РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2026 года г. Усть-Илимск Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Балаганской И.В., при секретаре судебного заседания Ефимовой А.Р., с участием представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Сафоновой Л.В., представителей ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка» Газизовой А.А., Скорняковой Н.И., представителя третьего лица МКУ «ЦБУО» Петрова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/2026 по исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Самойловой Елены Николаевны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка» о взыскании процентов за несвоевременную выплату северной надбавки за оплату труда, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска представитель истца указал, что в Усть-Илимскую прокуратуру обратилась Самойлова Е.Н. с заявлением о защите ее трудовых прав. Межрайонной прокуратурой установлено следующее. При трудоустройстве Самойловой Е.Н. в 2020 северные надбавки не установлены. Согласно приказу от 18.04.2025, Самойловой Е.Н. произведен перерасчет заработной платы лишь за предшествующий год с момента обращения с заявлением к работодателю о перерасчете заработной платы с марта 2024. Межрайонной прокуратурой 19.05.2025 внесено представление об устранении нарушений. 23.06.2025 произведен перерасчет северной надбавки на оплату труда с момента трудоустройства с 24.07.2020, истцу выплачено 181 349,27 рублей. Вместе с тем на указанную сумму не произведен расчет и выплата денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Просит взыскать с ответчика в пользу Самойловой Е.Н. проценты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за период с 24.07.2020 по 28.05.2025 в размере 159 523,74 рублей; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебное заседание истец Самойлова Е.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебном заседании представитель истца Сафонова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представители ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка» Газизова А.А., Скорнякова Н.И. исковые требования не признали согласно доводов, изложенных в письменных возражениях. Самойлова Е.Н. до марта 2025 не обращалась к работодателю с требованием о перерасчете заработной платы. После прокурорской проверки, истцу произведена выплата заработной платы в размере 181 349,27 руб. Поскольку Самойлова Е.Н. до марта 2025 не обращалась к работодателю по невыплаченной в полном объеме заработной плате, то расчет компенсации по ст. 236 ТК РФ следует производить за предшествующий год, с момента обращения с заявлением к работодателю о перерасчете заработной платы, т.е. с марта 2024.
В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «ЦБУО» Петров В.И. суду пояснил, что впервые Самойлова Е.Н. обратилась с заявление о перерасчете заработной платы 19.03.2025. Перерасчет заработной платы был произведен и истцу выплачена заработная плата в полном объеме.
В судебное заседание не явился представители третьих лиц Администрации г. Усть-Илимска, Комитета образования Администрации г. Усть-Илимска, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своевременно.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 15 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с частью первой статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Исходя из положений ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Абзацем пятым части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 2 статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу статьи 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями (часть 2 статьи 316 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 317 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
В статье 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" указано, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946.
В соответствии с указанным Перечнем г. Усть-Илимск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
4 февраля 1991 г. Советом Министров РСФСР принято постановление N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера", пунктом 13 которого Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайкомам и облисполкомам было предоставлено право по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 г. N 76 главой администрации Иркутской области принято постановление от 28 января 1993 г. N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области", пунктом 1 которого с 1 января 1993 года установлен единый районный коэффициент в размере: 1,6 - на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского и Нижнеилимского районов; 1,4 - на территории г. Братска и Братского района; 1,3 - на территории остальных городов и районов юга Иркутской области (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского района, г. Тулуна и Тулунского района и работников ВСЖД, по которым ранее приняты решения облисполкома и постановления главы администрации). Пунктом 2 постановления от 28 января 1993 г. N 9 предусмотрено, что затраты на выплату установленных коэффициентов осуществляются предприятиями за счет собственных средств, бюджетными организациями за счет соответствующих бюджетов.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года N 2, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, процентные надбавки начисляются в размере 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В судебном заседании установлено, что Самойлова Е.Н. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка» с 24.07.2020 по настоящее время.
19.03.2025 Самойлова Е.Н. обратилась к работодателю по вопросу начисления заработной платы, а именно правомерности неприменения северного коэффициента.
В рамках прокурорской проверки установлено, что заработная плата Самойловой Е.Н. начислялась без применения процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с чем в адрес МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка» направлено представление об устранении выявленных нарушений.
Согласно платежным поручениям № 318 от 22.04.2025, № 433 от 28.05.2025 МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка» Самойловой Е.Н. произведена выплата заработной платы, с учетом перерасчета процентной надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу в общем размере 181 349,27 рублей (26 071,24 + 155 278,03) за период работы с 24.07.2020 по 31.03.2025. При этом, 26 071,24 рублей – это перерасчет северной надбавки за период с марта 2024 по март 2025.
Как следует из Положения об оплате труда работников МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка», утвержденного приказом от 28.12.2024 № 105, заработная плата выплачивается работникам за первую половину месяца 30 (31) числа текущего периода, за вторую половину – 15 (16) числа следующего месяца.
При выплате заработной платы работнику вручается расчетный листок, с указанием составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.
Таким образом, учитывая, что ответчиком произведен перерасчет заработной платы за период с 24.07.2020 по 31.03.2025, однако выплата перерасчета фактически произведена 22.04.2025 и 28.05.2026, следовательно, имеются основания для применения положений ст. 236 ТК и взыскания с работодателя в пользу истца компенсации за задержку выплаты указанной суммы.
При этом, довод представителя ответчика об уважительности причин позднего перечисления указанных сумм по причине дефицита бюджета ассигнования на данную статью расходов суд находит не обоснованным, поскольку обязанность работодателя по выплате заработной платы в полном объеме возложена трудовым законодательством. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Вместе с тем, суд находит заслуживающим внимания довод ответчика о применении положений ст. 392 ТК РФ.
Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" Судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
Обратить внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении (часть 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении заявления ответчика о пропуске истцом предусмотренных законом трехмесячного и годичного сроков для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, связанного, соответственно, с признанием трудовыми отношений, возникших на основании фактического допущения работника к работе, невыплатой в полном размере заработной платы, подлежало установлению такое юридически значимое обстоятельство, как определение даты, с которой истец узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено.
Из данных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.
Соответственно, с учетом положений статьи 392 Трудового кодекса РФ в системной взаимосвязи с требованиями статей 2 (задачи гражданского судопроизводства), 67 (оценка доказательств) и 71 (письменные доказательства) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Как следует из материалов дела, истец просит взыскать компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 24.07.2020 по 28.05.2025 в размере 159 523,74 рублей.
При этом, судом установлено, что в период с июля 2020 по март 2025 ответчиком неправомерно неначислялась северная надбавка к заработной плате истца.
Вместе с тем, в период с 24.07.2020 по 31.03.2025 истец получала на руки расчетные листки, ежемесячно получала заработную плату и знала о ее составе, в том числе, о неначислении работодателем северной надбавки, следовательно, о нарушенном праве по неначислению северной надбавки знала, получая заработную плату за каждый месяц.
С требованиями о начислении данной процентной надбавки истец обратилась к работодателю 19.03.2025.
22.04.2025 ответчиком произведена выплата доначисленной северной надбавки по заработной плате за период с марта 2024 по март 2025.
28.05.2025 ответчиком произведена выплата доначисленной северной надбавки по заработной плате за период с июля 2020 по февраль 2024.
При рассмотрении уважительности причин пропуска срока обращения в суд, суд учитывает, что истец 14.04.2025 обращалась в межрайонную Усть-Илимскую прокуратуру, которая установила факт нарушения трудовых прав истца ответчиком и обратилась в суд за восстановлением прав истца.
Таким образом, обращение истца в прокуратуру с целью защиты своих трудовых прав имело место в течение установленного статьей 392 ТК РФ срока, и, обращаясь в государственные органы, истец полагал, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке с учетом нормативных положений о способах защиты гражданских прав и свобод, государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Учитывая, что до подачи иска в суд истец обращался с письменными заявлениями к работодателю (19.03.2025) и в Усть-Илимскую межрайонную прокуратуру (14.04.2025) в связи с нарушением ответчиком ее трудовых прав по невыплате заработной платы в полном объеме, суд приходит к выводу, что годичный срок на обращение в суд с исковыми требованиями о взыскании компенсации по ст. 236 ТК РФ подлежит применению за предшествующий год с момента обращения с заявлением к работодателю о перерасчете заработной платы, то есть с марта 2024.
