В суде первой инстанции дело слушал мировой судья судебного участка №72 судебного района «Центральный округ г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» Самохина И.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 марта 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Сахновской О.Ю., при секретаре судебного заседания - Гвоздевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой М. Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» (ООО «ЖКХ-Амур») о взыскании убытков вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов по апелляционной жалобе ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс» на решение мирового судьи судебного участка (№) судебного района «(адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес)» от (дата),
УСТАНОВИЛ:
Титова М.Б.обратилась к мировому судье с иском к ООО «ЖКХ-Амур» взыскании убытков вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.
В обоснование иска указано, что является собственником (адрес) городе Комсомольск-на-Амуре, деятельность по управлению указанным многоквартирным домом в соответствие со ст. 162 ЖК РФ осуществляет ответчик за установленную плату. Согласно, договору управления многоквартирным домом, ответчик обязался оказывать собственникам и нанимателям указанного дома, услуги как по управлению домом, так и услуги по ремонту, выполнению иных работ с надлежащим качеством, в установленные сроки, готовность инженерных систем, осуществлять иную деятельность, направленную предоставление перечня услуг, предусмотренного Постановлением РФ (№) от 06.05.2011г. В доме по проспекту Мира д, 26 был установлен общедомовой прибор учета тепла в 2017 году, и в 2022 году, прошел поверку. Согласно п. 81.13 Постановления Правительства (№) от (дата), ответчик должен был осуществить ремонт (замену) вышедшего из строя прибора учета в течение 30 дней. Однако, указанное требования действующего законодательства не исполнил, что повлекло для истца, как для собственника жилья указанной квартиры дополнительные убытки. В связи с занятостью, истец обратилась с просьбой к знакомой проживающей в доме по (адрес), провести переписку с УК, и в рамках этой переписки были предоставлены некорректные ответы, противоречащие действующему законодательству. При несвоевременном обслуживании и поверок прибора учета он вышел из строя. В отсутствие общедомового прибора учета тепло энергии, начислениеза отопление ответчиком производилось согласно п. 59 Постановления (№) от (дата), что существенно превысило расходы на общедомовой прибор учета. Так, при наличии прибора учета, расходы на отопление составили 2 792 руб., 91 коп.,, а оплата при расчете по Постановлению Правительства (№) от (дата), составила 4 898 руб. 75 коп. Ежемесячная разница (убытки) составила 4898,75-2792,91=2 105,84. За период с ноября 2024 года по апрель 2025 года (6 месяцев) сумма переплаты составила: 2105,84x6 = 12635 руб,04 коп. Учитывая то, что срок замены (ремонта) общедомового прибора учета был нарушен по вине управляющей организации, вследствие не надлежащего исполнения ею в срок ремонта (замены) общедомового прибора учета, полагает, что возникшие убытки собственников должны быть возмещены ответчиком.
С учетом изложенного, просит суд взыскать с ответчика ООО «ЖКХ- Амур» в пользу Титовой М.Б. ущерб в размере 12635,04 руб., компенсацию морального вреда в размере 40000,00 руб., и за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя, и юридические расходы.
Определением мирового судьи от (дата) в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика привлечено акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания».
Решением мирового судьи от 16.10..2025 исковые требования Титовой М.Б. - удовлетворены, с Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Амур» (ИНН 2703083188) в пользу Титовой М. Б. ((дата) года рождения, паспорт 0818 566974) взысканы убытки в виде излишне уплаченных сумм за отопление за период с ноября 2024 года по апрель 2025 года в сумме 12635 руб. 04 коп., компенсация морального вреда в сумме 4000 рублей, штраф в сумме 8317 руб. 52 коп., а всего в сумме 24952 руб. 56 коп.
Определением мирового судьи от (дата) произведена замена должника ООО «ЖКХ-Амур» его правопреемником ООО «ЖКХ-Прогресс».
