РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО2, истца ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Совгаванский» о признании бездействие незаконным, обязании провести текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах ФИО1, в обоснование указав, что по обращению ФИО1 о нарушении МУП «Совгаванский» требований жилищного законодательства городской прокуратурой совместно со специалистами администрации городского поселения «<адрес>», в присутствии сотрудника ПАО «ДГК» проведено обследование многоквартирного <адрес>. В ходе осмотра подъезда № указанного МКД выявлено обрушение штукатурного слоя лакокрасочного покрытия до оголения дранки, между первым и вторым этажами частично отсутствуют стекла в оконных рамах, под лестницей на первом этаже, на потолке на втором этаже видны сухие следы протекания кровельного покрытия. Допущена установка лампочек без плафонов или светильников, на втором этаже отсутствует освещение. Между первым и вторым этажом установлен радиатор отопления, на котором выявлена течь. Кроме того, при осмотре отмостки фундамента установлено, что отмостка выполнена из бетонных плит после проведенного капитального ремонта, при этом в момент осмотра установлена частичная деформация. Постановлением администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № определена временная управляющая организация для управления МКД № по <адрес> МУП «Совгаванский». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения не устранены, в связи с выявленными нарушениями, городской прокуратурой в адрес директора МУП «Совгаванский» внесено представление, которое не рассмотрено, нарушения не устранены. При повторном осмотре многоквартирного <адрес> в подъезде № указанного МКД выявлены локальные разрушения штукатурного слоя по стенам, под лестничным маршем, с оголением дранки. Многочисленные повреждения отделочных слоев стен (лакокрасочного, побелочного покрытия). На потолке на втором этаже видны сухие следы протекания кровельного покрытия. Под лестничным маршем расположен бытовой мусор. Допущена установка лампочек без плафонов или светильников, на втором этаже отсутствует освещение. Не обеспечено надлежащее содержание системы электроснабжения в подъезде №, а именно не изолирована оголенная проводка на первом и втором этажах в местах общего пользования. Между первым и вторым этажами установлен радиатор отопления, на котором выявлена течь, а также остекление в оконных рамах находится в неудовлетворительном состоянии (трещины), что приводит к нарушению теплового режима. В подъезде № выявлено обрушение штукатурного слоя лакокрасочного покрытия, на потолке на втором этаже многочисленные трещины. Деревянная обшивка фасада многоквартирного дома местами частично отсутствует. Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества дома, входящие в Минимальный перечень, своевременно устранять повреждения общего имущества многоквартирного дома для предотвращения их развития, и, как следствие, угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу. На основании изложенного просит признать бездействие МУП «Совгаванский», выразившееся в ненадлежащем содержании общедомового имущества многоквартирного <адрес>, незаконным и обязать МУП «Совгаванский» провести текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного <адрес>, а именно: привести стены в подъездах № и 2 указанного многоквартирного дома в соответствие с п. 4.5.5; площадь под лестничным маршем расчистить в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ; стены и потолочные перекрытия в подъездах № и 2 привести в соответствие с п. 4.5.3; освещение общедомовых помещений привести в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», устранить течь радиатора отопления, а также оголенные провода электроснабжения в подъезде №, восстановить деревянную обшивку фасада многоквартирного <адрес> в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
До начала судебного заседания от представителя ответчика МУП «Совгаванский» возражений в письменном виде не поступало.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием суд не просил, ходатайств не заявлял.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения помощника прокурора и истца ФИО1, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца помощник Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> ФИО2, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Истец ФИО1, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Обсудив заявленные исковые требования, выслушав помощника прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п. 4.2.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой. Не допускается покрытие фасада паронепроницаемым материалом
В соответствии с п. 10 приложения № 7 Правил № 170, к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пп. 3.2.9 п. 3.2 ч. 3).
Использование лестничных клеток, а также площадок под первым маршем лестницы для размещения мастерских, кладовых и других целей не допускается (п. 3.2.15 Правил № 170).
Сквозные трещины в перегородках, а также неплотности по периметру перегородок в местах их сопряжения со смежными конструкциями необходимо расчистить и тщательно уплотнить специальными герметизирующими материалами или проконопатить паклей, смоченной в гипсовом растворе, а затем заделать с обеих сторон известково-гипсовым раствором. При повторном появлении трещин в местах сопряжений перегородок со стенами или друг с другом необходимо оштукатурить углы по металлической сетке (п. 4.5.3 Правил № 170).
Отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава (п. 4.5.5 Правил № 170).
В помещениях повышенной опасности поражения электрическим током следует применять светильники с патронами из изоляционного влагостойкого материала, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений. Ввод электропроводки в эти светильники должен производиться с использованием металлических труб или защитных оболочек кабелей (п. 5.6.12 Правил № 170).
Частью 1.2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень), и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 11 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов отнесены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки; при наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Исходя из данных положений закона, управляющая компания обязана при управлении жилыми домами соблюдать требования по своевременному обслуживанию и ремонту мест общего пользования, в том числе в отношении внутренней отделки.
Частью 2 ст. 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно п. 17 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован не определена управляющая организация, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 (далее - Правила № 1616).
В силу п. 2 Правил № 1616 определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Постановлением администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определена временная управляющая организация для управления МКД № по <адрес> - МУП «Совгаванский».
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования городское поселение «<адрес>» передала нанимателю ФИО1 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 84.3 кв.м., по адресу <адрес>.
На основании обращения ФИО1 о нарушении МУП «Совгаванский» требований жилищного законодательства Советско-Гаванской прокуратурой проведена проверка.
ДД.ММ.ГГГГ Советско-Гаванская прокуратура совместно со специалистами Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес>, в присутствии сотрудника ПАО «ДГК» провели обследование многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В ходе обследования установлено: при осмотре подъезда № указанного МКД выявлено обрушение штукатурного слоя лакокрасочного покрытия до оголения дранки, между первым и вторым этажами частично отсутствуют стекла в оконных рамах, под лестницей на первом этаже, на потолке на втором этаже видны сухие следы протекания кровельного покрытия. Допущена установка лампочек без плафонов или светильников, на втором этаже отсутствует освещение. Между первым и вторым этажами установлен радиатор отопления, на котором выявлена течь. Кроме того, при осмотре отмостки фундамента установлено, что отмостка выполнена из бетонных плит после проведенного капитального ремонта, при этом в момент осмотра установлена частичная деформация.
В связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения не устранены, в адрес директора МУП «Совгаванский» ФИО4 Советско-Гаванской городской прокуратурой внесено представление № об устранении нарушений жилищного законодательства.
Однако, до настоящего времени представление МУП «Совгаванский» не рассмотрено, нарушения жилищного законодательства не устранены.
Согласно, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ по соблюдению требований федерального законодательства, помощником Советско-Гаванского городского прокурора ФИО2, произведен повторный осмотр жилого <адрес> в <адрес>, в ходе осмотра в подъезде № указанного МКД выявлены локальные разрушения штукатурного слоя по стенам, под лестничным маршем, с оголением дранки. Многочисленные повреждения отделочных слоев стен (лакокрасочного, побелочного покрытия). На потолке на втором этаже видны сухие следы протекания кровельного покрытия. Под лестничным маршем расположен бытовой мусор. Допущена установка лампочек без плафонов или светильников, на втором этаже отсутствует освещение. Не обеспечено надлежащее содержание системы электроснабжения в подъезде №, а именно не изолирована оголенная проводка на первом и втором этажах в местах общего пользования. Между первым и вторым этажами установлен радиатор отопления, на котором выявлена течь, а также остекление в оконных рамах находится в неудовлетворительном состоянии (трещины), что приводит к нарушению теплового режима. В подъезде № выявлено обрушение штукатурного слоя лакокрасочного покрытия, на потолке на втором этаже многочисленные трещины. Деревянная обшивка фасада многоквартирного дома местами частично отсутствует.
Выявленные при проведении проверки нарушения на момент рассмотрения дела не устранены, что ответчиком не оспаривается.
Данные обстоятельства подтверждаются актами осмотра с фотоматериалами.
Ответчиком МУП «Совгаванский» суду не были представлены доказательства, свидетельствующие о принятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований законодательства, в том числе создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном <адрес>, в том числе обеспечения надлежащего содержания общедомового имущества в указанном многоквартирном доме.
Таким образом, МУП «Совгаванский» допущено незаконное бездействие по ненадлежащему содержанию общедомового имущества многоквартирного <адрес>.
С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку управление многоквартирного <адрес> осуществляет МУП «Совгаванский», суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о возложении на МУП «Совгаванский» обязанности по проведению текущего ремонта общедомового имущества указанного многоквартирного дома.
Исходя из того, что решение суда должно быть исполнимо, с учетом характера работ, которые необходимо произвести, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда по требованию прокурора о возложении обязанности провести текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного <адрес> в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика МУП «Совгаванский» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 20000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Совгаванский» ИНН 2700055601, ОГРН 1252700010100, выразившееся в ненадлежащем содержании общедомового имущества многоквартирного <адрес>.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Совгаванский» ИНН 2700055601, ОГРН 1252700010100, в течение 5 (пяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного <адрес>, а именно: привести стены в подъездах № и 2 указанного многоквартирного дома в соответствие с п. 4.5.5, площадь под лестничным маршем расчистить от мусора в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ, стены и потолочные перекрытия в подъездах № и 2 привести в соответствие с п. 4.5.3, освещение общедомовых помещений привести в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а также устранить течь радиатора отопления и оголенные провода электроснабжения в подъезде №, восстановить частично отсутствующую деревянную обшивку фасада многоквартирного <адрес>.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Совгаванский» ИНН 2700055601, ОГРН 1252700010100 в бюджет Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 20000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Окончательная форма решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова