РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2026 года с. Кыра
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Самохваловой Е.В., при секретаре Поварове И.А., с участием заместителя прокурора Кыринского района Балжимаенвой В.Н., представителя административного истца Виденистова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Акшинский» к Лазаренко Т.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на то, что Лазаренко Т.Г. отбывала наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ, по приговору Кыринского районного суда Забайкальского края от 19.09.2018 года была приговорена к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 28.11.2018 приговор Кыринского районного суда Забайкальского края от 19.09.2018 изменен, снижено назначенное Лазаренко Т.Г. наказание до 1 года лишения свободы. В действиях Лазаренко Т.Г. было установлено наличие опасного рецидива преступлений (п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ). Лазаренко Т.Г. освобождена 13 августа 2019 года по отбытию срока наказания из ФКУ ОИК- 1 ГУФСИН России по Иркутской области. На основании информации ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю от 13.03.2025 года установлено, что Лазаренко Т.Г. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 22.07.2019 года в отношении Лазаренко Т.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, включая административное ограничение – обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее на основании решений суда Лазарено Т.Г. неоднократно дополнялись ранее установленные административные ограничения, в том числе решением Кыринского районного суда от 01.04.2025 года в отношении Лазаренко Т.Г. установлено дополнительное административное ограничение – в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего до 3 явок в месяц.
С 08.10.2022 года Лазаренко Т.Г. состоит на профилактическом учете в ОП по Кыринскому району МО МВД России «Акшинский».
Лазаренко Т.Г. совершила в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Полагает, что для более эффективного контроля, в целях оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в целях предупреждения совершения поднадзорным Лазаренко Т.Г. преступлений и иных административных правонарушений необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде в виде дополнительной обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Просит суд установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица Лазаренко Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Акшинский» Виденистов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Лазаренко Т.Г., будучи надлежащим образом, уведомлена о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, кроме того указала, что исковые требования признает в полном объеме.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, признавая ее явку в судебное заседание не обязательной.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Приговором Кыринского районного суда Забайкальского края от 19 сентября 2018 года Лазаренко Т.Г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ в действиях Лазаренко Т.Г. признан опасный рецидив преступлений, ей назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 28.11.2018 года приговор Кыринского районного суда Забайкальского края от 19 сентября 2018 года изменен, назначенное Лазаренко Т.Г. наказание снижено до 1 года лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.
Как следует из справки о результатах проверки в ОСК и справки ФКУ ОИК-1 ИК-40 от 13 августа 2019 года, представленных административным истцом, Лазаренко Т.Г. 13.08.2019 года была освобождена по отбытию срока наказания из ИК - 40 п. Бозой Иркутской области.
Судимость за совершенное Лазаренко Т.Г. тяжкое преступление в установленном порядке не снята и не погашена.
Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 22 июля 2019 года в отношении Лазаренко Т.Г. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не менее 2 раз в месяц.
Решением Кыринского районного суда Забайкальского края от 30 июня 2020 года в отношении Лазаренко Т.Г. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время.
Решением Кыринского районного суда Забайкальского края от 22 февраля 2023 года в отношении Лазаренко Т.Г. установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы района проживания – муниципального района «Кыринский район» Забайкальского края.
Решением Кыринского районного суда от 01.04.2025 года в отношении Лазаренко Т.Г. установлено дополнительное административное ограничение – в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего до 3 явок в месяц.
Все вышеуказанные решения судов вступили в законную силу.
В силу ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
К сведениям об образе жизни и поведении лица следует считать сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношении к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 28 января 2026 года, вступившим в законную силу 10 февраля 2026 года, Лазаренко Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что она 18.12.2025 года, состоящая под административным надзором, в период времени с 23 часов 20 минут до 23 часов 30 минут, отсутствовала по месту своего жительства, тем самым не выполнила ограничения, установленные в отношении нее решениями суда и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 25 марта 2026 года, вступившим в законную силу 07.04.2026, Лазаренко Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что она 25.02.2026 года, состоящая под административным надзором, не явилась на регистрацию в ОП по Кюринскому району, без уважительной причины, тем самым не выполнила ограничения, установленные в отношении нее решениями суда и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 25 июня 2026 года, вступившим в законную силу 07.07.2026, Лазаренко Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что она 08.04.2026 года, состоящая под административным надзором, не явилась на регистрацию в ОП по Кюринскому району, без уважительной причины, тем самым не выполнила ограничения, установленные в отношении нее решениями суда и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 26 августа 2026 года, вступившим в законную силу 08.09.2026, Лазаренко Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно в том, что она 12.08.2026 года, состоящая под административным надзором, не явилась на регистрацию в ОП по Кюринскому району, без уважительной причины, тем самым не выполнила ограничения, установленные в отношении нее решениями суда и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов.
Указанные постановления Лазаренко Т.Г. не обжаловались.
Таким образом, Лазаренко Т.Г. в течение одного года совершила 4 административных правонарушения против порядка управления, за которые была привлечена к административной ответственности.
Согласно материалам дела Лазаренко Т.Г. по месту жительства в целом характеризуется удовлетворительно, вместе с тем была замечена в злоупотреблении спиртными напитками, не трудоустроена, стабильного дохода не имеет, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд полагает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, из тяжести преступления, за которое Лазаренко Т.Г. ранее была осуждена, учитывая личность административного ответчика, ранее неоднократно судимой и склонной к совершению административных правонарушений, ее поведение, свидетельствующие о том, что она не встала на путь исправления, допуская неоднократное совершение административных правонарушений, суд полагает требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Административный ответчик административные исковые требования не оспаривала.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Акшинский» удовлетворить.
Установленные Лазаренко Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 22.07.2019 года и дополненные решением Кыринского районного суда Забайкальского края от 01.04.2025 года, административные ограничения, дополнить одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на период действия срока административного надзора, окончательно установив число таких явок в количестве 4 (четырех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Е.В. Самохвалова
Мотивированное решение составлено 14 октября 2026 года.