К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-34/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Панасюк Елена Васильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
17.04.2026
Решение
01.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
ПК-25 № 170061135

Решения

Дело № 5-34/2026

25RS0005-01-2026-001609-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2026 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Панасюк Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Снабкоминжиниринг»,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОП ОИК УМВД России по Приморскому краю в отношении общества с ограниченной ответственностью «Снабкоминжиниринг» составлен протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии ПК-25 № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившегося в привлечении к незаконной трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве водителя специальной техники, а именно фронтального погрузчика с патентом по профессии «разнорабочий» на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью «Снабкоминжиниринг» не явился, о времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом по юридическому адресу организации, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4.2 предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Снабкоминжиниринг» осуществляет предпринимательскую деятельность по строительству жилых и нежилых зданий, согласно данным выписки из ЕГРЮЛ (ОКВЭД 41.20).

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УМВД России по <адрес> в 09 часов 59 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществляет незаконную трудовую деятельность в качестве водителя специальной техники, а именно фронтального погрузчика с патентом по профессии «разнорабочий» на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно объяснениям гражданина Республики Узбекистан ФИО1, он приехал в Российскую Федерацию с целью работы. Имеет патент с профессией «разнорабочий». Работает в ООО «Снабкоминжиниринг» на фронтальном погрузчике № У него заключен договор на осуществление трудовой деятельности в этой компании. Его прораб Илья указал ему на необходимость ДД.ММ.ГГГГ выполнения работы на фронтальном погрузчике для выравнивания территории на строящемся объекте по адресу: <адрес>. Заработную плату он получает ежемесячно, часть из которой дает на руки директор Иван Александрович.

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Снабкоминжиниринг» и ФИО2, работник обязуется выполнять работу на должности разнорабочий на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных соглашений №№,2).

Согласно объяснениям генерального директора ООО «Снабкоминжиниринг» ФИО4, компания осуществляет работы на строительном объекте по адресу: <адрес>. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 работ в ООО «Снабкоминжиниринг» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, в должности разнорабочего. ДД.ММ.ГГГГ на строительном объеме, расположенном по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя специальной техники, а именно фронтального погрузчика «ЛЮГОНГ-835N». Водитель данного погрузчика уволился, компания не успела подобрать ему замену, в связи с чем ФИО1, обладая определенными навыками управления данной техникой, временно работал в качестве водителя погрузчика.

В отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением врио заместителя начальника ОИК УМВД России по <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, подвергнут административному наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Факт совершения ООО «Снабкоминжиниринг» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии ПК-25 №, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, патентом серии № №, фототаблицами, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеуказанными нормами права, прихожу к выводу о доказанности факта совершения ООО «Снабкоминжиниринг» вмененного административного правонарушения.

Действия ООО «Снабкоминжиниринг» правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Снабкоминжиниринг» (№, юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю), ИНН № КПП №, ОКТМ №,р/с №, Дальневосточное ГУ Банк России // <адрес>, БИК №, кор/счет №, получатель л/с № БИК №, р/сч №, КБК 18№. УИН 18№.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.

За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки, положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в 10-дневный срок

Судья Е.В. Панасюк

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "Снабкоминжиниринг"

    ИНН 2502066947ОГРН 1212500031017

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:38

    Передача дела судье

  2. 15:23

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 16:29

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:08

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:20

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 15:20

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 15:20

    Сдача материалов дела в архив