П О С Т А Н О В Л Е Н И Е.
г. Черемхово 19 мая 2026 года.
Судья Черемховского городского суда Иркутской области Шенина А.В., изучив представление начальника Черемховского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области Михальчук М.И. (материал 4/17-63/2026) о замене не отбытого наказания в отношении осужденной Чаплыгиной О.С.
УСТАНОВИЛ:
Начальник Черемховского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> Михальчук М.И. обратилась в суд с представлением в отношении осужденной Чаплыгиной О.С. о замене не отбытого наказания более строгим видом наказания.
Согласно представленным материалам Чаплыгина О.С. по месту жительства не проживает, место ее нахождения инспекцией не установлено. Проведены первоначальные розыскные мероприятия.
Изучив представленный материал, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 18.1 УИК РФ первоначальные розыскные мероприятия в отношении осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций, осуществляются уголовно-исполнительной инспекцией. Объявление розыска осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительной инспекции, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы. Оперативно-розыскная деятельность при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы самостоятельно, оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы во взаимодействии с оперативными подразделениями иных государственных органов, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в пределах их компетенции и оперативными подразделениями иных государственных органов, определенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в пределах их компетенции.
По смыслу вышеприведенных норм, когда исчерпаны все уголовно-исполнительные средства воздействия на осужденных к наказаниям, не связанным с их изоляцией от общества, у суда возникает право заключить этих лиц под стражу в порядке п.п.18, 18.1 ст.397 УПК РФ. Но чтобы такое решение состоялось, предварительно осужденный должен быть задержан.
Обязательным условием задержания осужденного, злостно уклоняющегося от отбывания наказания, служит объявление его в розыск (ч.4 ст.60.2, ч.2 ст.60.17, ч.2 ст.30, ч.4 ст.32, ч.4 ст.46, ч.6 ст.58 УИК РФ). Согласно Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если в течение 30 дней в результате первоначальных мероприятий местонахождение осужденного не будет установлено, уголовно-исполнительная инспекция объявляет его в розыск (п.145). Таким образом, злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный может задерживаться ОВД только после объявления его в розыск соответствующим органом уголовно-исполнительной системы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №420-ФЗ в УИК РФ введена ст.18.1, в части 2 которой прямо записано: объявление розыска осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительной инспекции, осуществляется оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы.
В пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ № разъяснено, что объявление розыска условно осужденного, скрывшегося от контроля, не относится к числу вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора. Представляется, что данное разъяснение касается и осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания (исполнения) наказания в виде исправительных, принудительных, обязательных работ, ограничения свободы и штрафа.
В стадии исполнения наказания суд не наделен полномочиями по объявлению розыска. К тому же мера пресечения по вступлении приговора в законную силу отменяется. На данной стадии осужденный может быть объявлен в розыск специализированным органом, ведающим исполнением приговора, задержан на 48 часов.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П «По жалобе гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положением части 3 ст.399 УПК РФ», предоставление реальной возможности довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов дела является одной из необходимых гарантий судебной защиты и справедливости судебного разбирательства; во всяком случае, лицо – вне зависимости от его уголовно – процессуального статуса (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый или осужденный), - если оно изъявляет желание участвовать в судебном заседании, не может быть лишено возможности заявлять отводы и ходатайства, знакомиться с позициями выступавших участников судебного заседания и исследованными судом дополнительными материалами, давать объяснения по рассматривавшимся в судебном заседании вопросам.
Конституционный Суд РФ указал, что самим по себе положением части третьей статьи 399 УПК РФ, согласно которому решение об участии осужденного в судебном заседании принимает суд, конституционные права заявителя не нарушаются, поскольку в силу приведенных правовых позиций оно не может истолковываться как допускающее пониженный уровень гарантий прав на свободу и личную неприкосновенность лица, осужденного за совершение преступления, в процедуре принятия судом решения об изменении ранее назначенного наказания на более тяжкое, связанное с лишением свободы и сопряженное с существенным ограничением его прав.
Это в полной мере относится и к тем случаям, когда на стадии исполнения приговора судом решается вопрос о замене на более строгое назначенного осужденному наказания в связи со злостным уклонением от его отбывания. В таких случаях осужденный, если он не участвует в судебном заседании, лишается возможности ознакомиться с имеющимися в деле материалами и представить суду, который должен принять мотивированное решение, основанное на всей совокупности фактических обстоятельств, свои возражения на представление о замене назначенного ему наказания, следствием чего может стать нарушение как права осужденного на судебную защиту, так и конституционного принципа состязательности и равноправия сторон.
Из представленного материала усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чаплыгиной О.С. уголовно-исполнительной инспекцией проведены первоначальные розыскные мероприятия. Сведений о том, что местонахождение осужденной установлено, и она задержана, не имеется.
По вышеуказанным основаниям суд не наделен полномочиями объявлять в розыск лицо, осужденное по приговору суда. Рассмотрение материала в отсутствие Чаплыгиной О.С. нарушит ее права.
При указанных обстоятельствах считаю необходимым представление в отношении Чаплыгиной О.С. возвратить начальнику Черемховского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 399 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Представление начальника Черемховского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> Михальчук М.И. о замене не отбытого наказания в отношении осужденной Чаплыгиной О.С., возвратить в Черемховский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение 15 суток с момента вынесения.
Судья А.В. Шенина