РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3, истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к МУП «Жилкомхоз» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда, в обоснование указав, что в ходе проведенной по обращению ФИО1 прокурорской проверки установлено, что между МУП «Жилкомхоз» и ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно табелей учета рабочего времени и расчетных листков, в мае 2025 года ФИО1 отработала в МУП «Жилкомхоз» 218 часов (из них 120,8 часа сверхурочного, 80 часов в ночное время), в июне 2025 года 228 часов (из них 126,15 часа сверхурочного, 88 часов в ночное время), в июле 2025 года 217 часов (из них 92,8 часа сверхурочного, 88 часов в ночное время), в августе 2025 года 217 часов (из них 103,6 часа сверхурочного, 88 часов в ночное время), в сентябре 2025 года 186 часов (из них 67,2 часа сверхурочного, 80 часов в ночное время), в октябре 2025 года 177 часов (из них 52,8 часа сверхурочного, 80 часов в ночное время), в ноябре 2025 года 218 часов (из них 116,5 часа сверхурочного, 88 в ночное время), в декабре 2025 года 216 часов (из них 97,2 часа сверхурочного, 96 часов в ночное время). Проведенным анализом установлено, что количество оплаченных работодателем часов не соответствует фактически отработанным ФИО1 за период с мая по декабрь 2025 года. Таким образом, установлен факт неисполнения работодателем обязанности по выплате ФИО1 заработной платы за сверхурочную работу, работу в ночное время и праздничные дни, поскольку заработная плата ФИО1 начислена без учета установленных законом положений о повышенном размере оплаты труда. Размер недополученной ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы, составляет 316414,58 руб. (сумма определена без вычета налога на доходы физических лиц, подлежащих удержанию и перечислению в соответствующий бюджет работодателем), из которых за май 2025 года - 60776,02 руб., за июнь 2025 года - 74024,26 руб., за июль 2025 года - 40074,32 руб., за август 2025 года - 45475,19 руб., за сентябрь 2025 года - 526,55 руб., за октябрь 2025 года - 16635,04 руб., за ноябрь 2025 года - 47861,75 руб., за декабрь 2025 года - 31041,45 руб. Также установлено, что на дату подачи искового заявления МУП «Жилкомхоз» ФИО1 в полном объеме не выплачена заработная плата за ноябрь 2025 года в размере 50075,65 руб., за декабрь 2025 года в размере 49460,51 руб. На основании изложенного, сумма денежных средств причитающихся ФИО1 в качестве недополученной заработной платы за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 337047,54 руб. (сумма определена без вычета налога на доходы физических лиц, подлежащих удержанию и перечислению в соответствующий бюджет работодателем). На основании изложенного, истец просит взыскать с МУП «Жилкомхоз» в пользу ФИО1, недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 337047,54 руб. (сумма определена без вычета налога на доходы физических лиц, подлежащих удержанию и перечислению в соответствующий бюджет работодателем); компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.
Письменных возражений относительно заявленных требований от ответчика не поступало.
В судебном заседании помощник Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3, истец ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании, представитель ответчика МУП «Жилкомхоз» ФИО4 с суммой заявленных исковых требований согласился, просил в решении суда указать сумму задолженности по заработной плате заявленную ко взысканию за вычетом налога на доходы физических лиц.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, помощника прокурора и представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч. 3).
На основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).
Согласно ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Как следует из положений ст. 130 и 133 ТК РФ, в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включена величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.
Вместе с тем, частью 2 ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
В силу положений ст. 320 ТК РФ, для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946), <адрес> муниципальный район отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» в структурное подразделение аварийно-диспетчерской службы в должности диспетчера на основное место работы на 0,75 ставки, что следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4.1 трудового договора, работнику устанавливается режим рабочего времени в следующем порядке: рабочая неделя по скользящему графику, одна рабочая смена чередуется с двумя выходными днями; понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 17-00 часов до 08-00 часов следующих суток; суббота и воскресенье с 08-00 часов окончание 08-00 часов следующих суток.
Согласно п. 6.1 и 6.2 трудового договора, оклад согласно штатному расписанию составляет 11601,43 руб., районный коэффициент 50%, северная надбавка 50%. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, 29 числа текущего месяца - за первую половину месяца и 14 числа месяца следующего за расчетным - за вторую половину месяца.
Согласно п. 9.4 Правил внутреннего трудового распорядка МУП «Жилкомхоз» установлены аналогичные требования к выплате заработной платы работникам предприятия.
Федеральным законом от 29.10.2024 № 365-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01.01.2025 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 22440 руб. в месяц.
