РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Судья Первомайского районного суда <адрес> края Корочкина А.В., <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 28.07.2026г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от 28.07.2026г. по делу об административном правонарушении № ФИО1 был привлечен к административной ответственности № РФ с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 5000 руб., алкогольную продукцию общим объемом 9,7 литра, являющуюся предметом АП, как изъятую из гражданского оборота, постановлено уничтожить, поручив уничтожение Владивостокской таможне.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, с данным постановлением согласился частично, просит суд пересмотреть данное постановление, с возможностью возврата ему трех литров алкоголя и уплаты штрафа за превышение нормы, пояснив, что данный алкоголь был куплен на его личные деньги в порту Пусан. О том, что пиво является крепким алкоголем, он не знал.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В силу части 3 статьи 25.4 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 42 м. при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых членами экипажа Р/С «№ прибывшего на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из Республики Корея (порт Пусан), по результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее - АТД) №) установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО1 перемещал алкогольную продукцию в помещении своей каюты общим объемом 9,7 литров, а именно:
- алкогольная продукция в железных банках серебристого цвета, с ненарушенной целостностью с маркировкой «asahi super dry» 5%, 500 ml и иной маркировкой в виде иероглифов, штрих-код 4901004006813, всего 8 банок объёмом по 0.5 л, общим объёмом 4 л.;
- алкогольная продукция в железных банках белого цвета, с ненарушенной целостностью с маркировкой «sapporo 70 off draft beer» ale 5%, 500 ml и иной маркировкой в виде иероглифов, штрих-код 4901880211431, всего 6 банок объёмом по 0.5 л, общим объёмом 3 л.;
алкогольная продукция в прозрачной стеклянной бутылке, с ненарушенной целостностью с маркировкой «jack daniels original recipe jennessee honey» 35% vol, 1 1 и иной маркировкой в виде иероглифов, штрих-код 082184000328, всего 2 бутылки объёмом по 1 л, общим объёмом 2 л.;
алкогольная продукция в прозрачной стеклянной бутылке, с ненарушенной целостностью с маркировкой «early times aged in oak american blended whiskey» 40% ale, 700 ml и иной маркировкой в виде иероглифов, штрихкод 8809940359108, всего 1 бутылка объёмом 0,7 л
Из объяснения рефрижераторного механика Р/С «МАГАДАН» ФИО1 следует, что алкогольная продукция общим объемом 9,7 л. была приобретена им при стоянке судна в <адрес> и ввезена им на таможенную территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ из Республики Корея. О нормах беспошлинного ввоза не знал, о необходимости декларирования данных товаров не знал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Исходя из п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.
На основании п. 2 и 3 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (решение от 20,12.2017 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»), в том числе, что:
- стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению №;
- единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению №;
- перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется согласно приложению №.
Так, в пункте 5 приложения № к Решению Совета Евразийской от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» указаны алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве 3 л.
Пунктом 7 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что в отношении товара - алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.
Согласно пункту 3 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Российскую Федерацию лицом, достигшим 18-летнего возраста, не являются товарами для личного пользования.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается, в том числе в отношении товаров для личного пользования.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Общий объем перевозимой ФИО1 алкогольной продукции составил 9 литров 700 миллилитров.
Частью 1.1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме сигарет и (или) алкогольных напитков, количество которых превышает количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более чем на 250 сигарет и не более чем на 10 литров алкогольных напитков.
В связи с изложенным, следует вывод о том, что алкогольные напитки, ввезенные ФИО1 в количестве более 3 литров, а именно в количестве 9,7 литров превышают норму ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов и не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в установленном таможенным законодательством порядке.
Таким образом, ФИО1 нарушил требования подп. 1 п, 2 ст. 84, п. 1 ст. 104, п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС и в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию (алкогольных напитков), ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>).
Санкция части 1.1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно ч. 1 ст. 2,2. КоАП РФ вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.
Согласно ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Исходя из положений ст. 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.
В данном случае нарушение таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.
Как следует из объяснения ФИО1 он приобрел алкогольную продукцию для личных целей, о необходимости ее декларирования он не знал. Указанный гражданин не осознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел наступление вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Следовательно, в деянии ФИО1 присутствует вина в форме неосторожности.
Таким образом, гражданин ФИО1, не задекларировав ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС алкогольную продукцию по установленной законом форме, не исполнил требования ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1,1 ст. 16.2 КоАП РФ
Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, и оснований для признания их неправильными не имеется.
При указанных обстоятельствах судья не находит оснований для отмены принятого по делу постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.В. Корочкина