ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2024 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н., при секретаре <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску администрации <адрес> к <ФИО>1 об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки, установил:
В Куйбышевский районный суд <адрес> обратился истец администрация <адрес> к <ФИО>1 об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки, в обоснование исковых требований указано, что актом осмотра от <дата> <номер> установлено на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в 550 метрах по направлению на мкр. Славный от Плишкинского тракта расположен жилой дом, хозяйственные постройки; земельный участок по периметру огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. Муниципальному образованию <адрес> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 43 816 968 кв.м, местоположение: <адрес>, городской округ <адрес>, территория Падь Топка, <адрес> (далее участок <номер>). В соответствии со схемой земельного участка: - наложение фактического землепользования на часть участка <номер> составляет 4 518 кв.м, путем огораживания и размещения объектов №<номер>, 7, 8, 9; - наложение фактического землепользования на часть земель, государственная собственность на которые не разграничена составляет 2 503 кв.м, путем огораживания и размещения объектов №<номер>, 3, 4, 5, 6. В соответствии с заключением МУП «БТИ <адрес>» от <дата> <номер>_23/1491 на земельном участке по адресу: <адрес>, в 550 метрах по направлению на мкр. Славный от Плишкинского тракта расположены: Объект <номер>: некапитальное строение с некапитальным дощатым пристроем, стены деревянные, перекрытие деревянное, окна ПВХ, крыша профлист. Наружные размеры длина 8,91 кв.м., ширина 4,44 м, высота 2,370 м; Объект 2: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытия деревянные, окно ПВХ, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,43 м, ширина 2,44 м, высота 2,38; Объект <номер>: капитальный объект - жилой дом с деревянной пристройкой, фундамент деревянный, стены брус, перекрытия деревянные, окна стеклопакеты, дверь деревянная, крыша шифер по деревянной обрешетке, отопление электрическое, оборудовано электроснабжением. Наружные размеры дома: длина 7,00 м, ширина 7 (высота 3,20 м.). Наружные размеры пристройки: длина 7,00 м, ширина 2,00 м, высота 3,00 м.; Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытие деревянное, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,10 м; ширина 4,06 м, высота 2,80 м.; Объект <номер>: некапитальное деревянное строение - туалет, стены дощатые, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м, ширина 1.54 м., высота 2,50 м.; Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытия деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая, отопление печное. Наружные размеры: длина 3,0 м, ширина 3,0 м, высота 2,53 м.; Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, окна ПВХ, дверь деревянная, перекрытия деревянные, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 11,85 м, ширина 7,60 м., высота 3,19 м. (фото 7); Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытие деревянное, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 22,0 м, ширина 4,00 м, высота 3,1 м.; Объект <номер>: некапитальный деревянный туалет, стены деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м, ширина 1,54 м., высота 2,50 м. Описание объектов, поименованных в заключении МУП «БТИ <адрес>» от <дата> <номер>_23/1491 соответствует схеме земельного участка. Согласно ответу отдела полиции <номер> МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, мкр. Славный, 3 кордон проживает <ФИО>1 <дата> г.р. совместно с семьей. <ФИО>1 пояснил, что по адресу: <адрес>, мкр. Славный, 3 кордон имеется огороженный земельный участок с хозяйственными постройками и жилым домом. Ранее владельцем данного участка был <ФИО>2 <дата> г.р. (в настоящий момент скончавшийся), который в 1995 году взял данный участок в аренду на пятьдесят лет у местного лесхоза. После смерти отца Tpoпин А.А. на данный момент занимается оформлением документов на право установления собственности на данный участок. Сам <ФИО>6 проживает на данном участке с 1993 года.
