РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Амурск, Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Мережниковой Е.А., при секретарях судебного заседания Жуковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Добрынина В. В., Катасонова Д. С. к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» об обязании к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Добрынин В. В., Катасонов Д. С. (далее Добрынин В.В., Катасонов Д.С., истец) обратились в суд с иском к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (далее АО «ДГК», ответчик) о возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование своих требований, указали в исковом заявлении, что Добрынин В. В., состоит в трудовых отношениях с Акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания», работает в АО «ДГК» по постоянному месту работы, на полную ставку, по бессрочному трудовому договору в должности электрослесарь. Местом работы Добрынина В.В. является Электрический цех Амурской ТЭЦ-1 структурного подразделения «Хабаровская генерация» - филиала Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания».
Катасонов Д. С., состоит в трудовых отношениях с АО «ДГК», как с работодателем, работает в АО «ДГК» по постоянному месту работы, на полную ставку, по бессрочному трудовому договору в должности старшего дежурного электромонтера. Местом работы Катасонова Д.С. является Электрический цех Амурской ТЭЦ-1 структурного подразделения «Хабаровская генерация» - филиала Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания».
Между истцами и АО «ДГК», имеет место индивидуальный трудовой спор, предметом которого является отказ ответчика подавать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> на них, как на застрахованных лиц, сведения, исчислять и уплачивать за них взносы на обязательное страхование по дополнительному тарифу, в связи с работой в тяжелых (вредных, опасных) условиях труда по Списку №, дающие право для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Следствием данного отказа является нарушение трудового и социального права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По мнению ответчиков, одним из основных факторов, определяющих право работника на досрочное пенсионное обеспечение, является его постоянная в течение полного рабочего дня занятость в той профессии (должности) или на тех конкретных работах и в том производстве, которые предусмотрены в соответствующих разделах Списков № и №, что должно быть документально подтверждено.
При этом, АО «ДГК» ссылается на то, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками № и №, не менее 80 % рабочего времени, включая подготовительные и вспомогательные работы, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, а также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как полагает ответчик, в маршрутных листах по профессиям (должностям) Добрынина В.В., Катасонова Д.С. совокупное время их пребывания в котельном, турбинном цехах и цехе топливоподачи, в которых имеется необходимый класс опасности, составляет менее 80 % (максимально - 58,3 % у ДЭМ), вследствие чего, по мнению АО «ДГК» право на досрочную пенсию у них не возникает.
Ответчик заявляет о том, что им принято во внимание правило, согласно которому в 80 % рабочего времени, в которое работник должен выполнять свои должностные обязанности по профессии (должности) или на тех конкретных работах и в том производстве, которые предусмотрены в соответствующих разделах Списков № и №, включаются подготовительные и вспомогательные работы, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, а также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, данные заявления нашего работодателя носят декларативный характер.
Ответчиком не принимается во внимание (расчет) рабочее время Добрынина В.В., Катасонова Д.С., которое они затрачивают на получение заявок, время следования к месту производства работ (выполнения заявок) и т.п.. При этом, путь следования к месту производства работ (выполнения заявок) проходит через цеха с опасными условиями труда.
Истцы полагают, что АО «ДГК» незаконно не подает в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> на них, как на застрахованных лиц, сведения, не исчисляет и уплачивает за них взносы на обязательное страхование по дополнительному тарифу, в связи с работой в тяжелых (вредных, опасных) условиях труда по Списку №, дающие право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Просят суд обязать Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» подать в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> сведения о Добрынине В.В., Катасонове Д.С. как о застрахованном лице по дополнительному тарифу, в связи с работой в тяжелых (вредных, опасных) условиях труда по Списку №, дающие право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, за весь период работы названного истца у ответчика; обязать Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» исчислить и уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> за Добрынина В.В., Катасонова Д.С. как за застрахованного лица страховые взносы по дополнительному тарифу, в связи с работой в тяжелых (вредных, опасных) условиях труда по Списку №, дающие право для досрочное назначение страховой пенсии по старости, за весь период работы истцов у ответчика.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания истцы, представитель истцов, представитель ответчика в судебное заседание не явились.
Истцы Добрынин В.В., Катасонов Д.С. представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика АО «ДГК» - Николаенко Ю.Г., представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила учесть доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и представленные документы, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно письменному отзыву АО «ДГК» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н (т.2 л.д. 203-205) истец Добрынин В.В. состоит в трудовых отношениях с АО «ДГК» СП «Амурская ТЭЦ-1», осуществляет трудовые обязанности на основании приказа от 17.01.1992г. №-к, трудовой договор № от 01.06.2005г., в должности «Электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда» в электрическом цехе, в соответствии со штатным расписанием СП «Амурская ТЭЦ-1».
Истец Катасонов Д.С. состоит в трудовых отношениях с АО «ДГК» СП «Амурская ТЭЦ-1», осуществляет трудовые обязанности на основании приказа от 06.01.1995г. №-к, трудовой договор № от 31.05.2005г., в должности «Старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда» в электрическом цехе, в соответствии со штатным расписанием СП «Амурская ТЭЦ-1».
