ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июня 2026 года п. Ясногорск
Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Набережнева Н.В., изучив заявление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по дальневосточному Федеральному округу Стахеевой И.А. по протоколу об административном правонарушении №75-007590 от 21.05.2026 о привлечении ИП Буланова Сергея Владимировича к административной ответственности, предусмотренной по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Главный государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по дальневосточному <адрес> ФИО4 обратилась в Оловяннинский районный суд о привлечении по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Протокол поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по дальневосточному <адрес> ФИО4, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.46 мин. по адресу 15км ФАД А-350 ИП ФИО2 осуществлял перевозку пассажиров по заказу (12 пассажиров)- лицензируемый вид деятельности по маршруту пгт. Ясногорск – <адрес>, на автобусе 2227 SK рег. знак Р541КХ75 (категория М2) под управлением водителя ФИО1 с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией использование для осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта автобус 2227 SK рег. знак Р541КХ75 (категория М2), информация о котором не внесена в реестр.
Согласно путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ, договора фрахтования от ДД.ММ.ГГГГ №, списка пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчиком является ИП ФИО2, имеет лицензию на деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами №Л022-00112-75/00434499 (АК-75-000639 от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанное нарушение выявлено сотрудниками МТУ Ространснадзора по ДФО при проведении постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ в 09 часю46 мин. по адресу 15 км ФАД А-350 (постоянный рейд проеден в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в подтверждении актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколами осмотра транспортного средства, опроса, истребования документов.
Согласно протоколу опроса водителя ФИО1 он не знал, что автобус должен быть в реестре.
Тем самым ИП ФИО2 нарушены требования подпункта «а» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
При таких обстоятельствах ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, вина в совершении административного правонарушения установлена по совокупности со следующими доказательствами: актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда, протоколом опроса в ходе постоянного рейда, выпиской из реестра лицензий, решение о проведении рейда от ДД.ММ.ГГГГ.
Дата и время совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 46 минут.
Место совершения правонарушения: 674520, <адрес>, пгт. Ясногорск, <адрес>.
Изучив представленные документы, нахожу необходимым возвратить заявление с протоколом об административном правонарушении должностному лицу, по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 1.2, 1.5 статьи 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.
Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
Часть 1.3 статьи 28.8 КоАП РФ содержит подробный перечень сведений, подлежащих указанию в заявлении должностного лица о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что заявление о привлечении ФИО2 к административной ответственности должностным лицом не подписано.
Требования процессуального закона о направлении вместе с протоколом об административном правонарушении надлежащего заявления о привлечении к административной ответственности не является формальным, и относится к процедуре привлечения к административной ответственности, являются необходимым элементом порядка производства по делу об административном правонарушении, соблюдение которого обязательно в силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ.
С учетом изложенного, заявление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по дальневосточному Федеральному округу Стахеевой И.А. по протоколу об административном правонарушении №75-007590 от 21.05.2026 о привлечении ИП Буланова С.В. к административной ответственности, предусмотренной по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ со всеми прилагаемыми материалами подлежит возвращению в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральному округу, для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по дальневосточному Федеральному округу Стахеевой И.А. по протоколу об административном правонарушении №75-007590 от 21.05.2026 о привлечении ИП Буланова Сергея Владимировича к административной ответственности, предусмотренной по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем принесения жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения, через Оловяннинский районный суд.
Судья Набережнева Н.В.