Истец просит суд обязать <ФИО>1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 4 518 кв.м. в следующих координатах:
X
Y
387392.51
3343227.07
387380.74
3343247.40
387412.27
3343263.60
387431.29
3343272.97
387465.23
3343290.73
387468.90
3343292.03
387480.23
3343260.11
387489.90
3343234.78
387469.41
3343219.78
387466.50
3343216.69
387466..31
3343213.20
387469.56
3343203.63
387468.01
3343201.46
387449.58
3343188.79
387432.04
3343211.07
387452.95
3343222.11
387452.29
3343233.30
387444.25
3343250.83
387392.51
3343227.07 путем демонтажа: забора; некапитального строения с некапитальным дощатым пристроем, стены деревянные, перекрытие деревянное, окна ПВХ, крыша профлист. Наружные размеры: длина 8,91 кв.м., ширина 4,44 кв.м., высота 2,70 кв.м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387466,27
3343207,70
387458,76
3343202,62
387461,72
3343198,25
387469,23
3343203,33
387466,27
3343207,70
Площадь 47 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, окна ПВХ, дверь деревянная, перекрытия деревянные, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 11,85 кв.м., ширина 7,60 кв.м., высота 3,19 кв.м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387476,56
3343258,81
387480,23
3343260,11
387476,19
3343271,49
387472,52
3343270,19
387468,66
3343268,82
387472,70
3343257,44
387476,56
3343258,81
Площадь 96 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытие деревянное, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 22,0 м., ширина 4,00 м., высота 3,10 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387465,23
3343290,73
387472,52
3343270,19
387476,19
3343271,49
387468,90
3343292,03
387465,23
3343290,73
Площадь 84 кв.м.
- некапитального деревянного туалета, стены деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м., ширина 1,54 м., высота 2,50 м. в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387472,43
3343254,51
387473,01
3343253,06
387474,46
3343253,64
387473,88
3343255,09
387472,43
3343254,51
Площадь 2 кв.м.
Обязать <ФИО>1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет освободить часть земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2 158 кв.м., в следующих координатах:
X
Y
387449,58
3343188,79
387432,04
3343211,07
387452,95
3343222,11
387452,29
3343233,30
387444,25
3343250,83
387392,51
3343227,07
387396,20
3343220,83
387425,54
3343172,27
387449,58
3343188,79
Площадь 2 503 кв.м.
путем демонтажа:
- забора;
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытия деревянные, окно ПВХ, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,43 м., ширина 2,44 м., высота 2,38 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387429,35
3343225,40
387433,58
3343217,19
387435,95
3343218,41
387431,72
3343226,62
387429,35
3343225,40
Площадь 24 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытие деревянное, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,10 м.; ширина 4,06 м., высота 2,80 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387410,88
3343202,43
387419,13
3343206,19
387417,54
3343209,67
387409,29
3343205,91
387410,88
3343202,43
Площадь 34 кв.м.
- некапитального деревянного строения – туалет, стены дощатые, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м., ширина 1,54 м., высота 2,50 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387394,52
3343224,91
387395,29
3343223,26
387396,95
3343224,03
387396,18
3343225,68
387394,52
3343224,91
Площадь 3 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытия деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая, отопление печное. Наружные размеры: длина 3,0 м., ширина 3,0 м., высота 2,53 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387405,42
3343230,40
387408,71
3343231,83
387409,97
3343228,93
387406,68
3343227,50
387405,42
3343230,40
Площадь 11 кв.м.
путем сноса капитального объекта – жилой дом с деревянной пристройкой, фундамент деревянный, стены брус, перекрытия деревянные, окна стеклопакеты, дверь деревянная, крыша шифер по деревянной обрешетке, отопление электрическое, оборудовано электроснабжением. Наружные размеры дома: длина 7,00 м., ширина 7,00 м., высота 3,20 м. Наружные размеры пристройки: длина 7,00 м., ширина 2,00 м., высота 3,00 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387414,48
3343234,93
387421,37
3343237,91
387425,45
3343228,47
387418,56
3343225,49
387414,48
3343234,93
Площадь 77 кв.м.
Взыскать с <ФИО>1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.
В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> <ФИО>4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, против вынесения заочного решения не возражала.
Ответчик <ФИО>1, в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. 20, 165.1 ГК РФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, от получения которой ответчик уклонилась, отказавшись ее получить, не явившись за судебным извещением в организацию почтовой связи, что является надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщила, о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие не просила, возражений на иск не направила.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
На основании пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу положений статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).
Пунктом 3 статьи 209 ГК РФ предусмотрено владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно положениям ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (абз. 2 п. 45). Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47).
В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
На основании п. 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу пунктов 1 - 3 статьи 71 ЗК РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.
Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (далее также - органы государственного земельного надзора).
Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.
