ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 октября 2026 года <адрес>
Судья Первомайского районного суда <адрес> края Левада А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя До ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку РФ, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, ОГРНИП №, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, привлекаемую к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установил:
старшим инспектором ОП ОИК УМВД России по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ИП До ФИО1 допустила к оказанию услуг, выполнению работ на территории РФ гражданина ФИО5 в качестве штукатура на строительном объекте <адрес> по адресу: <адрес>, без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушила ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В судебном заседании ФИО7 с участием переводчика ФИО2 вину признала, просила назначить наказание ниже низшего, сославшись на наличие у нее на иждивении пожилой, больной матери и сына, который платно обучается на очной форме обучения в ВУЗе, представила подтверждающие документы.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст.2 названного Закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В силу положений п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель До ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес> ФИО8 ФИО1 допустила к оказанию услуг, выполнению работ на территории РФ гражданина ФИО9 в качестве штукатура на строительном объекте <адрес>» по адресу: <адрес> без документов, разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО10 ФИО1 нарушила ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершенного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО11 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, пояснениями ФИО12 ФИО1, данными ею в суде.
Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, соответствуют правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия индивидуального предпринимателя До ФИО1 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ квалифицированы правильно в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии со ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач законодательства об административных правонарушениях является охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, предупреждения совершения административных правонарушений.
Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установлена, прежде всего, в целях предупреждения негативных последствий нарушения требований законодательства в части порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и прекращения трудовых отношений, и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что направлено на охрану прав и законных интересов граждан.
В соответствии с п.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом материального положения ФИО13 ФИО1, имеющей на иждивении пожилую мать, имеющую заболевания, требующие постоянного лечения (сахарный диабет, гипертония), а также сына, проходящего платное обучение в ВУЗе на очной форме обучения, прихожу к выводу о наличии оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ и установленных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Назначение административного штрафа в размере 125 000 рублей соответствует целям административного наказания (предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), а также общим правилам назначения наказания, характеру совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО14 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> гражданку РФ, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, ОГРНИП №, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН 2540019970, КПП 254001001, ОКТМ 05701000, номер счета получателя платежа 03№, Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по <адрес>, БИК 010507002, кор/счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд <адрес>.
За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Левада