Ежегодно АО «ДГК» предоставляет в Социальный Фонд Российской Федерации на всех работников общества, в том числе и на ответчиков, Единую форму ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», посредством телекоммуникационных каналов связи (сервис «КонтурЭкстерн).
При формировании данного отчета, сведения о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение с указанием кода льгот, работодатель руководствуется действующим законодательством и условиями труда работников.
Право на досрочное назначение страховой пенсии за работу во вредных условиях труда определяется перечнем профессий и должностей работников в «Списках № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
В разделе 13 Списка 2 указаны «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его средств измерений и автоматики», а также «электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств», занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше».
Согласно маршрутному листу, работники СП «Амурская ТЭЦ-1» по профессии «электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств» заняты на ремонте распределительных устройств электроустановок напряжением до 110 кВ, т.е. ниже установленного Списком №.
В соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В маршрутных листах общее время пребывания в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи составляет менее 80 %, а именно: старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции - 57 %; электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции - 58,3 %; электрослесарь по ремонту распределительных устройств - 12,5 %.
Таким образом, оснований для установления права на досрочное назначение пенсии работников, отсутствует, что зафиксировано в строке 040 карт СОУТ №№,192.
Оценка условий труда работников осуществляется комиссией в рамках аттестации (специальной оценки) рабочих мест, при обязательном участии специализированной организации. На рабочих местах СП «Амурская ТЭЦ-1» АО «ДГК», в том числе и на рабочих местах истцов, проведена Специальная оценка условий труда обществом с ограниченной ответственностью «Дальневосточный региональный центр охраны труда».
При выполнении работ по специальной оценке условий труда экспертом ООО «ДВР-ЦИТ», на основании представленных маршрутных листов, были проведены мероприятия по идентификации потенциально вредных и опасных факторов на рабочих местах (сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными Классификатором, путем сравнения их наименований), а также в соответствии с перечнем производственных указанных в частях 1 и 2 статьи 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ, на рабочих местах выявлены вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, подлежащие исследованию (испытанию) и измерению.
Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных, факторов, проведенной экспертом, утверждены комиссией по проведению СОУТ на основании маршрутных листов с учетом эксплуатационной документации на производственное оборудование, используемое работником на рабочем месте, технологической документации, характеристик технологического процесса, характеристик применяемых материалов должностных инструкций по охране труда, а также исходя из предложений работников, подтвержденных их подписями в ознакомлении с маршрутными листами.
На рабочих местах электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств (дополнительно: обслуживание светоограждений дымовых труб) и старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда (ст. ДЭМ) электрического цеха (копии карт СОУТ №, 186 прилагаются (приложение 2) были исследованы и измерены следующие факторы производственной среды и трудового процесса и установлены классы:
Электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств:
- химический фактор - класс (подкласс) условий труда 2;
- аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) - класс (подкласс, условий труда 2;
- шум - класс (подкласс) условий труда 3.2;
- вибрация общая - класс (подкласс) условий труда 2;
- неионизирующие излучения - класс (подкласс) условий труда 2;
- параметры микроклимата - класс (подкласс) условий труда 3.1;
- тяжесть трудового процесса - класс (подкласс) условий труда 2.
На рабочем месте установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2.
Старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций:
- химический фактор - класс (подкласс) условий труда 2;
- аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД) - класс (подкласс, условий труда 2;
- шум - класс (подкласс) условий труда 3.2;
- вибрация общая - класс (подкласс) условий труда 2;
- неионизирующие излучения - класс (подкласс) условий труда 2;
- параметры микроклимата - класс (подкласс) условий труда 3.1;
- тяжесть трудового процесса - класс (подкласс) условий трудаЗ.1.
На рабочем месте установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2.
Проведенная на предприятии специальная оценка рабочих мест по условиям труда признана состоявшейся и законной. Об этом же свидетельствует факт отсутствия повторной аттестации. В картах СОУТ ответчиков отсутствует указание на гарантию в виде досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно Уставу (т.2 л.д.207-218), АО «ДГК» является юридическим лицом, акционерным обществом. Основной целью Общества является получение прибыли. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ, в том числе: поставка (продажа) электрической и тепловой энергии по установленным тарифам в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок; производство электрической и тепловой энергии и т.д.
Судом установлено, что истец Добрынин В.В. работает в должности «Электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда» в электрическом цехе. Данное обстоятельство подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме Добрынина В.В. на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность электрослесаря по ремонту электрического оборудования (т.3 л.д.23-24), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № (т.3 л.д.25-28) с дополнительными соглашениями к нему (т.3 л.д. 29-31), должностной инструкцией электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств электрического цеха (т. 1 л.д. 18-29), табелями учета использования рабочего времени (т.3 л.д.32-93), расчетными листами (т.1 л.д. 104-161), графиками отпусков (т.1 л.д. 30-34), приказами о предоставлении отпуска (т.1 л.д. 35-41).