В силу положений статьи <адрес> от <дата> N 162-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований <адрес> и <адрес>" <адрес>, в лице Министерства имущественных отношений <адрес>, с <дата> осуществляло полномочия органов местного самоуправления муниципального образования <адрес> по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Между тем, в соответствии со статьей <адрес> от <дата> N 162-03 указанные полномочия перераспределялись сроком до <дата>
С <дата> администрация <адрес> является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, фактически осуществляет распоряжение такими земельными участками на территории <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что муниципальное образование <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 43816968+/-2317 кв.м., с видом разрешенного использования «охрана природных территорий» по адресу: <адрес>, территория Падь Топка, <адрес>. В пределах данного земельного участка находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами <номер>????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????<номер> Кроме того, на указанном земельном участке существуют ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от <дата> и допсоглашения к нему, заключенному между собственником земельного
Кроме того, на указанном земельном участке существуют ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от <дата> и допсоглашения к нему, заключенному между собственником земельного участка и ИРООГО «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо». Срок установления ограничения прав и обременения объекта недвижимости –аренды с <дата> на неопределенный срок.
Также на данном земельном участке существуют ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде частного сервитута сроком действия с <дата> по <дата>. Частный сервитут установлен в пользу ОАО «Иркутская электросетевая компания».
В соответствии со схемой земельного участка: - наложение фактического землепользования на часть участка <номер> составляет 4 518 кв.м, путем огораживания и размещения объектов №<номер>, 7, 8, 9; - наложение фактического землепользования на часть земель, государственная собственность на которые не разграничена составляет 2 503 кв.м, путем огораживания и размещения объектов №<номер>, 3, 4, 5, 6.
В соответствии с заключением МУП «БТИ <адрес>» от <дата> <номер>_23/1491 на земельном участке по адресу: <адрес>, в 550 метрах по направлению на мкр. Славный от Плишкинского тракта расположены: Объект <номер>: некапитальное строение с некапитальным дощатым пристроем, стены деревянные, перекрытие деревянное, окна ПВХ, крыша профлист. Наружные размеры длина 8,91 кв.м., ширина 4,44 м, высота 2,370 м; Объект 2: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытия деревянные, окно ПВХ, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,43 м, ширина 2,44 м, высота 2,38; Объект <номер>: капитальный объект - жилой дом с деревянной пристройкой, фундамент деревянный, стены брус, перекрытия деревянные, окна стеклопакеты, дверь деревянная, крыша шифер по деревянной обрешетке, отопление электрическое, оборудовано электроснабжением. Наружные размеры дома: длина 7,00 м, ширина 7 (высота 3,20 м.). Наружные размеры пристройки: длина 7,00 м, ширина 2,00 м, высота 3,00 м.; Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытие деревянное, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,10 м; ширина 4,06 м, высота 2,80 м.; Объект <номер>: некапитальное деревянное строение - туалет, стены дощатые, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м, ширина 1.54 м., высота 2,50 м.; Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытия деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая, отопление печное. Наружные размеры: длина 3,0 м, ширина 3,0 м, высота 2,53 м.; Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, окна ПВХ, дверь деревянная, перекрытия деревянные, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 11,85 м, ширина 7,60 м., высота 3,19 м. (фото 7); Объект <номер>: некапитальное строение, стены деревянные, перекрытие деревянное, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 22,0 м, ширина 4,00 м, высота 3,1 м.; Объект <номер>: некапитальный деревянный туалет, стены деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м, ширина 1,54 м., высота 2,50 м. Описание объектов, поименованных в заключении МУП «БТИ <адрес>» от <дата> <номер>_23/1491 соответствует схеме земельного участка.
Согласно ответу отдела полиции <номер> МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <адрес>, мкр. Славный, 3 кордон проживает <ФИО>1 <дата> г.р. совместно с семьей. <ФИО>1 пояснил, что по адресу: <адрес>, мкр. Славный, 3 кордон имеется огороженный земельный участок с хозяйственными постройками и жилым домом. Ранее владельцем данного участка был <ФИО>2 <дата> г.р. (в настоящий момент скончавшийся), который в 1995 году взял данный участок в аренду на пятьдесят лет у местного лесхоза. После смерти отца Tpoпин А.А. на данный момент занимается оформлением документов на право установления собственности на данный участок. Сам <ФИО>6 проживает на данном участке с 1993 года.
При этом в подтверждение доводов ответчика об аренде спорного земельного участка доказательств не представлено. Кроме того, в представленной истцом выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 38:00:000000:264355 ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде аренды между <ФИО>2 и собственником участка не зарегистрированы.
