ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 августа 2026 года <адрес> края
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Макаровой Н.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной региональной социальной доплаты к пенсии, установил:
КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, <дата> обратилась с заявлением о возобновлении региональной социальной доплаты к пенсии в отделение по АГО КГКУ «Центр социальной поддержки население <адрес>». По заявлению ответчика решением отделения от <дата> назначена региональная социальная доплата к пенсии с <дата>. Отделению по АГО стал известен факт осуществления ответчиком трудовой деятельности с ноября 2022 года, на основании которых принято решение о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии с <дата>. Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работ и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В результате сокрытия ответчиком факта осуществления трудовой деятельности, выявлена излишне выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> на общую сумму <номер>
По факту излишне полученной ответчиком выплаты в размере <номер> коп. отделением <дата> составлен протокол переплаты <номер> с решением о направлении в адрес ответчика уведомления о добровольном возврате.
<дата> в добровольном порядке ответчиком уплачена излишне полученная выплата в сумме <номер>
В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления и квитанции на возврат денежных средств в размере <номер>
Решением отделения от <дата> выплата региональной социальной доплаты возобновлена с <дата>. По факту излишне полученной ответчиком выплаты, отделением <дата> составлено уточнение к протоколу переплаты <номер> от <дата> с решением о направлении в адрес ответчика уведомления об удержании излишне полученной региональной доплаты к пенсии из ежемесячных выплат, причитающихся в последующих периодах, до полного погашения задолженности в размере 20 %, за период с <дата> по 31.12.2025 с ответчика удержана сумма задолженности в размере <номер>., таким образом сумма задолженности за период с <дата> по <дата> составляет <номер>
Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 сумму необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в размере 87 599 руб. 71 коп.
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, на рассмотрение иска в порядке заочного производства не возражали.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Частью 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку судом предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания, суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истцов, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. Потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В силу п. 5 ст. <адрес> <номер>-КЗ от <дата> «О государственной социальной помощи в <адрес>» региональная социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами <адрес>, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в <адрес>.
В силу п. 8 ст. 9(1) <адрес><номер>-КЗ, региональная социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно п. 10, 11 ст. 9(1) <адрес> <номер>-КЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения, осуществляющее предоставление региональной социальной доплаты к пенсии, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы региональной социальной доплаты к пенсии подлежат удержанию. Удержание излишне выплаченных пенсионеру сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Как следует из материалов дела, ФИО1, <дата> обратилась с заявлением о возобновлении региональной социальной доплаты к пенсии в отделение по АГО КГКУ «Центр социальной поддержки население <адрес>». По заявлению ответчика решением отделения от <дата> назначена региональная социальная доплата к пенсии с <дата>. Отделению по АГО стал известен факт осуществления ответчиком трудовой деятельности с ноября 2022 года, на основании которых принято решение о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии с <дата>. Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работ и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В результате сокрытия ответчиком факта осуществления трудовой деятельности, выявлена излишне выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> на общую сумму <номер>.
По факту излишне полученной ответчиком выплаты в размере <номер>. отделением <дата> составлен протокол переплаты <номер> с решением о направлении в адрес ответчика уведомления о добровольном возврате.
<дата> в добровольном порядке ответчиком уплачена излишне полученная выплата в сумме <номер>., остаток суммы неправомерно полученной выплаты составляет <номер>
В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления и квитанции на возврат денежных средств в размере <номер>
Решением отделения от <дата> выплата региональной социальной доплаты возобновлена с <дата>. По факту излишне полученной ответчиком выплаты, отделением <дата> составлено уточнение к протоколу переплаты <номер> от <дата> с решением о направлении в адрес ответчика уведомления об удержании излишне полученной региональной доплаты к пенсии из ежемесячных выплат, причитающихся в последующих периодах, до полного погашения задолженности в размере 20 %, за период с <дата> по 31.12.2025 с ответчика удержана сумма задолженности в размере <номер>., таким образом сумма задолженности за период с <дата> по <дата> составляет <номер>
В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и тому подобное, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от <дата> <номер>-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от <дата> <номер>-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.
В Постановлении от <дата> <номер>-П Конституционный Суд РФ обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований и созданных ими учреждений имеет, в том числе оценка действий (бездействия) органов (учреждений), уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, совершение ошибок, разумность и осмотрительность в реализации ими своих правомочий.
Таким образом, приведенные нормативные положения в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда РФ о надлежащем исполнении органами государственной власти и органами местного самоуправления (созданными ими учреждениями) своих обязанностей при осуществлении ими своих полномочий и об ответственности этих органов и должностных лиц в случае ненадлежащего исполнения таких обязанностей не предполагают взыскания с физических лиц денежных средств, в данном случае социальных выплат, в качестве неосновательного обогащения, если таковое обусловлено поведением уполномоченных государственных органов или органов местного самоуправления и не связано с противоправными действиями самого физического лица.
В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося выплатами в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы выплат подлежат взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.
Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемой из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, следует, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> ФИО1 была официально трудоустроена, о чем не уведомила истца. <дата> ФИО1 уплачена излишне полученная выплата в сумме <номер> (платежное поручение <номер> от <дата>).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о получении ФИО1 суммы, необоснованно полученной региональной социальной доплаты к пенсии при отсутствии для этого законных оснований, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Размер государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления имущественного характера составляет <номер>. (пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
С учетом указанного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <номер> в доход Артемовского городского округа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной региональной социальной доплаты к пенсии, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, (<номер> <номер>) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» (<номер>, <номер>) неправомерно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> в <номер>
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, (<номер>) в доход бюджета Артемовского городского округа государственную пошлину в размере <номер>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Судья Н.С. Макарова