РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 июня 2026 года
Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием истца военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № ФИО5, ответчиков Ревцова М.В., Белоусова Е.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № в защиту интересов Российской Федерации к Зименко Артему Сергеевичу, Ревцову Максиму Викторовичу, Белоусову Евгению Вячеславовичу о взыскании в солидарном порядке суммы ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № в защиту интересов Российской Федерации обратился в Советско-Гаванский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Зименко А.С., Ревцову М.В., Белоусову Е.В. о взыскании в солидарном порядке суммы ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в обоснование требований указав, что проведенной прокурорской проверкой в отделении режимно-контрольных мероприятий в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> и ЕАО установлено, что Зименко А.С., Ревцов М.В., Белоусов Е.В. допустили нарушение требований законодательства, регулирующего рыболовство, причинившее ущерб государству, который до настоящего времени не возмещен. В ходе выполнения мероприятий по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов, в период времени с 00-00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 08-45 часов ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в географических координатах №` северной широты и №`` восточной долготы, граждане Зименко А.С., Ревцов М.В. и Белоусов Е.В. осуществили промышленное рыболовство, а именно осуществили незаконную добычу (вылов), хранение, приемку, транспортировку, обработку, перегрузку и выгрузку незаконно добытых водных биологических ресурсов и продукции из них, в виде 186,475 кг. краба Камчатского, икры лососевых рыб общим весом 75,5 кг., 382 экземпляра мойвы общим весом 15,56 кг., 35 экземпляров гольцов общим весом 17,92 кг., 12 экземпляров симы общим весом 25,46 кг., 497 экземпляров горбуши общим весом 786,18 кг., 62 экземпляра кеты общим весом 145,46 кг., без документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов. В ходе проведения контрольно-проверочных и оперативно-розыскных мероприятий с использованием вертолета, ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ПУ ФСБ России по <адрес> и ЕАО высадились в <адрес>, поскольку с вертолета замечены двое граждан, как впоследствии установлено Ревцов М.В. и Белоусов Е.В., вышедшие из оборудованного цеха для изготовления крабовой продукции и продукции из добытых водных биологических ресурсов. После указанные граждане вошли в дом, расположенный на расстоянии 50 метров от цеха. Сотрудниками исследован цех, в котором находилось место для варки крабовой продукции ванна объемом 300 литров, приборы и ручные станки для отделения мяса от конечностей краба, а также продукция из краба 70 экземпляров конечностей краба, 27 кг. мяса краба Камчатского. Рядом с цехом, сотрудниками обнаружены две скрытно расположенные морозильные установки, накрытые маскировочным тентом. На указанной местности в доме находились Ревцов М.В. и Белоусов Е.В., на улице, возле дома ремонтными работами занимался Зименко А.С. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники осуществили скрытый подход к акватории бухты Нельма, высадились на берег и устроили засадные действия в месте нахождения морозильных установок, куда через некоторое время пришел Зименко А.С., который залил бензин в генератор, проверил работоспособность морозильных установок и был задержан, после задержаны Ревцов М.В. и Белоусов Е.В. В морозильных установках объемом по 10 тонн каждая обнаружены водные биологические ресурсы 60 крафтовых мешков с лососевыми видами рыб, 6 полипропиленовых белых мешков с лососевыми видами рыб, 6 кубконтейнеров икры лососевых видов рыб общим весом 75,5 кг., 128 банок общим весом 115,2 кг. мяса краба Камчатского, 2 кубконтейнера общим весом 21,4 кг. мяса краба Камчатского, фаланги краба Камчатского в 57 банках общим весом 49,875 кг. Действия Ревцова М.В., Зименко А.С. и Белоусова Е.В. по смыслу п. 9, 10, 16 ч. 1 ст. 1 Закона о рыболовстве в их взаимосвязи, расцениваются как промышленное рыболовство, поскольку представленные в материалы проверки доказательства, свидетельствуют об осуществлении указанными лицами промышленного рыболовства по добыче (вылову), хранению, приемке, транспортировке, обработке, перегрузке и выгрузке водных биологических ресурсов не в целях личного потребления, а также указывают на наличие признаков предпринимательской деятельности. Граждане Ревцов М.В., Зименко А.С. и Белоусов Е.В. осуществили промышленное рыболовство без путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, чем совершили административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Постановлениями Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № Зименко А.С., Белоусов Е.В., Ревцов М.В. привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Поскольку указанные граждане осуществили промышленное рыболовство без путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, то обязаны возместить ущерб, который составил 4160329,25 руб. до настоящего времени в добровольном порядке причиненный государству ущерб не возмещен. На основании изложенного, истец просит взыскать в солидарном порядке с Ревцова М.В., Зименко А.С., Белоусова Е.В. в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 4160329,25 руб., в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района государственную пошлину в размере 53122,30 руб.