ФИО1 обратилась в Советско-Гаванскую городскую прокуратуру с заявлением о нарушении её трудовых прав в связи с наличием задолженности по выплате заработной платы МУП «Жилкомхоз».
В соответствие с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
На основании проведенной Советско-Гаванского прокуратурой проверки, с учетом проведенного анализа табелей учета рабочего времени, расчетных листков по выплате заработной платы ФИО1, прокуратурой установлено, что количество часов, оплаченных работодателем, не соответствует фактически отработанному ФИО1 времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По нормам ст. 91 ТК РФ, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Статьей 97 ТК РФ предусмотрено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Ночным считается время с 22-00 часов до 06-00 часов (ч. 1 ст. 96 ТК РФ).
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 154 ТК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» (действовавшим в период возникновения спорных отношений до 31.08.2025) и Постановлением Правительства РФ от 04.04.2025 № 436 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» (начало действия с 01.09.2025), установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
В силу положений, ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Оплата сверхурочной работы производится в соответствии со ст. 152 ТК РФ.
Так согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи (ч. 3 ст. 152 ТК РФ).
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Таким образом, факт неисполнения работодателем обязанности по выплате ФИО1 заработной платы за сверхурочную работу, работу в ночное время и праздничные дни, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно представленного расчета, размер недополученной заработной платы истцом ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 316414,58 руб. (представленная сумма указана без вычета налога на доходы физических лиц, подлежащих удержанию и перечислению в соответствующий бюджет работодателем).
Судом также установлено, что МУП «Жилкомхоз» ФИО1 в полном объеме не выплачена заработная плата за ноябрь 2025 года в размере 50075,65 руб., за декабрь 2025 года в размере 49460,51 руб.
Таким образом, сумма недополученной заработной платы работнику ФИО1 за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 337047,54 руб. (представленная сумма указана без вычета налога на доходы физических лиц, подлежащих удержанию и перечислению в соответствующий бюджет работодателем).
Представленный расчет судом проверен, признается арифметически верным, иного расчета представителем ответчика не представлено.
Как следует из материалов дела, и как установлено в судебном заседании, доказательств выплаты задолженности по заработной плате МУП «Жилкомхоз» работнику ФИО1 не представлено.
В настоящее время задолженность МУП «Жилкомхоз» по заработной плате за указанный период перед работником ФИО1 не погашена.
При таких обстоятельствах, поскольку установлено, что на момент рассмотрения дела ответчиком задолженность по заработной плате за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перед работником ФИО1, не погашена, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя ответчика об указании в решении суда о взыскании в пользу ФИО1 суммы задолженности по недополученной заработной плате за вычетом налога на доходы физических лиц, несостоятельны на основании следующего.
Расчет задолженности произведен прокурором без вычета налога на доходы физических лиц (13%), поскольку, действующим налоговым законодательством такая обязанность возложена на налогового агента – то есть на работодателя, а не на истца или суд.
Пунктом 1 ст. 207 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Объектом налогообложения физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации (ст. 209 НК РФ).
На основании подп. 6 п. 1 ст. 208 НК РФ вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации относится к доходам от источников в Российской Федерации.
Положениями ст. 24, п. 1 ст. 226 НК РФ установлена обязанность Российских организаций и индивидуальных предпринимателей, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, исчислить, удержать и перечислить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц, причитающуюся к уплате с этих доходов.
Пунктом 4 ст. 226 НК РФ предусмотрено, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога на доходы физических лиц непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
В силу приведенных норм права ответчик МУП «Жилкомхоз», являясь налоговым агентом, при выплате истцу заработной платы, в том числе и по решению суда, обязан удержать и перечислить в бюджет сумму налога на доход физических лиц, причитающуюся к уплате с этого дохода.
На основании ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
По делу установлены неправомерные действия ответчика по несвоевременной выплате истцу заработной платы, чем истцу безусловно причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, а потому на ответчике лежит обязанность компенсировать причиненный моральный вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении размера подлежащего компенсации морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости, обстоятельства причинения вреда, особенности потерпевшего, степень вины причинителя вреда, длительность нарушения ответчиком трудовых прав истца.
С учетом всех изложенных обстоятельств, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере 10000 руб.
На основании ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, подлежит немедленному исполнению.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора в интересах ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» ИНН 2704023270 в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан УМВД России по <адрес>, задолженность по недополученной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 337047 рублей 54 копейки (сумма определена без вычета НДФЛ, подлежащих удержанию и перечислению в соответствующий бюджет работодателем), компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей 00 копеек.
Решение суда в части взыскания задолженности по заработной плате обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова