ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2026 года город Арсеньев
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Милицин А.В., рассмотрев по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Анучинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании незаконным бездействия администрации Анучинского муниципального округа Приморского края и возложении обязанности, заявление администрации Анучинского муниципального округа Приморского края об отсрочке исполнения решения суда, установил:
16.06.2025 Анучинским районным судом Приморского края постановлено решение об удовлетворении административных исковых требований, признано незаконным бездействие администрации Анучинского муниципального округа Приморского края по определению управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления и на администрацию Анучинского муниципального округа возложена обязанность в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 определить временную управляющую организацию для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления домом, и не определена управляющая организация, расположенными по адресам: Приморский край Анучинский муниципальный округ с. Анучино ул. Ленинская, д. 2, ул. Ленинская, д. 4, ул. Банивура, д. 13а, ул. Банивура, д. 15а, ул. Банивура, д. 20, Банивура, д. 26, ул. Горького, д. 2, ул. Горького, д. 4, ул. Горького, д. 6, ул. Горького, д. 8, ул. Шевченко, д. 35 «А», ул. Шевченко, д. 35 «Б», ул. Шевченко, д. 35 «В»; Приморский край Анучинский муниципальный округ с. Чернышевка, ул. Лермонтова, д. 2, ул. Лермонтова, д. 3, ул. Лермонтова, д. 4, ул. Лермонтова, д. 15; Приморский край Анучинский муниципальный округ с. Пухово, ул. Школьная, д. 2, ул. Школьная, д. 7, ул. Школьная д. 9.
Решение суда вступило в законную силу 20.06.2025.
В рамках исполнения решения суда постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Анучинскому району ГУФССП России по Приморскому краю от 08.04.2026 возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
Поскольку должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не исполнены, то постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю от 14.05.20263 администрации Анучинского муниципального округа Приморского края установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 12.08.2026.
10.08.2026 представитель администрации Анучинского муниципального округа Приморского края обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда до 31.12.2026, указав в обоснование, что администрацией муниципального округа принимаются все меры по исполнению решения суда, но в установленный срок исполнить решение суда не представляется возможным, поскольку объявленные конкурсы по отбору управляющих компаний не состоялись в виду отсутствия заявок. В настоящее время администрацией Анучинского муниципального округа Приморского края проводятся мероприятия по привлечению управляющей компании для управления многоквартирными домами, а также проводится работа с собственниками жилых помещений многоквартирных домов, по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом. В связи с этим, представитель должника просит отсрочить исполнения решения суда до 31.12.2026 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос отсрочки исполнения решения суда рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив заявление и материалы дела, считаю, что имеются основания для удовлетворения заявления и предоставления отсрочки исполнения решения суда по следующим основаниям.
По смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в абзацах 1, 2 и 3 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из приведенных нормативных положений, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Исследовав материалы дела, суд находит возможным представить должнику отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2026 года, так как, поставив вопрос об отсрочке исполнения судебного акта, должник просит учесть в качестве обстоятельства, существенно затрудняющего исполнение вступившего в законную силу судебного акта, отсутствие заявок от управляющих компаний на участие в конкурсе на управление многоквартирными домами, указанные обстоятельства действительно затрудняют исполнение вступившего в законную силу судебного акта в сроки, установленные решением суда и постановлением судебного пристава-исполнителя. Кроме того, на момент обращения в суд с настоящим заявлением должник частично исполнил судебный акт, 10 многоквартирных домов, указанных в решении суда, приняли решение о непосредственном управлении.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
Заявление представителя администрации Анучинского муниципального округа Приморского края об отсрочке исполнения решения Анучинского районного суда Приморского края от 16.06.2025 удовлетворить.
Предоставить администрации Анучинского муниципального округа Приморского края (№) отсрочку исполнении Анучинского районного суда от 16.06.2025 по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Анучинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Анучинского муниципального округа Приморского края о признании незаконным бездействия администрации Анучинского муниципального округа Приморского края и возложении обязанности, до 31 декабря 2026 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение 15 дней.
Судья А.В. Милицин