтверждается поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на счет денежных средств на сумму 16 920,00 рублей.
Согласно ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ при цене иска от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 15 000 рублей плюс 2 % от суммы свыше 500 000 рублей.
Принимая во внимание указанные нормы права, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, которые сложились из оплаты государственной пошлины в размере 16 920,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Соломенниковой Т. С. о взыскании штрафа (расходов на обучение) удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Соломенниковой Т. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС № в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 2721020896) штрафа (расходов на обучение) в размере 595 214 рублей 31 копейка, расходы по оплате государственной пошлины в размере 16 920 рублей 00 копеек, а всего 612 134 рубля 31 копейку.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.И. Бурдакова