ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2021 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0024-01-2021-004752-94 (2-2820/2021) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Усолье-Сибирское к Шабанову Фируза Шакир оглы об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении Шабанова Фируза Шакир оглы.
Объектом проверки являлся земельный участок, общей площадью 408 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>. Категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы и магазина, для размещения производственных зданий, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Шабанову Ф.Ш.о.
При осмотре территории на месте установлено, что земельный участок не огорожен, на участке расположено нежилое здание – магазин, доступ третьих лиц на участок не ограничен. С юго-западной стороны к зданию пристроена постройка из бетонных блоков, расположено ограждение из бутонных блоков длиной 3 метра и навес, установленный на металлических столбах (10 штук диаметром 10 см.) на железобетонном фундаменте под навесом имеется забетонированная площадка. Постройка, ограждение, навес и бетонная площадка расположены на земельном участке, собственность на которой не разграничена, за документально установленными границами.
В результате проведенного обмера и изучения картографических материалов установлено, что площадь используемого земельного участка составляет 528 кв.м., из них:408 кв.м. – площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; 102 кв.м. – площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>.
Самовольное занятие земельного участка общей площадью 120 кв.м. прилегающая с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> произошло путем: возведения постройки из бетонных блоков (4м х 3,3 м), возведения навеса, установленного на металлических столбах (10 штук диаметром 10 см.) на железобетонном фундаменте; установление ограждения из бетонных блоков длиной 3 метра; установления бетонной площадки за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.
На самовольно занятый земельный участок общей площадью 120 кв.м. правоустанавливающие документы у Шабанова Ф.Ш.о. отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ Шабанову Ф.Ш.о. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
По истечению срока проведена внеплановая проверка исполнения предписания, по результатам установлено, что постройка из бетонных блоков (4м х 3,3 м); навес, установленный на металлических столбах (10 штук диаметром 10 см.) на железобетонном фундаменте; ограждение из бетонных блоков длиной 3 метра; бетонная площадка за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка Шабановым Ф.Ш.о. не демонтированы. До настоящего времени выявленные нарушения законодательства Шабановым Ф.Ш.о. не устранены.
Просит обязать Шабанова Фируза Шакир оглы в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, общей площадью 120 кв.м., прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> путем демонтажа постройки из бетонных блоков (4м х 3,3 м); навеса, установленного на металлических столбах (10 штук диаметром 10 см.) на железобетонном фундаменте; ограждения из бетонных блоков длиной 3 метра; бетонной площадки за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.
Представитель истца КУМИ <адрес> Ф.И.О4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.90).
Ответчик Шабанов Ф.Ш.о. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по адресу места регистрации и месту жительства, конверт вернулся с отметкой «не проживает» (л.д.91), в связи с чем, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд признает судебное извещение доставленным, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Частью 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, к которым относится, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (ч. 2).
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 408 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы и магазина, для размещения производственных зданий, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Шабанову Фируза Шакир оглы (л.д.60-65).
Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О проведении внеплановой выездной/документарной проверки по муниципальному земельному контролю» в отношении Шабанова Ф.Ш.о. организовано проведение проверки. Данное распоряжение вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-68).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> обследован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.
При осмотре земельного участка на месте установлено, что земельный участок не огорожен, на участке расположено нежилое здание – магазин, доступ третьих лиц на участок не ограничен. С юго-западной стороны к зданию пристроена постройка из бетонных блоков, расположено ограждение из бутонных блоков длиной 3 метра и навес, установленный на металлических столбах (10 штук диаметром 10 см.) на железобетонном фундаменте под навесом имеется забетонированная площадка. Постройка, ограждение, навес и бетонная площадка расположены на земельном участке, собственность на которой не разграничена, за документально установленными границами.
В результате проведенного обмера и изучения картографических материалов установлено, что площадь используемого земельного участка составляет 528 кв.м., из них:408 кв.м. – площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; 102 кв.м. – площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>
Самовольное занятие земельного участка общей площадью 120 кв.м. прилегающая с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> произошло путем: возведения постройки из бетонных блоков (4м х 3,3 м), возведения навеса, установленного на металлических столбах (10 штук диаметром 10 см.) на железобетонном фундаменте; установление ограждения из бетонных блоков длиной 3 метра; установления бетонной площадки за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.
На самовольно занятый земельный участок общей площадью 120 кв.м. правоустанавливающие документы у Шабанова Ф.Ш.о. отсутствуют.
Права либо ограничения (обременения) на земельный участок общей площадью 120 кв.м. не зарегистрированы.
Выявлены факты нарушения земельного законодательства самовольное занятие земельного участка. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. (л.д. 47-56).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки выдано предписание (данные изъяты) об устранении выявленного нарушения требований законодательства РФ, срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения проверки в отношении Шабанова Ф.Ш.о. материал направлен в Управление Росреестра по Иркутской области (л.д. 44).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Иркутской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствие состава административного правонарушения (л.д.40-42).
Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Усолье-Сибирское от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О проведении внеплановой выездной/документарной проверки по муниципальному земельному контролю в отношении гр. Шабанова Ф.Ш.Оглы» проведена проверка в отношении Шабанова Ф.Ш.о. (л.д.37-38). Данное распоряжение направлено Шабанову Ф.Ш.о. 0.08.2021 (л.д.35-36).
ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) об устранении выявленного нарушения требований законодательства РФ, в ходе которой установлено, что до настоящего времени выявленные нарушения Шабановым Ф.Ш.о. не устранены (л.д.19-25).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шабанова Ф.Ш.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.15-18).
В силу ч. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, в том числе самовольного занятия земельного участка.
Частью 2 статьи 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3).
Поскольку в судебном заседании было достоверно установлено самовольное занятие Шабановым Ф.Ш.о. земельного участка, ориентировочной общей площадью 120 кв.м., прилегающей с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Шабанова Фируза Шакир оглы в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 120 кв.м., прилегающий с юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> путем демонтажа постройки из бетонных блоков (4м х 3,3 м); навеса, установленного на металлических столбах (10 штук диаметром 10 см.) на железобетонном фундаменте; ограждения из бетонных блоков длиной 3 метра; бетонной площадки за границами предоставленного и поставленного на кадастровый учет земельного участка.
Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчикам заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Беспалова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>