До начала судебного заседания возражений в письменном виде от ответчиков не поступало.
Ответчик Зименко А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.
При указанных обстоятельствах, с учетом мнений сторон и требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Зименко А.С.
В судебном заседании истец военный прокурор № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть № ФИО5 поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил суд исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчики Ревцов М.В., Белоусов Е.В. возражали против заявленных исковых требований, просили в удовлетворении требований отказать.
Поводом для обращения в суд прокурора с данным иском послужило требование о возмещении ущерба, причиненного ответчиками водным биологическим ресурсам Российской Федерации, то есть защита федеральной собственности, представляющей публичный интерес Российской Федерации.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 3 Постановления от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде».
Право каждого на благоприятную окружающую среду признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. 42).
Одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 69 Водного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов регулируются нормами Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Федеральный закон № 166-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ, к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Согласно ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Из ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ следует, что право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в частности, при наличии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Положениями п. 1 ст. 15 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.
Статья 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ определяет, что Правила рыболовства являются основой для осуществления рыболовства и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство.
Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, утверждены правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Зименко А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в размере 708898,30 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Белоусов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в размере 1417796,60 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Ревцов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в размере 1417796,60 руб.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Вопрос о возмещении имущественного ущерба данными постановлениями не разрешен по основаниям, не исключающим возможность взыскания ущерба в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно представленному расчету, размер причиненного ущерба составляет 4160329,25 руб.
Сумма ущерба определена с учетом таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, установленным Постановлением Правительства от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», и примечаниями к данному постановлению.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Наличие у ответчиков водных биологических ресурсов без разрешительных документов, подтверждающих законность их происхождения, предполагает незаконный вылов биологических ресурсов. В связи с чем, обязанность по доказыванию обратного возлагается именно на причинителя вреда.
Вместе с тем, ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что биоресурсы являются законно добытыми.
Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что ущерб водным биологическим ресурсам ответчиками не причинен и что обстоятельства причинения водным биологическим ресурсам ущерба не доказаны, в судебном заседании не представлено, при этом, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дел об административном правонарушении.
Заявленный ко взысканию ущерб водным биологическим ресурсам, обоснованно рассчитан на основании ст. 53 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и в соответствии с таксами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321.
Расчет проверен судом, арифметически признан верным, иного расчета ответчиками не представлено.
Поскольку вина ответчиков в совершении умышленных действий, повлекшим причинение ущерба водным биологическим ресурсам установлена вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении, в связи с чем с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию ущерб в размере 4160329,25 руб., произведенный в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов.
В соответствии с абз. 5 ч. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в собственности Российской Федерации, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным объектам, водным биологическим ресурсам, находящимся в собственности Российской Федерации, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, если иное не установлено абз. 3 и 4 настоящего пункта.
Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты (за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, юридическому или физическому лицу) находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Принимая во внимание вышеизложенные положения действующего законодательства, учитывая, что ответчиками вред причинен водным биоресурсам, находящимся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), выплаты в счет возмещения такого ущерба подлежат зачислению в федеральный бюджет.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Требования истца удовлетворены в размере 4160329,25 руб., при указанной цене иска размер государственной пошлины составляет 53122,30 руб.
Следовательно, с ответчиков в солидарном порядке в бюджет Советско-Гаванского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 53122,30 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть №, выступающего в защиту интересов Российской Федерации - удовлетворить.
Взыскать в солидарном порядке с Белоусова Евгения Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0812 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 270-022, Зименко Артема Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0824 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан УМВД России по <адрес>, код подразделения 270-008, Ревцова Максима Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0808 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 270-022, в доход федерального бюджета ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 4160329 (четыре миллиона сто шестьдесят тысяч триста двадцать девять) рублей 25 копеек.
Взыскать в солидарном порядке с Белоусова Евгения Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0812 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 270-022, Зименко Артема Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0824 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан УМВД России по <адрес>, код подразделения 270-008, Ревцова Максима Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0808 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 270-022, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 53122 (пятьдесят три тысячи сто двадцать два) рубля 30 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова