ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.02.2026 р.п. Мишкино ул.Телеграфная, д.3-А<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №17 Мишкинского судебного района Курганской области Колобова Татьяна Васильевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Коровинская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту - МКОУ «Коровинская СОШ») (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), расположенный по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00 часов 00 минут МКУ «Коровинская СОШ», расположенное по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ч.3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 48 Постановления Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" в срок до <ДАТА2> не осуществило актуализацию паспорта безопасности в установленный срок объекта недвижимости помещения МКУ «Коровинская СОШ», расположенное по адресу: <АДРЕС>.
Законный представитель юридического лица - и.о. директора МКОУ «Коровинская СОШ» Колесова Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, выразила согласие с протоколом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила. В связи с этим на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации в том числе относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников.
В соответствии с п. 4 ч. 2 статьи 5 ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В силу ч.3.1 статьи 5 ФЗ о противодействии терроризму юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
В соответствии с п.48 требований к антитеррористической защищенности объектов актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет.
В данном случае мировым судьей установлено и не оспаривается законным представителем юридического лица Колесовой Н.П., что юридическим лицом были нарушены требования п.48, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, в срок до <ДАТА2> не осуществило актуализация паспорта безопасности объекта образования МКОУ «Коровинская СОШ», расположенного по адресу: <АДРЕС>
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица - МКОУ «Коровинская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд признает признание вины.
Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, судом по делу не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
С учетом обстоятельств дела, позиции законного представителя, признавшего вину в полном объеме, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Исходя из положения указанных норм, прихожу к выводу о том, что ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ не исключает возможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.
В данном случае мировым судьей установлено, что МКОУ «Коровинская СОШ» на момент рассмотрения направили на согласование в Управление Росгвардии по Курганской области паспорт безопасности, впервые совершило административное правонарушение, при этом указанные в ст. 3.4 КоАП РФ вред или угроза наступления вреда не возникли, учитывая характер совершенного правонарушения, доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения, мировым судьей в ходе судебного заседания не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Коровинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Копию постановления направить юридическому лицу, должностному лицу.
Постановление может быть обжаловано в Мишкинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента вручения или получения постановления, через мирового судью.
Мировой судья Т.В. Колобова