Представителем ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс» подана апелляционная жалоба на указанное выше решение мирового судьи. В обоснование доводов указано, что расчет предоставленный Истцом недостоверный, поскольку не подтвержден АО «ДКГ». Из каких показаний произведен расчет истцом, сложно установить, также в судебном акте не отражен алгоритм расчета. Ответчик не может предоставить иной расчет, подтвердить или опровергнуть расчет по начислениям за коммунальные ресурсы АО «ДГК».Замена счетчика ОДПУ и принятие решение о его замене находится в компетенции общего собрания, о чем неоднократно сообщалось истцу. В соответствии с п. 60(1) Правил 354, По истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшегоиз строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается: за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, - в порядке, указанном в пункте 48 настоящих Правил; за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно ст. 13 Федерального закона от (дата) N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.
Исходя из содержания ч, 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.
Следует иметь в виду, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (количество квартир в котором составляет не более чем 30); управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). И в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются лица (организации), обязанные обеспечить оснащение многоквартирных домов соответствующими приборами учета.
Как следует из содержания п. 38(1) Правил содержания общего имущества, оплата установки ОПУ осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(11. за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения (и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества). Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении. Аналогичные разъяснения приводятся в Письме Минстроя. Федеральный закон от (дата) N 261-ФЗ (ред. от (дата)) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст. 13 п 9). С (дата) организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.Анализ данных правовых норм, дает основание полагать, что обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ, должна ресурсоснабжающая организация, которая осуществляет поставку коммунального ресурса. Управляющая организация в свою очередь выступает гарантом оплаты оказанных услуг собственниками, посредством сбора средств с собственников посредством выставления счетов к оплате.В рамках исполнения минимального перечня услуг по управлению многоквартирным домом утвержденного Постановлением правительства (№). Работы по установке ОДПУ, не входят в состав работ по Содержанию и ремонту общего имущества МКД.
Истцом не предоставлено доказательств, что они предприняли все необходимые меры по замене ОДПУ.Акт о невозможности ремонта ОДПУ от (дата),представленный в материалы дела не нашел своего отражения в судебном решении. Содержание и ремонт прибора ОДПУ, несоразмерно затратам на приобретение и ввод ОДПУ в эксплуатацию. Кроме того, замена прибора учета относится к работам капитального ремонта. Согласно ч. 2 ст. 166 ЖК РФ, Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплениюфасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационноизмерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребленияэтих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
В соответствии с п. 59 Правил (№). Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правилпри определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих.Расчет коммунального ресурса, при отсутствующем ОДНУ, рассчитывается РСО, исходя из среднемесячного объема потребления, потребленного за весь период предоставления услуги по отоплению за весь отопительный сезон. Учитывая, что Истцом предоставлены только квитанции за февраль-апрель 2024 года. Определение среднемесячного потребления, считаем недостоверным. Для расчета среднемесячного потребления, необходимо взять объем потребления за период с (дата) по (дата) Сторона ответчика считает расчет объема коммунального ресурса недостоверным. Просил решение мирового судьи от (дата) отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании истец Титова М.Б. и ее представитель Трушина А. Л., допущенная в судебное заседание на основании ходатайства, заявленные требования поддержали, не согласились с доводами апелляционной жалобы и просили решение мирового судьи оставить без изменения. Доводы ответчика в части того, что собственники жилого дома, где проживает истец, не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности общедомового прибора учета теплоэнергии, также не является обоснованным, поскольку согласно Правил содержания общего имущества собственников в многоквартирном (адрес) от Д(дата) следует, что коллективные приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД. Управляющей компании было достоверно известно о том, что счетчик тепловой энергии неисправен и невозможность его ремонта еще (дата), т.е. 2 года управляющая компания не надлежащим образом выполняла принятые на себя обязательства, что является нарушением п. 42 Правил. В соответствие с п. 11 вышеуказанных Правил, содержание общего имущества, включает в |гом числе: осмотры, тех, обслуживание, поверку и т.п.) коллективных общедомовых приборов учета Потребляемых ресурсов, и т.о. полагаю, что ненадлежащее выполнение УК обязательств по договору управления и послужило основанием для того, что прибор учета вышел из строя ранее расчетного времени его использования, а в нарушении п. 81.13 Постановления Правительства (№) от l(дата), ответчик должен был осуществить ремонт (замену) вышедшего из строя прибора учета в течение 30 дней.Согласно п.4 ст. 12 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» вцелях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде, от УК требуется проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МКД. Следовательно,ответчик длительное время нарушал требования указанного законодательства, не принимая указанных мероприятии, т.е. не интересов собственников, которые добросовестно исполняли свои обязательства по оплате «эффективной работы» УК.Таким образом, ответчик не только злостно не выполняет возложенные на него обязанности вышеуказанным ФЗ, в одностороннем порядке нарушая свои обязательства по договору управления, но и в течение продолжительного времени причиняет всем собственникам МКД убытки, в виде излишней переплаты за фактически не потребленные ресурсы, позволяя себе нарушать договор на Управление МКД. (в нарушение ст. ст. 161,162 ЖК РФ и ФЗ «Об Энергосбережении и энергоэффективности...»), а также доп. расходы в виде обращения к юристам, нотариусам, для восстановления своих нарушенных прав потребителей.
Представитель 3-его лица- АО «ДГК» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежаще, в связи с чем дело рассматривалось в отсутствие представителя.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «ЭКХ-Прогресс» не явился, о дне рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, являются установленные ГПК РФ процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.
Согласно ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) истец Титова М.Б. является собственником (адрес).26 по (адрес) г.Комсомольске-на-Амуре, регистрации в данном жилом помещении не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: выпиской из ЕГРН.
Также судом установлено, что функции по управлению многоквартирным домом (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре с (дата) осуществляло ООО «ЖКХ-Амур ( ранее ООО «Управляющая компания «служба заказчика по ЖКХ»), что подтверждается договором управления многоквартирным домом от (дата), лицензией на осуществление предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирным домом.
В настоящее время ООО «ЖКХ-Амур» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «ЖКХ-Прогресс».
Согласно договору управления от (дата), управляющая организация ООО «ЖКХ-Амур» по заданию собственника, в течение согласованного срока в пределах денежных средств, поступающих от собственников помещений оказывать услуги по управлению домом, обеспечивать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п.1.1).
Содержание общего имущества МКД –комплекс работ и услуг по контролю за его состоянием, поддержанию в исправном состоянии, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем (п.2.7). Текущий ремонт общего имущества МКД- комплекс ремонтных работ, и организационно-технических мероприятий в период нормативного срока эксплуатации с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов оборудования, инженерных систем МКД, для поддержания эксплуатационных показателей коммуникаций, оборудования, конструкций (п.2.8).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникампомещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общейдолевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Как установлено ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Удовлетворяя исковые требования, мировым судьей также установлено, что поставка теплоресурса в спорный многоквартирный дом для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению осуществляется АО «Дальневосточная генерирующая компания», в свою очередь управляющая компания (ООО «ЖКХ-Амур) является исполнителем коммунальной услуги по отоплению указанного многоквартирного жилого дома. (дата) ООО «Служба заказчика по ЖКХ» был установлен и принят к учету общедомовой прибор учета тепловой энергии в вышеуказанном многоквартирном жилом -доме, и по окончании отопительного сезона указанный прибор был проверен. Однако по состоянию на (дата) срок действия госповерки установленного ОДПУ истёк (дата). Документы, подтверждающие факт проведения поверки и допуска к началу отопительного сезона 2025-2026, а также акт о неисправности данного ОДПУ в адрес ресурсоснабжающей организации не поступали.В связи с изложенным, начисление услуг по отоплению квартиры, принадлежащей истцу, в период с ноября 2024 года по апрель 2025 года производилось ресурсоснабжающей организацией (АО «ДГК») по нормативу, а именно: ноябрь 2024 в размере 4898,85 руб. исходя из объема (количества) 1,948240 Гкал.куб.м., декабрь 2024 в размере 4898,75 руб. исходя из объема (количества) 1,948240 Гкал.куб.м., январь 2025 в размере 5127,07 руб. исходя из объема (количества) 1,948240 Гкал.куб.м., февраль 2025 в размере 4898,75 руб. исходя из объема (количества) 1,948240 Гкал.куб.м., март 2025 в размере 4898,75 руб. исходя из объема (количества) 1,948240 Гкал.куб.м., апрель 2025 в размере 4898,75 руб. исходя из объема (количества) 1,948240 Гкал.куб.м..