Кроме того, ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> А, что подтверждено адресной справкой от <дата>.
По результатам мероприятий по муниципальному земельному контролю в виде выезда <дата> с целью осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в 550 метрах по направлению на мкр. Славный от Плишкинского тракта, проведенной специалистами отдела по соблюдению земельного законодательства управления муниципального контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, установлено, что на осматриваемом земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, земельный участок по периметру огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен.
При этом ответчиком не представлено разрешение на строительство (реконструкцию), разрешение на эксплуатацию спорного объекта – капитальный жилой дом с деревянной пристройкой, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции спорного объекта индивидуального жилищного строительства в отдел выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации <адрес> не поступало.
Таким образом, по результатам указанного выездного обследования установлено, что <ФИО>1 в нарушение статей 25, 26 ЗК РФ использует часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:264355, площадью 4 518 кв. м, в отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок.
До настоящего времени суду ответчиком не представлено доказательств того, что он освободил спорный земельный участок, либо доказательства того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, что повлекло бы правомерность пользования спорным земельным участком.
Вместе с тем, документов, подтверждающих предоставление в собственность либо на праве пользования ответчику часть указанного земельного участка, не предоставлено. Самовольно занятый земельный участок не освобожден, что подтверждается представленными суду доказательствами, фототаблицей, которые позволяют суду сделать вывод о том, что ответчиком не было предпринято всех зависящих от него мер, направленных на исполнение обязанности, предусмотренной статьей 60 ЗК РФ, по освобождению самовольно занятой части земельного участка.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, другом виде порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно частям 1, 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 222 ГК РФ, использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу.
Доказательства, подтверждающие наличие у ответчика на момент рассмотрения дела законных оснований для владения и пользования частью спорного земельного участка, как и доказательства освобождения самовольно занятой части земельного участка путем сноса забора, некапитальных строений, капитального жилого дома с деревянной пристройкой в материалы дела ответчиком в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлены.
Суду стороной истца представлен схематический чертеж спорного земельного участка с установленными каталогами координат частей истребуемых земельного участка. Координаты стороной ответчика не оспорены, факт наличия спорных объектов недвижимости последним не опровергнуты.
Самовольное занятие земельного участка, и возведение на нем указанных объектов нарушает права и законные интересы истца администрации <адрес>, как правообладателя земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:264355.
Таким образом, исследовав доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации <адрес> к <ФИО>1 в части возложения обязанности на ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую часть земельного участка площадью 4 518 кв. м в соответствии с каталогом координат подлежат удовлетворению.
Суд, рассмотрев исковые требования о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, полагает их подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с частью 3 статьи 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Пунктами 1 и 2 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Таким образом, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Судебная неустойка, в отличие от обычной неустойки, несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта об исполнении обязательства в натуре, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.
Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом по заявлению взыскателя могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).
Если истец не требовал присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта и, следовательно, суд их не присудил, а судебное решение по существу спора не исполняется, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд, принявший упомянутое решение, о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта.
Из изложенного следует вывод, что истец вправе заявить требование о присуждении ему неустойки на момент предъявления иска, в случае неисполнения судебного решения в установленный срок.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Учитывая наличие оснований для возложения на ответчика исполнения обязательства в натуре, характер данного обязательства, руководствуясь принципами соразмерности и справедливости, суд, руководствуясь статьей 308.3 ГК РФ, статьей 206 ГПК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем по истечении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Иск администрации <адрес> удовлетворить.
Обязать <ФИО>1, <дата> г.р. (паспорт <номер> выдан УВД <адрес> <дата>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет освободить часть земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 4 518 кв.м. в следующих координатах:
X
Y
387392.51
3343227.07
387380.74
3343247.40
387412.27
3343263.60
387431.29
3343272.97
387465.23
3343290.73
387468.90
3343292.03
387480.23
3343260.11
387489.90
3343234.78
387469.41
3343219.78
387466.50
3343216.69
387466..31
3343213.20
387469.56
3343203.63
387468.01
3343201.46
387449.58
3343188.79
387432.04
3343211.07
387452.95
3343222.11
387452.29
3343233.30
387444.25
3343250.83
387392.51
3343227.07
Площадь 4 518 кв.м.
