К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-42/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Анциферова Олеся Евгеньевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.05.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
ПК-25 170061136/268

Решения

Дело № 5-42/26

25RS0005-01-2026-001610-68

Дата выдачи___________

Срок предъявления к исполнению: 2 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2026 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Анциферова О.Е., (г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Трассаонлайн», ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> ООО «Трассаонлайн» привлекло к незаконной трудовой деятельности, допустило к оказанию услуг, выполнению работ на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Норбоева Ф.Р. в качестве разнорабочего на строительном объекте без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушило ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Трассаонлайн» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен извещался судебными повестками, направленными ему посредством почты, о причина неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Пунктом 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно части 1 статьи 13.3 указанного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В то же время, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> гражданин Республики <данные изъяты> Норбоев Ф.Р. незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего (на момент проверочных мероприятий осуществлял уборку территории от строительного мусора) на территории строительного объекта (многоквартирный жилой дом) расположенного по адресу: <адрес> без разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Постановлением врио заместителя начальника Управления по вопросам миграции начальника отдела иммиграционного контроля УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Норбоев Ф.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб..

Как установлено судом, на основании договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трассаонлайн» выполняло строительные работы на объекте капитального строительства «Жилой комплекс, корпуса, 1, 2, 3, 4 со встроенно-пристроенными помещениями коммерческого назначения и подземной автостоянкой», по адресу: <адрес>

Таким образом, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведёнными нормами права, судья приходит к выводу в действиях ООО «Трассаонлайн» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Вина общества в совершении правонарушения по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении гражданина <данные изъяты> Норбоева Ф.Р. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. и другими материалами дела, основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Оснований для освобождения ООО «Трассаонлайн» от административной ответственности не имеется, обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, отягчающих, смягчающих ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1. КоАП РФ).

С учетом обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного правонарушения, а также его общественной опасности, судья полагает необходимым назначить ООО «Трассаонлайн» наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. и полагает, что по своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о юридическом лице.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках производства по настоящему делу судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

ООО «Трассаонлайн», ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> рублей).

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: <данные изъяты>

Адрес взыскателя: <адрес>

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.

За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Анциферова

Участники

Представитель

  • М. С. А.

Привлекаемое лицо

  • ООО "ТРАССАОНЛАЙН"

    ИНН 7743345897КПП 771701001ОГРН 1207700309915

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:22

    Передача дела судье

  2. 16:26

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 16:10

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:17

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 16:17

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 16:17

    Вступление постановления (определения) в законную силупредстоит