В связи с изложенным, мировой судья пришел к выводу о том, что ответчик, как управляющая компания спорного многоквартирного жилого домом и исполнитель коммунальных услуг, в нарушение требований ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являясь лицом ответственным за содержание и ввод в эксплуатацию прибора учета должен был в течение двух месяцев по выходу прибора учета из строя обеспечить устранение нарушений (провести ремонт) и обеспечить готовность прибора учета к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, однако ответчик-не принял всех зависящих от него мер по соблюдению Правил содержания общего имущества многоквартирного дома.При вышеизложенных обстоятельствах мировой судья находит исковые требования истца о взыскании с ответчика ущерба (убытков) в виде излишне уплаченных сумм за услуги по отоплению их квартиры в общем размере 12635 руб. 04 коп, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку как установлено мировым судьей по вине управляющей компании, которая своевременно в установленные законом сроки не провела госповерку установленного ОДПУ, срок действия которого истек (дата). Мировым судьей проверен и принят расчет убытков, произведенных истцом. Иного расчета ответчик мировому судье не представил.В судебном заседании установлено, что ответчик, являясь исполнителем коммунальной услуги и ответственным лицом за содержание и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии не предпринял всех зависящих от него мер по надлежащему содержанию указанного общедомового прибора учета, не обеспечил своевременную готовность прибора учета к осуществлению поставки тепловых ресурсов для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в отопительный сезон, тем самым своим бездействием нарушил законное право истцов на оплату потребленной коммунальной услуги, рассчитанной при помощи прибора учета.
С данными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции не может согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в 2017 многоквартирный жилой (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре был оборудован общедомовых прибором учета тепловой энергии, который принят АО «ДГК» и допущен к коммерческому учету с (дата). После чего оплата по потребленную тепловую энергию (отопление) собственникам и нанимателем жилых помещений данного дома производилось исходя из показаний общедомового прибора учета. Срок очередной поверки прибора учета истек (дата).
(дата) ИП Стенюшиным Н.С. составлен акт выбраковки, согласно которому узел учета тепловой энергии в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре нуждается в замене, восстановление или ремонт невозможен. Данный акт подписан в том числе представителем управляющей компании (инженером тех.надзора Никифоровой Е.М.).
Как установлено судом, до настоящего времени новый общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии в спорном доме не установлен, начисление платы по потребленную тепловую энергию (отопление) с ноября 2024 года (отопительного сезона 2024-2025) собственникам и нанимателя жилых помещений производится АО «ДГК» по тарифу, соразмерно общей площади занимаемого в доме жилого помещения.
В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно ст. 13 Федерального закона от (дата) N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.
Исходя из содержания ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.
Следует иметь в виду, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (количество квартир в котором составляет не более чем 30); управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). И в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются лица (организации), обязанные обеспечить оснащение многоквартирных домов соответствующими приборами учета.
В многоквартирном доме установке подлежат следующие приборы учета: индивидуальные (на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме) и общедомовые (коллективные). Коллективный (общедомовой) прибор учета (далее - ОПУ) представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Для определения объемов (количества) отведенных из многоквартирного дома сточных вод используются коллективный (общедомовый) прибор учета сточных вод, а при его отсутствии - коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды и горячей воды в порядке, установленном указанными Правилами (абз. 8 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата) N354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг)).
Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД, за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) (пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата) N 491 (далее - Правила содержания общего имущества)) и обеспечивается силами управляющей организации.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.),
Как следует из содержания п. 38(1) Правил содержания общего имущества, оплата установки ОПУ осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения (и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества). Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. В Письме Минстроя России от (дата) N 26902-ДБ/04<О расходах на установку приборов учета> разъясняется, что в случае урегулирования вопроса об истребовании с собственников помещений многоквартирного дома расходов на установку общедомового прибора учета путем заключения договора между ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией, последняя будет действовать в рамках агентских правоотношений от своего имени и в интересах получателя денежных средств за установку общедомового прибора учета.
В силу ч. 9 и 10 ст. 13 Закона об энергосбережении, с учетом особенностей, установленных данной статьей, с (дата) организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями ст. 13 Закона об энергосбережении оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон; в том числе обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложения об оснащении указанных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
В Письме Минстроя России от (дата) N 11728-ОГ/00 разъяснено, что ресурсоснабжающие организации обязаны установить коллективный (общедомовой) прибор учета с возложением расходов на собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев установки приборов учета электрической энергии в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации". Управляющая организация обязана лишь обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета при наличии решения собственников, однако жилищное законодательство не содержит императивных норм, возлагающих на управляющую организацию обязанность по установке приборов учета. В качестве разумного срока для совершения управляющей организацией действий по обеспечению повторного ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета признается срок, не превышающий 3 месяцев.
Согласно подпункту "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числепо показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением, за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с Правилами N 354 осуществляется ресурсоснабжающей организацией, а также установку и ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.
Кроме того, согласно подпункту "з" пункта 31(1) Правил N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 Правил N 354, обязаны обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, непозднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением, за исключением случаев установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.
Таким образом, согласно действующему законодательству установка ОДПУ является обязательной. Ввиду того, что ОДПУ тепловой энергии относится к общему имуществу МКД, обязанность по его установке\замене возлагается на управляющую организацию, однако законодательством на управляющую компанию не возложена обязанность по вопросу закупки ОДПУ, способе установке, ввода его в эксплуатацию.
Вместе с тем, до настоящего времени собственники многоквартирного дома не приняли решение в рамках жилищного законодательства о распределении расходов, связанных с проведением работ по замене ОДПУ потребления тепловой энергии и его установке ( определение источника финансирования), о чем неоднократно давались ответы управляющей компанией собственникам данного дома, начиная с декабря 2024 года.
Как указано выше, оплата установки ОПУ осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1) Правил содержания общего имущества.
Доводам истца о том, что срок замены (ремонта) общедомового прибора учета был нарушен по вине управляющей компании, вследствие ненадлежащего исполнения ею в срок ремонта ОДПУ, суд находит несостоятельными, учитывая, что поверка прибора учета проводилась в срок, последний раз (дата), что подтверждается актом.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу об отсутствии нарушений при управлении ответчиком многоквартирным домом ( в рамках договора управления и действующего законодательства) в части обеспечения контроля за надлежащим содержанием ОДПУ.
Таким образом, оснований для взыскания с ответчика убытков, рассчитанных истцом как переплата в потреблении тепловой энергии за период с ноября 2024-по апрель 2025 года, а также компенсации морального вреда, штрафа, по выводу суда апелляционной инстанции, не имеется.
Поскольку выводами мирового судьи основаны на неправильном применении норм материального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене решения мирового судьи от (дата) и об отказе в удовлетворении исковых требований Титовой М. Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» (ООО ЖКХ-Амур) о взыскании убытков вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка (№) судебного района «(адрес) г. Комсомольск-на-Амуре (адрес)» от (дата) по иску Титовой М. Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» (ООО «ЖКХ-Амур») о взыскании убытков вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Титовой М. Б. к ООО «ЖКХ-Прогресс» (ООО «ЖКХ-Амур») о взыскании убытков вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов- оставить без удовлетворения.
Апелляционную жалобу ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс»- удовлетворить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья О.Ю. Сахновская
Мотивированный текст определения изготовлен 30.03.2026