ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2026 года <адрес>
Судья Первореченского районного суда <адрес> края Сурменко Е.Н., рассмотрев заявление ФИО1 муниципального ФИО1 Спасск<адрес> об отсрочки исполнения решения суда, установил:
ФИО1 муниципального ФИО1 Спасск<адрес> в лице представителя обратилась в суд с заявлением об отсрочки исполнения решения суда, указав в обосновании требований, что решением Первореченского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго», ФИО1 Спасск-Дальний о возложении обязанности, на ФИО1 муниципального ФИО1 Спасск<адрес>, Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» возложена обязанность солидарно устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в ФИО1 Спасск-Дальний, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения всех сточных вод сбрасываемых в водные объекты, за исключением сточных вод, сбрасываемых от домов №№,№ <адрес>, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимого превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения три года со дня вступления решения суда в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 Спасск-Дальний на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в установленный срок данное решение не может быть исполнено. Мониторинг технического состояния объектов централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения проводиться силами обслуживающей организации КГУП «Примтеплоэнерго». По факту мониторинга формируются ремонтные и инвестиционные программы КГУП «Примтеплоэнерго». Была разработана и согласованна инвестиционная программа КГУП «Примтеплоэнерго» в сфере водоснабжения и водоотведения на территории ФИО1 Спасск-Дальний на период №. Одним из целевых показателей и индикаторов для разработки указанной инвестиционной программы являлось снижение доли проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам с №% к концу периода реализации инвестиционной программы. В целях исполнения указанного решения суда в 2021 году в инвестиционную программу КГУП «Примтеплоэнерго» включено мероприятие по разработке проекта реконструкция КОС «Центр» с перспективой переключения нагрузок КОС «Блюхера» и № лет Спасска» в <адрес>». По информации КГУП «Примтеплоэнерго» срок завершения мероприятий по проектированию №. В целях снижения аварийности и обеспечения функционирования систем ВКХ в данной сфере разработана и утверждена муниципальная программа «Строительство, рекомендация, капитальный ремонт объектов ЖКХ на территории ФИО1 Спасск-дальний на № годы», в рамках которой предусмотрены мероприятия по модернизации коммунальных сетей и объектов водоснабжения и водоотведения. ФИО1 Спасск-Дальний является высокодотационной территорией, местный бюджет уже обременен имеющими обязательствами, собственные доходы идут в первоочередном порядке на выплату заработной платы и оплату коммунальных ресурсов бюджетных учреждений, с соблюдением требований об отсутствия задолженности. Собственных доходов бюджета ФИО1 Спасск-Дальний недостаточно для рассмотрения вопроса о выделении дополнительного финансирования средств местного бюджета на цели капитального ремонта или строительства объектов ВКХ. После завершения этапа проектирования и определения стоимости выполнения данных работ будет решаться вопрос об источнике финансирования данных мероприятий. В целях выполнения предусмотренных мероприятия, ФИО1 Спасск-Дальний ежегодно подает заявки на участие в государственной программе <адрес> «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на № г.г.» с целью получения субсидий из средств краевого бюджета. ФИО1 будет рассмотрен вопрос о подготовке заявки о получении субсидии из средств краевого бюджета на проведение данных мероприятий после завершения этапа проектирования. Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГУП «Примтеплоэнерго» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, рассматриваются судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив представленное заявление, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ", ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (статья 2). Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 52, 53, 55, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "б" части 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе рассрочить исполнение решения суда.
В силу ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос о рассрочке исполнения.
По смыслу приведенных выше процессуальных норм возможность рассрочки исполнения решения суда допускается лишь в тех случаях, когда существуют исключительные обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда.
В силу положения ст.56 ГПК РФ, обязанность доказать наличие оснований для предоставления рассрочки лежит на должнике.Исходя из анализа положений п.1 ст.1 ГК РФ, ч.1 ст.203 ГПК РФ, с учетом разъяснений, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч.4 ст.15, ч.3 ст.17, ч. ч.1,2 ст.19 и ч.ч.1,3 ст.55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.
Решением Первореченского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго», ФИО1 Спасск-Дальний о возложении обязанности, на ФИО1 муниципального ФИО1 Спасск<адрес>, Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» возложена обязанность солидарно устранить нарушения водного законодательства, а именно принять меры по организации водоотведения в ФИО1 Спасск-Дальний, обеспечив нормативную очистку на очистных сооружениях централизованной системы водоотведения всех сточных вод сбрасываемых в водные объекты, за исключением сточных вод, сбрасываемых от домов №№ <адрес>, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями, исходя из недопустимого превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, установив срок для исполнения три года со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба КГУП «Примтеплоэнерго» без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, апелляционная жалоба КГУП «Примтеплоэнерго» без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ выданы исполнительные листы.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГПУ «Примтеплоэнерго» предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Спасск-Дальний предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, доводы заявителя на разработку инвестиционной программы КГУП «Примтеплоэнерго» в сфере водоснабжения и водоотведения на территории ФИО1 Спасск-Дальний на период №, на недостаточность денежных средств для рассмотрения вопроса о выделении дополнительного финансирования средств местного бюджета на цели капитального ремонта или строительства объектов ВКХ, с учетом длительности неисполнения решения суда, не может служить основанием к отсрочке исполнения решения суда.
Период времени, прошедший с момента вступления решения в законную силу, является достаточным для его исполнения.
Отсрочка исполнения решения нарушит права неопределенного круга лиц, а также нарушения баланса прав и их законных интересов.
Основания, влекущие отдаление исполнения судебного акта, а, значит, и защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц, должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, а доказательств этого суду не представлены.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения является правом, а не обязанностью суда. При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Исследовав и оценив представленные заявителем доказательства, с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов неопределенного круга лиц, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности, с учетом, что решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако за указанный период ответчик не приступил к исполнению решения суда, иных сведений не представлено, прихожу к выводу о том, что заявленные условия отсрочки исполнения решения суда не соответствуют требованиям справедливости, нарушают баланс прав и интересов сторон, отдаляя реальную защиту нарушенного права.
Как следствие не подлежит удовлетворению ходатайство об отложении исполнительного производства, поскольку в удовлетворении ходатайства о рассрочке исполнения решения суда отказано.
Руководствуясь ст. судья 225, 434 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление ФИО1 муниципального ФИО1 Спасск<адрес> о рассрочке исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 15 дней.
Судья Е.Н. Сурменко