РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 августа 2026 года г. Шелехов
Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., с участием представителя административного истца прокурора г. Шелехова Галихановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1498/2026 по административному исковому заявлению Прокурора г. Шелехова, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил:
прокурор г. Шелехова обратился в Шелеховский городской суд в интересах Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой г. Шелехова в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено, что в сети интернет на сайте <данные изъяты>/ размещена информация о способах ловли рыбы с помощью остроги, а также способе изготовления остроги.
Острога является колющим орудием добычи (вылова), применение которого запрещено на территории Российской Федерации.
Кроме того, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с использованием самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, указанных на интернет-сайте <данные изъяты>, образует состав преступления, предусмотренного ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ).
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.
Признание размещенной в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению, можно отнести к установлению правового состояния такой информации, которое имеет юридическое значение, в том числе является основанием для включения размещенных на сайте сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Прокурор г. Шелехова просит признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца – прокурора г.Шелехова Галиханова А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного о дате и времени слушания дела надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора г. Шелехова, заявленные в интересах Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о рыболовстве и охране водных биологических ресурсов в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осмотрен интнрент-сайт: <данные изъяты>/, на котором размещена информация о способах ловли рыбы с помощью остроги, а также способе изготовления остроги, что скриншотом интернет-ресурса сайта от 29.06.2026, представленным помощником прокурора г. Шелехова Галихановой А.В..
Из акта осмотра от 29.06.2026 следует, что на момент проверки указатель страницы сайта <данные изъяты>/, на котором размещена указанная информация в реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствовал, следовательно, владельцы сайта не выявлены.
Скриншоты экранов сайта свидетельствуют о том, что страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный и не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с п. 33.1 правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 №226, пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу водно-биологических ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
Из изложенного следует, что нормами действующего федерального законодательства не предусмотрено использование остроги при рыболовстве. Острога является колющим орудием добычи (вылова), применение которого запрещено на территории Российской Федерации.
Таким образом, распространение информации о способах ловли рыбы с помощью остроги, а также способе изготовления остроги, фактически является распространением запрещенной информации.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На день рассмотрения административного дела судом указатель страницы сайта <данные изъяты>/, на котором размещена названная информация, в Едином реестре доменных имен отсутствует.
Таким образом, учитывая, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет»
информации о способах ловли рыбы с помощью остроги, а также способе изготовления остроги, противоречит положениям федерального законодательства, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и предупреждения противоправных действий, информация, размещенная на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
В целях своевременной защиты прав неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Иркутской области для включения интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, решил:
административные исковые требования Прокурора г. Шелехова, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсе: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения 28 августа 2026 года.
Судья Т.А. Романова