РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 августа 2026 года <адрес> края
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Макаровой Н.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Артемовского городского округа о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, установил:
ФИО2 обратилась в суд с названным иском к администрации Артемовского городского округа, в обоснование требований, указав, что истец осуществляла трудовую деятельность с декабря 1983 года на Приморской мебельной фабрике. В августе 1993 года получила от предприятия квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрирована по месту жительства и проживает в квартире по настоящее время. Со временем документ основание, подтверждающий предоставление истцу жилого помещения был утерян. Истец своевременно оплачивает коммунальные услуги и платежи, задолженности не имеется. Истец написала заявление в Администрацию АГО о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. <дата> Администрацией АГО истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие право пользования указанным жилым помещением.
Истец просит суд признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию АГО ПК заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования. Указала, что данную квартиру получила изначально от предприятия и заселилась туда с племянником, которым погиб на СВО и снят с регистрационного учета. Пояснила, что с того времени несет бремя содержания расходов.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 указала, что квартиру истец получила от предприятия в 1993 году, и с тех пор проживает в данном жилье. В администрации отказали в заключение договора социального найма, поскольку отсутствует документ о выделении данной квартиры истцу.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Артемовского городского округа ФИО5 возражала против удовлетворения иска. Указал, что за наем жилого помещения истцу выставляются квитанции. Однако нет документов, как изначально была получена квартира истцом.
В судебном заседании допрошенный свидетель ФИО6 указала, что ФИО2 знает с 1991 года, вместе работали на мебельной фабрике. Пояснила, что также получила квартиру, как и истец, по адресу: <адрес>, д. Кирова, <адрес>. Изначально, с ФИО2 проживал ее племянник ФИО1, который погиб на СВО. Пояснила, что кому-то из работников выдавали ордера, кто-то так получал квартиры.
В судебном заседании допрошенный свидетель ФИО7 указала, что знает ФИО2 с 1991 или 1992 года. Она работала с дочерью свидетеля на мебельной фабрике. Пояснила, что сотрудникам, которые долгое время проработали на мебельной фабрике, предоставляли квартиры, так и ФИО2 получила данную квартиру и проживала со своим племянником, у которого была опекуном.
Выслушав представителя истца, истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принят в муниципальную собственность постановлением главы <адрес> от <дата> <номер> «о приеме в муниципальную собственность жилого фонда от открытого акционерного общества «Артеммебель». Акт приема-передачи объектов жилого фонда от ОАО «Артеммебель» от <дата> б/н.
Из копии поквартирной карточки от <дата> следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирована в настоящее время ФИО2 (наниматель), <дата> года рождения с <дата>, ФИО1 (племянник), <дата> года рождения снят с учета <дата> (в связи с гибелью).
Суд исходит из того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на законных основаниях, в связи с работой в Приморской мебельной фабрике, факт постоянного проживания и пользования спорной жилой с 1993 года подтверждается материалами дела, свидетельским показаниями.
Истец ФИО2 имеет регистрацию по указанному адресу, несет расходы по содержанию жилого помещения, фактически приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Из ответа администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер> следует, что в нарушение пп.5 п.2.6.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-па заявителем не предоставлен документ, подтверждающий право пользования указанным жилым помещением.
Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется.
Разрешая исковые требования ФИО2, суд исходит из того, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях и фактически пользуется жилым помещением с 1993 года, в собственности иного жилья не имеет, ее вселение не было самовольным, а проживание в спорном жилом помещении осуществлялось на законных основаниях.
Каких-либо нарушений со стороны ФИО2 при вселении в спорное жилое помещение допущено не было, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО2 оплачивает коммунальные платежи по спорному жилью, что подтверждается копиями квитанций.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, проживавшая на момент вступления в силу (<дата>) статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в спорном жилом помещении, является нанимателем, приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО2 к администрации Артемовского городского округа о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -удовлетворить.
Признать за ФИО2, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию Артемовского городского округа <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Н.С. Макарова