ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2026 года г.Шелехов
Судья Шелеховского городского суда Иркутской области Чудова А.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, должностного лица – старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОМВД России по *адрес скрыт* – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *дата скрыта* г.р., уроженки *адрес скрыт*, состоящей на регистрационном учете и проживающей по адресу: *адрес скрыт*, *адрес скрыт*, работающей помощником кладовщика <данные изъяты>, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и передвижения граждан в общественных местах, что повлекло нарушение общественного порядка и были созданы помехи движению пешеходов или транспортных средств, при следующих обстоятельствах:
*дата скрыта* в период времени с 14 часов 00 минут до 14 часов 45 минут ФИО1 организовала посредством размещения информации в мессенджерах «<данные изъяты>», социальных сетях в «<данные изъяты>» массовое одновременное пребывание граждан (не являющемся публичным мероприятием), собравшихся с целью открытия сезона мотогонщиков в общественном месте - на парковке возле кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: *адрес скрыт*, а также их передвижение до парк-отеля «<данные изъяты>», расположенного в Олхинском муниципальном образовании *адрес скрыт*, что создало помехи движению пешеходов и транспортных средств. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при событиях, изложенных должностным лицом в протоколе АД *номер скрыт*, признала, показала, что при событиях *дата скрыта* она организовала, заблаговременно разместив информацию в мессенджерах «<данные изъяты>», социальных сетях в «<данные изъяты>» массовое одновременное пребывание граждан на парковке возле кафе «<данные изъяты> в *адрес скрыт* с целью открытия мотосезона. Не обнаружив на месте сотрудников ГИБДД, она руководила передвижением колонны до парк-отеля «<данные изъяты>», расположенного в *адрес скрыт*.
Частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В определении от *дата скрыта* *номер скрыт*-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от *дата скрыта* № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
Публичным мероприятием в силу ст.2 Федерального закона от *дата скрыта* № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения подтверждены собранными доказательствами, а именно:
- протоколом АД *номер скрыт* от *дата скрыта* об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием времени, места и обстоятельств совершения правонарушения, с разъяснением ей прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации; с протоколом ФИО1 ознакомлена, возражений по его составлению не выразила, что удостоверила собственной подписью;
- рапортом заместителя начальника полиции ОМВД России по *адрес скрыт* ФИО3, согласно которому в ходе мониторинга интернет-ресурсов (мессенджера «Телеграмм», канал «Сводка Шелехов»), социальной сети «Одноклассники», сообщества «Мой Шелехов», установлен видеоматериал по результатам мотопробега, состоявшегося в *адрес скрыт* *дата скрыта*;
- объяснением ФИО1, признавшей вину в совершении правонарушения при событиях, установленных протоколом АД *номер скрыт* от *дата скрыта*;
- осмотром электронной страницы сообщества «Мой Шелехов» в социальной сети «<данные изъяты>», канала «Сводка Шелехов 38» в мессенджере «Телеграмм», видеофайлов, представленных ООО «<данные изъяты>», а также непосредственно ФИО1, установлено наличие размещенной видеофиксации мотопробега при событиях *дата скрыта* от кафе «<данные изъяты>», расположенного на Култукском тракте в *адрес скрыт* до парк-отеля «<данные изъяты>» в *адрес скрыт*, где колонна мототехники составила порядка 80 единиц; фрагменты записей свидетельствуют о том, что в процессе движения вышеуказанной колонны были созданы помехи движению пешеходов и транспортных средств (18-19, 20, 21-22, 23, 24-25, 26, 27-28, 29).
Оценивая протокол об административном правонарушении, суд отмечает, что он соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения для правильного рассмотрения дела, к материалам приобщены процессуальные документы, содержание которых относится к событию административного правонарушения, при производстве по делу созданы необходимые условия для реализации права на защиту лица.
Оценивая совокупность вышеизложенных доказательств, как и каждое в отдельности, в соответствии со ст.26.2 и ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит их полученными в соответствии с законом, расценивает в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств.
Содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и передвижение граждан в общественных местах, что повлекло нарушение общественного порядка и были созданы помехи движению пешеходов или транспортных средств.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении наказания, суд учитывает, в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общие правила назначения административного наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; кроме того, в соответствии с п.4 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; в соответствии с ч.3 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – наличие у виновной несовершеннолетнего ребёнка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом личности виновной, её материального положения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что данное наказание обеспечит выполнение целей наказания, предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, позволяющих применить положения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Разъяснить, что, в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья