К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1011/2026 ~ М-540/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Шелеховский городской суд Иркутской области · судья Романова Т.А.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.04.2026
Решение
07.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2026 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., с участием прокурора Землякова В.А., административного истца – представителя ОМВД России по Шелеховскому району Невидимовой Ю.В., действующей на основании доверенности, административного ответчика Морозова М.А., рассмотрев административное дело № 2а-1011/2026 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к Морозову М.А. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:

Начальник ОМВД России по Шелеховскому району обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал, что гражданин Морозова М.А., родившийся *дата скрыта* в *адрес скрыт*, осужден Шелеховским городским судом Иркутской области 02.10.2023 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года.

Саянским городским судом Иркутской области *дата скрыта* в отношении Морозова М.А..А. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения:

- обязан являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительств либо пребывания в ночное время – в период с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования г.Шелехов.

*дата скрыта* Морозова М.А. освободился <данные изъяты> по *адрес скрыт*.

*дата скрыта* заведено дело административного надзора. Срок погашения судимости Морозова М.А. – *дата скрыта*.

Морозов М.А. зарабатывает случайными заработками, по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Морозов М.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

*дата скрыта*. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (предупреждение) – постановление вступило в законную силу, штраф не оплачен;

*дата скрыта* по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – постановление вступило в законную силу; штраф 500,00рублей не оплачен;

*дата скрыта* по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – постановление вступило в законную силу, штраф 500,00рублей не оплачен;

*дата скрыта* по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – постановление вступило в законную силу, штраф 1000,00рублей не оплачен.

Учитывая неоднократное привлечение к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, административный истец просит суд установить Морозову М.А., *дата скрыта* года рождения, дополнительное административное ограничение, в виде: возложения обязанности дополнительно являться 1 (один) раз в месяц, а всего – 3 (три) раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Шелеховскому району Невидимова Ю.В., имеющая высшее юридическое образование, что подтверждается представленным в материалы дела дипломом действующий на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.55-56 КАС РФ, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик, Морозов М.А., в судебном заседании, против удовлетворения требований доводов не привел, с предъявляемыми требованиями согласился, сообщил что не может трудоустроиться из-за ограничения не выезжать за пределы г. Шелехова.

Прокурор Земляков В.А. заключил, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

Выслушав мнения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г.Шелехова, исследовав материалы административного дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Морозов М.А., родившийся *дата скрыта* в *адрес скрыт*, осужден Шелеховским городским судом Иркутской области 02.10.2023 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года.

Освобожден из мест лишения свободы *дата скрыта* по отбытию срока наказания.

Саянским городским судом Иркутской области *дата скрыта* в отношении Морозова М.А..А. установлен административный надзор на срок <данные изъяты> и установлены следующие административные ограничения:

- обязан являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительств либо пребывания в ночное время – в период с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования г.Шелехов.

*дата скрыта* Морозова М.А. поставлен на учет в ОМВД России по *адрес скрыт*, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора, права и обязанности лица, состоящего под административным надзором.

Из обстоятельств дела следует, что Морозов М.А. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него административных ограничений, а именно:

*дата скрыта* по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (предупреждение) – постановление вступило в законную силу, штраф не оплачен;

*дата скрыта* по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – постановление вступило в законную силу; штраф 500,00рублей не оплачен;

*дата скрыта* по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – постановление вступило в законную силу, штраф 500,00рублей не оплачен;

*дата скрыта* по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – постановление вступило в законную силу, штраф 1000,00рублей не оплачен.

Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе, письменными доказательствами.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать, что постановления, вынесенные в один день – 04.03.2026 неоднократности совершения правонарушений не образуют, совокупность данных правонарушений не образует юридический факт, являющийся в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и абзаца первого пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *дата скрыта* *номер скрыт* «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для дополнения административных ограничений.

Согласно характеристике данной представителем административного истца Морозов М.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступает, однако на явки не для регистрации не приходит, приходит в состоянии похмелья, злоупотребляет спиртными напитками.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, для установления в отношении Морозова М.А. дополнительного административного ограничения.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что Морозов М.А. является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, неоднократно в течение 2025г. и 2026г. привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что установление дополнительного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к Морозову М.А. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить дополнительно административное ограничение в отношении гражданина Морозова М.А., родившегося *дата скрыта* в *адрес скрыт*, проживающего по адресу: *адрес скрыт*:

- дополнительно обязать Морозова М.А. являться 1 (один) раз в месяц, а всего – три (три) раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение десяти дней.

Судья Т.А. Романова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

07 мая 2026 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., с участием прокурора Землякова В.А., административного истца – представителя ОМВД России по Шелеховскому району Невидимовой Ю.В., действующей на основании доверенности, административного ответчика Морозова М.А., рассмотрев административное дело № 2а-1011/2026 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к Морозову М.А. об установлении дополнительных административных ограничений, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Шелеховскому району к Морозову М.А. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить дополнительно административное ограничение в отношении гражданина Морозова М.А., родившегося *дата скрыта* в *адрес скрыт*, проживающего по адресу: *адрес скрыт*:

- дополнительно обязать Морозова М.А. являться 1 (один) раз в месяц, а всего – три (три) раза в месяц, в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение десяти дней.

Судья Т.А.Романова

Участники

Административный истец

  • ОМВД РФ по Шелеховскому району

Административный ответчик

  • М. М. А.

Прокурор

  • Прокурор г.Шелехова

Ход дела

  1. 15:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:40

    Передача материалов судье

  3. 14:48

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:48

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:48

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 09:10

    Дело оформлено

  10. 09:10

    Дело передано в архив