РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 13 апреля 2026 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Граховой А.С., при секретаре Нуралиновой Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Публичному акционерному обществу «Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им. В.И. Муравленко» о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, признании периодов работы страховым стажем с последующим перерасчетом пенсии, установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР РФ по Тюменской области о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, признании периодов работы страховым стажем с последующим перерасчетом пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.ч. 1, 1.2 ст. 8, п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стража на соответствующих видах работ, а также в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с чч.1, 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на территории Мыс Каменный, объединенный авиаотряд ТУГА продолжительностью 3 года 7 месяцев 9 дней (район крайнего севера), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в государственном НИИ и проектном институте нефтяной и газовой промышленности им. ФИО5 продолжительностью 5 лет 11 месяцев 15 дней (район крайнего севера), с ДД.ММ.ГГГГ до даты подачи заявления в ОСФР РФ по Тюменской области в ПАО «Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им ФИО5» продолжительностью 4 года 3 месяца 13 дней, в том числе полевые работы в районе крайнего севера 1 год 1 месяц 23 дня, а также полевые работы в местности, приравненной к районам крайнего севера 1 месяц 14 дней. Ответчиком не засчитан в стаж период работы в местностях, приравненных к районам крайнего севера. Полагает, что право на досрочную пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ на 42 месяца раньше.
На основании изложенного выше, с учетом уточнений, истец просит признать решение ОСФР РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32, п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обязать ОСФР РФ по Тюменской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым стажем в местности, приравненной к районам крайнего севера, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 3-7, 129-130).
В ходе рассмотрения дела к участию в качестве соответчика привлечено ПАО «Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им В.И. Муравленко» (л.д. 104-105).
Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Суду пояснил о том, что весь спорный период работал на севере, в подразделении города Тюмени не находился. Заработную плату выплачивали с задержками, не в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО «Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им В.И. Муравленко» - ФИО6, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-138), против удовлетворения исковых требований не возражала, представила возражения на иск (л.д. 141-142). Суду пояснила о том, что уточняющая справка была направлена в ОСФР по Тюменской области, по поводу спорного периода приказов не сохранилось, представила лицевые счета о начислении заработной платы.
Представитель ответчика ОСФР РФ по <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д. 85-87).
Суд, заслушав пояснения истца, возражения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в ОСФР РФ по Тюменской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1, ч. 1.2 ст. 8, п. 6 ч.1 ст. 32, п. 6 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, а также отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого длительного стажа 42 года и обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права на нее. Указано, что стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (полевые работы) составил 03 года 06 месяцев 13 дней, по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона (РКС) – 06 лет 10 месяцев 12 дней (РКС календарно- 04 года 07 месяцев 03 дня, МКС календарно – 02 года 07 месяцев 29 дней). Общий страховой стаж составил 38 лет 22 дня. Оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пенсионным органом он в решении не оценивался (л.д. 12-15).
Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен на должность инженера 2 категории в отдел инженерно-строительных изысканий № Красноленинской экспедиции, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен по сокращению численности работников (л.д. 17-31).
Из справки ПАО «Гипротюменнефтегаз» уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 действительно работал в «Государственный научно-исследовательской и проектный институт нефтяной и газовой промышленности им. В.И. Муравленко» («Гипротюменнефтегаз») в экспедициях непосредственно на полевых изыскательных, геологоразведочных и топографо-геодезических работах, обеспечивающих выполнение технического процесса производства. На основании приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в Красноленинской экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в отделе инженерно-строительных изысканий №. Красноленинская экспедиция базировалась в <адрес> ХМАО-Югры, местности, приравненной к районам крайнего севера, входила в состав института и являлась его структурным подразделением. Непосредственная занятость на полевых работах, при которых выплачивалось полевое довольствие в денежном выражении согласно лицевым счетам за период: 1990 года – 132 дня, 1991 – 126 дней, 1992 – 101 день. Специальный полевой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях в период работы в «Гипротюменнефтегаз» составляет 11 мес. 29 дней. Стаж за период работы в «Гипротюменнефтегаз» в местности, приравненной к районам крайнего севера составляет 2 года 6 месяцев 15 дней, и дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. При этом, исключены периоды без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-124).
Согласно справке ПАО «Гипротюменнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась сумма заработка. Указаны следующие периоды без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 143).
В материалы дела представлены лицевые счета за период с января 1992 по декабрь 1994 года, согласно которым за период с января 1992 года по февраль 1993 года, июнь 1993, август 1993, февраль 1994, апрель, май 1994 выплачена северная надбавка (310), с июля по декабрь произведена выплата компенсации за вынужденный прогул (470) (л.д. 145-156).
Согласно пункта «е» Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера" молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Из личной карточки ФИО3, которому на № следует, что ему была установлена северная надбавка: с ДД.ММ.ГГГГ – 10%, с ДД.ММ.ГГГГ – 20 %, с ДД.ММ.ГГГГ – 30 %, с ДД.ММ.ГГГГ – 40 %, с ДД.ММ.ГГГГ – 50 % (л.д. 134-135).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно части 2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
В приложении 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусмотрен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 данного Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в Ханты-Мансийском автономном округе Югре относят городские округа: Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Согласно пункту 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности им В.И. Муравленко» не включен в стаж истца и не отражен в оспариваемом решении ОСФР по Тюменской области.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в указанный истцом период работы ФИО3 работал в ПАО «Тюменский проектный и научно-исследовательский институт нефтяной и газовой промышленности» в местности, приравненной к районам крайнего Севера, поскольку за работу в Красноленинской экспедиции, в которой работал истец, в спорный период выплачивалась северная надбавка, размер которой увеличивался на 10 % за каждые шесть месяцев работы, доказательств обратного, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.
Таим образом, с учетом продолжительности отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы ФИО3 в местности, приравненной к районам крайнего севера следует включить следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет МКС календарно 2 года 9 месяцев 14 дней, в связи с чем при включении перечисленных периодов в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, на момент обращения в ОСФР РФ с заявлением у истца возникло право на назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд приходит к выводу о том, что решение ОСФР РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным, и с учетом периодов отпусков без сохранения заработной платы на ответчика ОСФР РФ по Тюменской области следует возложить обязанность включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы в местности, приравненной к районам крайнего севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения с заявлением).
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ОСФР по Тюменской области подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, оплаченная истцом при подаче искового заявления согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
руководствуясь ст.ст. 56, 67, 191-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в местности, приравненной к районам крайнего севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года.
Председательствующий судья А.С. Грахова