путем демонтажа: забора; некапитального строения с некапитальным дощатым пристроем, стены деревянные, перекрытие деревянное, окна ПВХ, крыша профлист. Наружные размеры: длина 8,91 кв.м., ширина 4,44 кв.м., высота 2,70 кв.м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387466,27
3343207,70
387458,76
3343202,62
387461,72
3343198,25
387469,23
3343203,33
387466,27
3343207,70
Площадь 47 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, окна ПВХ, дверь деревянная, перекрытия деревянные, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 11,85 кв.м., ширина 7,60 кв.м., высота 3,19 кв.м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387476,56
3343258,81
387480,23
3343260,11
387476,19
3343271,49
387472,52
3343270,19
387468,66
3343268,82
387472,70
3343257,44
387476,56
3343258,81
Площадь 96 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытие деревянное, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 22,0 м., ширина 4,00 м., высота 3,10 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387465,23
3343290,73
387472,52
3343270,19
387476,19
3343271,49
387468,90
3343292,03
387465,23
3343290,73
Площадь 84 кв.м.
- некапитального деревянного туалета, стены деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м., ширина 1,54 м., высота 2,50 м. в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
X
Y
387472,43
3343254,51
387473,01
3343253,06
387474,46
3343253,64
387473,88
3343255,09
387472,43
3343254,51
Площадь 2 кв.м.
Обязать <ФИО>1, <дата> г.р. (паспорт <номер> выдан УВД <адрес> <дата>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет освободить часть земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 2 158 кв.м., в следующих координатах:
X
Y
387449,58
3343188,79
387432,04
3343211,07
387452,95
3343222,11
387452,29
3343233,30
387444,25
3343250,83
387392,51
3343227,07
387396,20
3343220,83
387425,54
3343172,27
387449,58
3343188,79
Площадь 2 503 кв.м.
путем демонтажа:
- забора;
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытия деревянные, окно ПВХ, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,43 м., ширина 2,44 м., высота 2,38 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387429,35
3343225,40
387433,58
3343217,19
387435,95
3343218,41
387431,72
3343226,62
387429,35
3343225,40
Площадь 24 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытие деревянное, дверь деревянная, крыша шифер. Наружные размеры: длина 9,10 м.; ширина 4,06 м., высота 2,80 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387410,88
3343202,43
387419,13
3343206,19
387417,54
3343209,67
387409,29
3343205,91
387410,88
3343202,43
Площадь 34 кв.м.
- некапитального деревянного строения – туалет, стены дощатые, дверь деревянная, крыша металлическая. Наружные размеры: длина 1,66 м., ширина 1,54 м., высота 2,50 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387394,52
3343224,91
387395,29
3343223,26
387396,95
3343224,03
387396,18
3343225,68
387394,52
3343224,91
Площадь 3 кв.м.
- некапитального строения, стены деревянные, перекрытия деревянные, дверь деревянная, крыша металлическая, отопление печное. Наружные размеры: длина 3,0 м., ширина 3,0 м., высота 2,53 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387405,42
3343230,40
387408,71
3343231,83
387409,97
3343228,93
387406,68
3343227,50
387405,42
3343230,40
Площадь 11 кв.м.
путем сноса капитального объекта – жилой дом с деревянной пристройкой, фундамент деревянный, стены брус, перекрытия деревянные, окна стеклопакеты, дверь деревянная, крыша шифер по деревянной обрешетке, отопление электрическое, оборудовано электроснабжением. Наружные размеры дома: длина 7,00 м., ширина 7,00 м., высота 3,20 м. Наружные размеры пристройки: длина 7,00 м., ширина 2,00 м., высота 3,00 м., в следующих координатах:
Контур строения, обозначенного на схеме под <номер>
МСК38-3
X
Y
387414,48
3343234,93
387421,37
3343237,91
387425,45
3343228,47
387418,56
3343225,49
387414,48
3343234,93
Площадь 77 кв.м.
Взыскать с <ФИО>1, <дата> г.р. (паспорт <номер> выдан УВД <адрес> <дата>) в пользу администрации <адрес> (ИНН/ОГРН <номер>) судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.
Взыскать с <ФИО>1, <дата> г.р. (паспорт <номер> выдан УВД <адрес> <дата>) в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения принят судом <дата>.
Председательствующий Т.Н. Глухова