АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 марта 2026 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2685/2025 по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств (неосновательного обогащения), по апелляционной жалобе представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 113 Чунского района Иркутской области от 20 ноября 2025 г., установил:
в обоснование исковых требований указано, что что 05.08.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель ФИО1, дети ФИО2, ФИО3, ФИО4. По результатам рассмотрения указанного заявления, было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ФИО4 в размере 7 049 руб. В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена), а именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1 указала недостоверные данные, а именно неверно указана дата записи акта о рождении ребенка ФИО2, а также в собственности семьи имеется земельный участок, площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что превышает 0, 25 гектара (п.п. «з» п. 31 Правил № 2330). Выплата мер социальной поддержки была прекращена. Однако за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 на ФИО10 Артёма была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 41 628 руб. 85 коп. В связи с чем, ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 41628 руб. 85 коп.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области просило взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области 41628 руб. 85 коп.
Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 113 Чунского района Иркутской области от 20 ноября 2025 г. в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств (неосновательного обогащения) за период с 1 августа 2023 года по 31 декабря 2023 года в размере 41628 рублей 85 копеек отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО9 просит отменить решение от 20 ноября 2025 г., принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 41628 руб. 85 коп. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ регламентировано, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Понятия «средства к существованию», «недобросовестность», «счетная ошибка» законодателем не раскрыты, подходы к их определению сформулированы в судебной практике. Под средствами к существованию по смыслу подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ понимаются регулярно выплачиваемые гражданину денежные суммы, обеспечивающие его повседневные потребности
На апелляционную жалобу возражений не представлено.
В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем, суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В пунктах 1 - 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» указано, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Ежемесячное пособие на ребенка, пособие по уходу за ребенком являются видами государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается, в том числе, и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории России (ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус".
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
В силу ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В соответствии с п. 2 Правил, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Пунктом 7 Правил установлено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с п.п. «б, в, з» п. 31 Правил, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил; наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия): земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0, 25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов или межселенных территорий, - 1 гектар.
Пунктом 41 Правил предусмотрены случаи, в которых принимается решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия.
Так, согласно п.п. «б» п. 41 Правил, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством (на дату возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячную выплату предоставлялось нуждающимся в социальной поддержке и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации и возникало в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Как следует из материалов дела, 05.08.2023 ФИО1 обратилась в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области путем заполнения формализованного бланка заявления на Портале государственных услуг Российской Федерации («Госуслуги») о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением она включила всех членов своей семьи, перечислив себя как заявителя – ФИО1, детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
15.08.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области по результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, ежемесячная выплата назначена в отношении: ФИО2, 30.07.2023 года рождения, в размере 7 049 руб. на период с 01.07.2023 по 31.07.2024.
25.01.2024 прекращена выплата мер социальной поддержки на основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка №.
Основанием для прекращения выплаты мер социальной поддержки послужило, что в заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ указала недостоверные данные в части даты записи акта о рождении ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - указано «<данные изъяты> то есть ранее даты рождения ребенка (фактическая дата актовой записи - <данные изъяты>.); при этом в собственности заявителя и двоих детей 2017 и 2018 г.р. (по 1/3 доли в праве) имеется земельный участок площадью 5 000 кв.м. (0,5га) расположенный по адресу: <адрес> дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что превышает 0,25 га с учетом места жительства заявителя в пределах территории, не отнесенной в соответствии с ОКАТО к сельским населенным пунктам (рп. <адрес>), ограничение прав и обременение объектов недвижимости не зарегистрировано.
25.01.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области вынесено решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по заявлению ФИО12. от 05.08.2023.
Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ размер сумм, излишне выплаченных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ответчику ФИО1 в отношении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 составляет 41 628 руб. 85 коп.,
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции верно установил характер правоотношений сторон, определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, и исходя из требований закона, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Оснований не согласиться с данным выводом суд апелляционной инстанции не усматривает.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Между тем, закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные указанные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Под счетной ошибкой в целях применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при математических действиях, т.е. неправильное применение правил математики.
Исходя из буквального толкования приведенных норм следует, что счетной ошибкой является ошибка, допущенная в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом - умножения, деления, сложения, вычитания), в то время как технические ошибки, в том числе совершенные по вине некорректной работы программного обеспечения используемого работодателем, а также действий сотрудника, использующего данное программное обеспечение, счетными не являются, а говорят об иной природе правоотношений, возникших вследствие причинения ущерба истцу.
Исходя из положений п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) в данном случае презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм, следовательно, в силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказать факт недобросовестности ответчика, лежит на истце.
В судебном заседании установлено, что утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации № 2330 от 16.12.2022 форма заявления (раздел 4), не содержит для заполнения графы, где могла бы быть указана информация о находящихся в собственности у заявителя и (или) членов его семьи земельных участков.
Данная форма заявления содержит только графу «Вы или члены вашей семьи имеют в с собственности земельный участок (земельные участки), предоставленный в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п. 25 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Кроме того, в материалы дела истцом представлены выписка из ЕГРН № КУВИ-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отражающая полные сведения о принадлежащем ФИО3 недвижимом имуществе, № КУВИ -<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отражающая полные сведения о принадлежащем ФИО1 недвижимом имуществе, в том числе и о земельном участке, находящемся у них в собственности.
Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что на дату принятия решения о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области в полной мере располагало всеми необходимыми сведениями, в том числе, сведениями об имеющихся в собственности ФИО1 земельном участке, факт допущения ошибки со стороны истца при проверке данного заявления и ошибочного назначения социального пособия несовершеннолетним детям ответчика, не указывает на недобросовестность поведения ответчика при подаче заявления. Стороной истца не представлено исчерпывающих доказательств того, что действия ответчика имеют признаки недобросовестности и виновного умысла.
Изучение материалов дела показало, что выводы мирового судьи основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном выше правовом регулировании, и доводами жалобы не опровергаются.
Выводы мирового судьи в решении мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у суда апелляционной инстанции сомнения в их законности и обоснованности.
Нарушений норм процессуального права при разрешении данного дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Оценив изложенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, суд определил:
решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Чунского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка № 113 Чунского района Иркутской области от 20 ноября 2025 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области - без удовлетворения.
Судья М.А. Седых
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 марта 2026 г.