РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2026 года с. Кыра
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Терехиной А.Н., при секретаре Таракановской В.А., с участием представителя административного истца помощника прокурора Кыринского района Малыгина Д.А., представителя административного ответчика Курбатовой Ж.В., заинтересованного лица Куклиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кыринского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Любавинская средняя общеобразовательная школа», администрации Кыринского муниципального округа о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кыринского района Забайкальского края обратился в Кыринский районный суд с административным исковым заявлением. Он просил суд возложить на МБОУ «Любавинская СОШ» обязанность установить отопительный котел № 2 в котельной учреждения, а администрацию Кыринского муниципального округа — профинансировать проведение указанных работ. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В частности, в нарушение положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Приказа Минэнерго России от 14.05.2025 № 511 «Об утверждении Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», котел № 2 на территории образовательного учреждения не подключен к системе отопления. Это делает невозможным аварийное переключение, учитывая, что котел № 1 из-за поломки отключен. По данному факту в адрес директора школы вносилось представление, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Представитель административного истца - помощник прокурора Кыринского района Малыгин Д.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Представитель административного ответчика директор МБОУ «Любавинская СОШ» Матвеева З.В., будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, а так же представила доказательства, подтверждающие факт проведения со стороны административного ответчика работы, направленной на устранение выявленных нарушений законодательства.
Представитель ответчика администрации Кыринского муниципального округа Забайкальского края Курбатова Ж.В. в судебном заседании исковые требования признала, при этом просила установить срок для исполнения решения суда в части финансирования до 30 декабря 2026 года.
Представитель заинтересованного лица Комитета образования администрации Кыринского муниципального округа Забайкальского края Куклина Н.А., в судебном заседании также не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в настоящее время температурный режим в школе соблюдается, котел №1 в рабочем состоянии, заявка на выделение денежные средств направлена в администрацию Кыринского муниципального округа.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая признание административного иска представителями административных ответчиков, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Частью 5 статьи 46 КАС РФ установлено, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Поскольку представители административных ответчиков признали заявленные требования административного истца, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска принимается судом.
В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В мотивировочной части решения суда в этом случае, применяется ч. 4.1 ст. 198 ГПК в порядке аналогии закона, и может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом, а также на мотивы правомерности признания ответчиком иска.
В соответствии с ч.3 ст.227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер разрешенных требований, суд полагает разумным установить срок, в течение которого административными ответчиками должно быть исполнено решение суда – в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Принимая во внимание, что ответчик – МБОУ «Любавинская СОШ» является муниципальным учреждением и его учредителем является администрация Кыринского муниципального округа Забайкальского края, в бюджет которой подлежит уплатить государственную пошлину, суд приходит к выводу о нецелесообразности взыскания с ответчиков государственной пошлины и полагает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины в бюджет Кыринского муниципального округа Забайкальского края.
Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить.
Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Любавинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 75100001438) обязанность установить отопительный котел № 2 в котельной муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения по адресу: Забайкальский край, Кыринский муниципальный округ, с. Любовь, ул. Школьная, д. 5, в течении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию Кыринского муниципального округа (ИНН: 7510000508) в течении двух месяцев после вступления решения в законную силу профинансировать проведение работ по установке отопительного котла № 2 в котельной муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Любавинская средняя общеобразовательная школа» по адресу: Забайкальский край, Кыринский муниципальный округ, с. Любовь, ул. Школьная, д. 5.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья А.Н.Терехина