Требования о взыскании компенсации за период с 24.07.2020 по 28.02.2024 удовлетворению не подлежат в связи с пропуском установленного ст. 392 ТК РФ срока исковой давности. При этом доказательств уважительности пропуска срока сторона истца не представила.
Учитывая, что фактически выплата северной надбавки к заработной плате за период с марта 2024 по март 2025 произведена 22.04.2025, то на суммы северной надбавки за указанный период подлежат начислению проценты в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.
Расчет процентов будет следующим.
Задержка заработной платы за март 2024
Сумма задержанных средств 3 137,55 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
16.04.2024 – 28.07.2024
16
104
348,06
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
184,49
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
166,92
28.10.2024 – 22.04.2025
21
177
777,48
1 476,95
Задержка заработной платы за апрель 2024
Сумма задержанных средств 3 928,80 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
16.05.2024 – 28.07.2024
16
74
310,11
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
231,01
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
209,01
28.10.2024 – 22.04.2025
21
177
973,56
1 723,69
Задержка заработной платы за май 2024
Сумма задержанных средств 3 928,80 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
15.06.2024 – 28.07.2024
16
44
184,39
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
231,01
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
209,01
28.10.2024 – 22.04.2025
21
177
973,56
1 597,97
Задержка заработной платы за июнь 2024
Сумма задержанных средств 1 845,78 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
16.07.2024 – 28.07.2024
16
13
25,59
29.07.2024 – 15.09.2024
18
49
108,53
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
98,20
28.10.2024 – 22.04.2025
21
177
457,38
689,70
Задержка заработной платы за август 2024
Сумма задержанных средств 1 339,36 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
14.09.2024 – 15.09.2024
18
2
3,21
16.09.2024 – 27.10.2024
19
42
71,25
28.10.2024 – 22.04.2025
21
177
331,89
406,35
Задержка заработной платы за сентябрь 2024
Сумма задержанных средств 1 964,40 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
16.10.2024 – 27.10.2024
19
12
29,86
28.10.2024 – 22.04.2025
21
177
486,78
516,64
Задержка заработной платы за октябрь 2024
Сумма задержанных средств 1 964,40 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
16.11.2024 – 22.04.2025
21
158
434,53
Задержка заработной платы за ноябрь 2024
Сумма задержанных средств 1 964,40 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
14.12.2024 – 22.04.2025
21
130
357,52
Задержка заработной платы за декабрь 2024
Сумма задержанных средств 2 142,90 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
16.01.2025 – 22.04.2025
21
97
291,01
Задержка заработной платы за январь 2025
Сумма задержанных средств 2 244,00 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
15.02.2025 – 22.04.2025
21
67
210,49
Задержка заработной платы за февраль 2025
Сумма задержанных средств 1 474,43 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
15.03.2025 – 22.04.2025
21
39
80,50
Задержка заработной платы за март 2025
Сумма задержанных средств 2 268,34 руб.
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
16.04.2025 – 22.04.2025
21
7
22,23
Сумма компенсации: 7 807,58 руб.
Произведенный судом расчет соответствует расчету за указанный период, представленному представителем истца.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.
Из доводов истца следует, что работодателем были нарушены нормы трудового законодательства.
Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Согласно пункту 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.). Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ).
Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы трудового законодательства и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросу их применения, суд, учитывая установленный факт нарушения трудовых прав истца, оценив характер нарушений трудовых прав истца, характер и тяжесть нравственных страданий, степень вины работодателя в нарушении трудовых прав истца, исходя из требований разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере следует отказать.
При этом суд полагает необходимым отметить, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного денежного выражения и полного возмещения, следовательно, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов Самойловой Елены Николаевны удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 40 «Сороконожка» (ИНН 3817021765) в пользу Самойловой Елены Николаевны (паспорт №) проценты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за несвоевременную выплату северной надбавки за оплату труда в размере 7 807,58 рублей, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований в большем размере, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Балаганская
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2026