Истец Катасонов Д.С. работает в должности старшего дежурного электромонтера с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме Катасонова Д.С. на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность электромонтера по ремонту электрооборудования (т.3л.д.110-111), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу в должности Начальника смены Электрического цеха (т.3 л.д.112-115) с дополнительными соглашениями к нему (т.3 л.д. 116,117), должностной инструкцией старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда (т.1 л.д. 170-184), табелями учета использования рабочего времени (т.3 л.д.118-179), расчетными листами (т.2 л.д. 13-69), графиками отпусков (т.1 л.д. 185-189), приказами о предоставлении отпуска (т.1 л.д. 190-199).
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работ в соответствующих условиях труда не менее 80% рабочего времени (п.5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденные Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Условия назначения досрочной пенсии применяются, если условия труда подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест (до ДД.ММ.ГГГГ) либо соответствовали вредному или опасному классу условий труда согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель уплачивал страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам.
Согласно карте специальной оценки условий труда № по профессии «старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электросетей 6 разряда (ст. ДЭМ)», проведенной ДД.ММ.ГГГГ, по указанной профессии установлен класс условий труда 3.2, право на досрочное назначение пенсии возникает при занятости не менее 80% рабочей смены (т.3л.л.1-2).
Согласно карте специальной оценки условий труда № по профессии «электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств (дополнительно: обслуживание светоограждений дымовых труб)», проведенной ДД.ММ.ГГГГ, по указанной профессии установлен класс условий труда 3.2, право на досрочное назначение пенсии возникает при занятости не менее 80% рабочей смены (т.3л.л.4-5).
В соответствии с разъяснениями, данными ДД.ММ.ГГГГ директором АО «ДГК» СП «Амурская ТЭЦ-1», С.В. Клименковым, по вопросу назначения досрочной пенсии, условиями права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является: выполнение соответствующей работы постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, определенного из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии трудовым законодательством и зафиксированной в локальных актах организации и в трудовом договоре. При этом включается время выполнения подготовительных работ и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В маршрутных листах совокупное время пребывания в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи составляет менее 80 %, а именно: - старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции - 57 %; электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции - 58,3 %; электрослесарь по ремонту распределительных устройств - 12,5 % (т. 2 л.д. 70-72).
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных АО «ДГК», льготный стаж Добрынина В.В., Катасонова Д.С. не указан (т. 4 л.д. 63-65).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ).
Статьей 8 указанного закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4, до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, а также при наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого же закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление №).
Согласно Постановлению №, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лица, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код 2140000а-18455), а также электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (код 2140000а-19923) (введено Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 591).
Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Как следует из части 8 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), положения части 6 статьи 30 названного Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с названным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 33.2 Закона № 167-ФЗ дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (с ДД.ММ.ГГГГ - в подпунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда. Из положений статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ. Поэтому согласно положениям Законов № 167-ФЗ, № 27-ФЗ, дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение - обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе. Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ (с ДД.ММ.ГГГГ - в части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) в режиме неполной занятости (менее 80% рабочего времени), работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке. Данная позиция изложена в Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-10562 по делу № А64-3850/2017.
При указанных обстоятельствах требования истцов Добрынина В.В., Катасонова Д.С. к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о возложении обязанности подать в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> сведений по дополнительному тарифу удовлетворению не подлежат.
Таким образом, основания для удовлетворения требований истца в указанной части отсутствуют.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Истцами не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих их полную занятость на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Сам работодатель не подтверждает полную занятость истцов по специальностям: электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда, старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда, указывая, что в маршрутных листах совокупное время пребывания в котельном, турбинном цехе и цехе топливоподачи составляет менее 80 %, а именно: - старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции - 57 %; электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции - 58,3 %; электрослесарь по ремонту распределительных устройств - 12,5 % (т. 2 л.д. 70-72).
Сами по себе наименования профессии истцов «электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда», «старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда» и продолжительность рабочего дня, указанная в табелях учета рабочего времени, не свидетельствуют о постоянной занятости истцов по выполнению работы, сопряженной с неблагоприятным воздействием. Поскольку занятость истцов составляет менее 80%, то АО «ДГК» не подтверждало ежегодно льготный стаж в Пенсионный фонд РФ и не подавало перечень льготных профессий, как это предусмотрено п.2 ст.8 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Доводы истцом о том, что работодатель не учитывает время получения заявок и время следования к месту производства работ (выполнение заявок), не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на законе.
При изложенных обстоятельствах, требования истцов об обязании ответчика исчислить и уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО страховые взносы по дополнительному тарифу за Добрынина В.В., Катасонова Д.С. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Добрынина В. В. (ИНН №), Катасонова Д. С. (ИНН №) к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН №) об обязании к совершению действий, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.
Судья Е.А. Мережникова